Форма избирательного бюллетеня при проведении голосования по одной кандидатуре (7 видео)

Содержание

Организация ОСС и заочное ание: отвечаем на трудные вопросы
Может ли не собственник помещения выступить инициатором общего собрания собственников
Как при заочной форме ОСС выбрать секретаря и председателя такого собрания
Каким образом и в каком формате допустимо распространять и принимать бюллетени на заочном ОСС
Как сократить трудозатраты УО на проведение заочного ания на ОСС
Почему ание по поправкам в Конституцию выглядит сомнительным с точки зрения закона? Объясняем
Действительно ли основная часть избирателей проголосует на дому?
Как будет выглядеть процедура надомного ания?
Почему паспорт гражданина РФ на предстоящих выборах не имеет принципиального значения?
Можно ли будет проать, если на избирательном участке выяснится, что у вас высокая температура?
Правда, что появятся избирательные участки на открытом воздухе?
Действительно ли за подсчетом избирательными комиссиями никто не будет наблюдать?
Что не так с агитацией за внесение поправок в Конституцию?
💡 Видео

Видео:БЮЛЛЕТЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ при проведении общего собрания в МКД - как правильно сформировать?Скачать

Организация ОСС и заочное ание: отвечаем на трудные вопросы

Проведение общего собрания собственников помещений в любой форме вызывает у инициаторов и управляющих организаций немало вопросов. Отвечаем на некоторые из них: кто может инициировать ОСС, как при заочном ании выбрать председателя и секретаря и какие существуют способы сбора решений собственников.

Может ли не собственник помещения выступить инициатором общего собрания собственников

Первый вопрос, о котором мы поговорим в статье, состоит в том, кто может инициировать ОСС и может ли инициатором выступать не собственник помещения, а, например, третье лицо, заинтересованное в проведении такого собрания.

По общему правилу инициировать ОСС может любой собственник помещения в доме, совладелец квартиры, юридическое лицо или инициативная группа из этих лиц.

Если в доме есть муниципальное жильё, то собственником в таком случае выступает орган местного самоуправления, и он также имеет законное право инициировать проведение общего собрания, в том числе в заочной форме.

Помимо собственников, такое право есть у управляющей организации и правления ТСЖ/ЖК (ч. ч. 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).

Таким образом получается, что, кроме указанных выше лиц и организаций, которые имеют непосредственное отношение к управлению домом, больше никто не может выступать инициатором проведения ОСС. Исключение составляет орган местного самоуправления, который может инициировать собрание согласно ч. 6 ст. 161, ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ.

Какие документы подтверждают право лица ать на ОСС

Как при заочной форме ОСС выбрать секретаря и председателя такого собрания

Сложности у УО и собственников при подготовке и проведении общего собрания собственников в заочной форме вызывают вопросы избрания председателя и секретаря ОСС:

нужно ли их заранее определить и вписать в бюллетень;
могут ли председатель и секретарь собрания быть не собственниками помещений в доме, а представителями управляющей организации или другими физическими лицами.

В ЖК РФ прямо не указано, что на общем собрании собственников участники в обязательном порядке должны принять решение о выборе председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии. Но согласно ч. 3, п. 4 ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, пп. «б» п.

12 приложения 1 к приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, в протоколе общего собрания необходимо указывать информацию о членах счётной комиссии, председателе и секретаре, который и составляет такой документ.

Подписать протокол должны все указанные выше лица (п. 3 прил. 1 к № 44/пр).

Следовательно, в повестку дня необходимо включить соответствующие вопросы, в том числе при заочной форме проведения ОСС. При проведении собрания в заочной форме инициаторы должны сразу внести в повестку дня данные о предлагаемых в качестве секретаря, председателя и счётной комиссии кандидатов.

При этом собственники имеют право выбрать председателя и секретаря, а также членов счётной комиссии сразу на несколько собраний. Законодательно такое решение общего собрания не запрещено. Если собственники не примут решение по данным вопросам, то есть не наберут 50%+1 голос «за» предложенные кандидатуры, то их функции будет выполнять инициатор собрания (п.п. 3, 23 прил. 1 № 44/пр).

Минстрой РФ в письме от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04 указал на то, что правом ания на ОСС обладают только собственники помещений в МКД, и пришёл к выводу, что нельзя считать участниками собрания лиц, которые не имеют статуса владельца помещения в доме.

При этом широко распространена практика, когда председателем/секретарём ОСС выбираются представители управляющих организаций. Суды, рассматривавшие дела об оспаривании протоколов таких собраний, в большинстве случаев не принимали этот факт во внимание и отклоняли иски собственников о признании решений участников ОСС недействительными.

Следовательно, секретарём, председателем и членами счётной комиссии на общем собрании собственников в МКД вправе выступать владельцы помещений в таком доме или представители управляющей этим домом организации. Иные лица не имеют права быть участниками ОСС.

https://www.youtube.com/watch?v=HUtzikc-AVc

Как легко провести ОСС в доме онлайн и зачем это: видеоинструкция

Каким образом и в каком формате допустимо распространять и принимать бюллетени на заочном ОСС

Заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД введена в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ. Она представляет собой ание путём передачи собственниками заполненных бюллетеней по адресу и до даты, указанным в сообщении о проведении ОСС (ст. 47 ЖК РФ).

Если ранее собственники проали об использовании информационной системы для заочного ания, то участники общего собрания могут принимать решения онлайн через ГИС ЖКХ или иную выбранную ими систему (ст. 47.

1 ЖК РФ).

Как правило, при заочной форме ОСС, если ание проходит без использования информационной системы или же только часть собственников онлайн принимает решения по вопросам повестки дня, инициаторы:

Разносят бюллетени по квартирам, вручая собственникам в руки.
В период ания несколько раз обходят квартиры, чтобы собрать заполненные бюллетени.

При этом наши клиенты задаются вопросом, правомерно ли разложить письма с бланками для ания по почтовым ящикам и предложить собственникам после заполнения бюллетеней опустить их в ящик УО, размещённый в подъезде, или выслать по почте в адрес инициатора собрания.

В ст. 47 ЖК РФ можно выделить несколько способов сбора бюллетеней при заочном ании на ОСС: встречи с собственниками или поквартирный обход, а также сбор решений в месте или по адресу, указанному в сообщении о проведении ОСС. При этом порядок распространения бюллетеней нигде не зафиксирован, и на практике многие управляющие организации раскладывают бланки для ания по почтовым ящикам.

Суды не признают это фактором, который влечёт за собой признание протокола ОСС/решений недействительными, а часто и вообще не рассматривают такой способ раздачи бланков как нарушение процедуры проведения собрания, если были соблюдены все требования ст.

ст. 44 – 48 ЖК РФ. Следовательно, инициаторы общего собрания собственников в заочной форме могут распространить бюллетени, разложив их по почтовым ящикам и указав способ их сбора после заполнения в сообщении об ОСС и/или на обратной стороне листа для ания.

Решения собственников на заочном ОСС без использования информационной системы должны быть оформлены в письменном виде и переданы инициаторам (ч. ч. 1, 3 ст. 47 ЖК РФ).

Поэтому никакие иные форматы ания инициаторы использовать не могут. Орган ГЖН не примет в качестве доказательств ания собственника ни аудиозапись, ни смс-переписку, в которых собственник ал по вопросам повестки дня.

Такие форматы передачи решений законодательством не предусмотрены.

Кто такой администратор ОСС, и когда он избирается

Как сократить трудозатраты УО на проведение заочного ания на ОСС

Законодательство предусматривает общие правила и принципы проведения общих собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Но собственники и управляющие организации на практике сталкиваются с десятками нюансов и трудностей, нигде не прописанными и никак не регламентированными.

Проведение общего собрания собственников в заочной или очно-заочной форме помогает инициаторам собрать необходимый кворум, чтобы ОСС было правомочным принимать решения по повестке дня. При этом заочная форма – самая трудоёмкая и занимает много времени у организаторов, ведь нужно разнести бюллетени, а потом собрать их.

Поэтому некоторые управляющие организации, стремясь набрать на ОСС кворум, идут по пути автоматизации процесса ания и оптимизации работы по проведению общих собраний – выносят на ание вопрос об использовании информационной системы для онлайн-аний. Такая система позволит сократить трудозатраты на сбор бюллетеней и быстрее собрать кворум.

Не уверены, что такой формат проведения собраний вам подходит или не доверяете ГИС ЖКХ, которую госвласти рекомендуют в качестве информационной системы для ания? Мы предлагаем вам более совершенную, уже работающую систему «Моя Квартира», которая интегрирована с сервисом для организации собраний «ОСС на 100%». Интересно? Заполните анкету, и мы вам перезвоним.

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

— поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх»

Видео:Стоит ли портить Бюллетень на выборах/голосовании?Скачать

Почему ание по поправкам в Конституцию выглядит сомнительным с точки зрения закона? Объясняем

При выдаче бюллетеня записывать номер паспорта в список избирателей не требуется. Большая часть избирателей, по подсчётам, проголосует на дому. Независимого наблюдения за процедурой подсчета не предусмотрено.

Голосование по поправкам к Конституции на этот раз будет длиться семь дней — с 25 июня по 1 июля. Шесть дней будут отведены для ания на дому. Для вызова на дом членов участковых комиссий будет достаточно простого желания гражданина, тогда как на нормальных выборах заявления на надомное ание надо указать уважительную причину.

Паспорта избирателей члены комиссий не будут брать в руки, а при выдаче бюллетеня записывать номер паспорта в список избирателей не требуется. Избирательные участки каждый час будут закрываться на 10 минут для санитарной обработки. По расчетам ЦИК, для обеспечения эпидемической безопасности на избирательном участке должно ать не более 8–12 человек в час.

Как утверждает «Медуза», в администрации президента рассчитывают, что явка избирателей на ание по поправкам к Конституции составит 55 процентов, из которых около 60 процентов поддержат поправки.

Голосование будет проходить в условиях пандемии, хотя высшие чиновники утверждают, что опасность заразиться коронавирусом ко дню ания будет минимальна. Тем не менее разработана серия специальных мер.

Независимые наблюдатели утверждают, что эти меры скорее упростят возможность фальсификаций, но обществу они поданы как меры противоэпидемические.

При этом, как выяснил сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц, все новации в сфере безопасности разработаны не Роспотребнадзором, а Центральной избирательной комиссией.

Действительно ли основная часть избирателей проголосует на дому?

ЦИК озвучил свои подсчеты, что проходимость одного участка составит 8–12 человек в час. Таким образом, 1 июля за 12 часов ания через помещение смогут пройти от 96 до 144 человек. Обычно к участку прикреплено более тысячи избирателей.

Но, как посчитал главред «Эха Москвы» Алексей Венедиктов, «в Москве через стандартное ание на избирательных участках может пройти всего 475 тысяч избирателей или — внимание — 6,8 процента избирателей».

Следовательно, основной упор делается на надомное ание на протяжении семи дней.

Как будет выглядеть процедура надомного ания?

О надомном ании. Вызвать комиссию на дом теперь можно без каких-либо причин. Вот как выглядит процедура надомного ания:

— член комиссии в халате дезинфицирует ручку двери, звонок,

— ставит близко к двери ящик для ания,

— на ручку двери вешает пакет, в котором — бюллетень, квиток с паспортными данными, где избиратель должен расписаться, маска, перчатки, антисептическая салфетка и буклет с разъяснениями.

https://www.youtube.com/watch?v=7Ad6zzAbhaY

Председатель ЦИК Элла Памфилова так описывает дальнейшее:

«Когда члены комиссии позвонили (в звонок), отошли на расстояние два метра, человек открывает дверь, не выходит, с порога на расстоянии двух метров показывает паспорт… забирает пакетик и уходит к себе.

Открывает пакет, надевает маску, перчатки, обрабатывает руки дезинфицирующим средством, голосует, как он считает важным, расписывается в этом заявлении, в этом квиточке, не снимая маску и перчатки, открывает дверь, опускает бюллетень в ящик для ания, сбоку на ящике для ания открытый карман, куда он кладет этот квиточек с росписью, что он его получил».

Почему паспорт гражданина РФ на предстоящих выборах не имеет принципиального значения?

ЦИК утверждает, что демонстрация гражданином паспорта на расстоянии двух метров позволит члену комиссии разглядеть серию, номер, фотографию, ФИО и регистрацию. Как мы понимаем, удаленная демонстрация паспорта предусмотрена не только при надомном ании, но и при ании на участках, ведь там тоже необходимо соблюдать социальную дистанцию.

Также ЦИК решила, что паспортные данные голосующих будут заранее впечатаны в список участников ания.

Очевидно, что члены комиссии и не будут пытаться рассмотреть паспорт, а просто будут спрашивать фамилию и на основании слов избирателя выдавать ему бюллетень.

Как пояснила Элла Памфилова: «Он (избиратель) может на расстоянии открытый паспорт показать, все данные видно. Маску он может приспустить на этот момент, ничего страшного, тем более, рядом никого нет».

Можно ли будет проать, если на избирательном участке выяснится, что у вас высокая температура?

На избирательных участках всем будут измерять температуру. Если она окажется высокой, такого человека изолируют в специальный бокс, и вызовут «Скорую помощь». Проать больной сможет.

Памфилова: «Если человек придет с температурой, то будет предусмотрен специальный бокс. Такой избиратель сопровождается в специальное помещение и вызывается скорая помощь. Но он сможет проать в переносной ящик.

Наблюдатель, экипированный в СИЗ, сможет за этим пронаблюдать».

О том, что будет, если больной потеряет сознание или скончается в процессе ания, не сообщается.

Правда, что появятся избирательные участки на открытом воздухе?

Для успешного проведения ания по поправкам в Конституцию во время пандемии коронавируса могут быть использованы площадки на открытом воздухе. Об этом говорится в рекомендациях Роспотребнадзора и согласованных главой Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой (на самом деле наоборот – рекомендации разработаны ЦИК).

В документе указано, что для проведения ания перед зданием, где обычно располагается избирательный участок, необходимо оборудовать площадку на открытом воздухе. Она может представлять собой несколько веранд, навесов, тентов или армейских палаток.

«Вблизи каждой площадки для ания должна быть санитарная комната с водоснабжением, оборудованная мыльными принадлежностями и одноразовыми полотенцами или электросушилками, для обеспечения возможности мытья рук членами комиссии и участниками ания».

Действительно ли за подсчетом избирательными комиссиями никто не будет наблюдать?

Известно, что наблюдателей на ание могут направлять только общественные палаты регионов. На практике это означает, что независимых наблюдателей не будет.

ЦИК внес еще одно важное изменение в итоговый порядок ания по Конституции: полностью отстранил СМИ от наблюдения за подсчетом , это обнаружили «Открытые медиа».

Еще в мартовской редакции документа представители СМИ имели право наряду с наблюдателями и под контролем членов избирательной комиссии визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями при их подсчете. В майской версии документа этой нормы уже нет.

Согласно порядку подведения итогов ания, осмотр рассортированных бюллетеней является последним этапом подсчёта бюллетеней перед тем, как данные по итогам ания заносятся в протокол и направляются в вышестоящие комиссии. Теперь журналисты, согласно пункту 11.17, смогут лишь получить копию протокола после подсчёта, но не смогут ознакомиться с бюллетенями.

Что не так с агитацией за внесение поправок в Конституцию?

И последнее, что стало известно в последние дни. Все стенды, плакаты, билборды со слоганом «Наша страна, наша Конституция, наше решение»; все изображения детей в гимнастерках, призывающих защитить традиции; артист Безруков и поэт Пушкин, ратующие за сохранение русского языка, — это не агитация за поправки. Это – информация.

По крайней мере, так утверждает член ЦИК Майя Гришина. Ролики на , изготовленные РИА ФАН Евгения Пригожина, по словам той же Гришиной – не агитация, а частная инициатива. Кстати, первый ролик о геях, усыновляющих ребенка, уже заблокирован на . Но остался второй, где мальчик говорит, что не ание за поправки привело к тому, что «министры сидят в своих креслах, пока не помрут».

Интересно, кого имел в виду этот дерзкий пацан?