Устав автономной некоммерческой организации (органы управления: общее собрание, правление, ревизионная комиссия)

Видео:Устав НКОСкачать

Регистрация АНО в 2021 году — пошаговая инструкция

Вы наверно уже не раз читали, что такое АНО и для чего выбирают данную форму собственности, но давайте я еще раз напомню Вам основные моменты.

Автономная некоммерческая организация является унитарной некоммерческой организацией без членства. АНО создается в основном для оказания услуг.

Может быть учреждена одним или несколькими учредителями физическими и/или юридическими лицами на основании добровольных имущественных вкладов.

С чего начать?

С чего-же начать регистрацию АНО? Конечно с идеи! На основании которой Вы четко сможете сформулировать цели создания, подобрать наименование и определиться с предметом деятельности. Если Вы хорошо представляете идею, не составит труда перенести ее на бумагу в виде целей и видов деятельности. А исходя из целей, можно уже придумывать название.

Цели, название и виды деятельности для АНО на примере спортивной школы

Давайте рассмотрим это на простом примере. Допустим Вы хотите поделиться своим опытом и создать школу художественной гимнастики. Автономная некоммерческая организация для этого подходит как нельзя лучше. Основная цель создания будет звучать примерно так: организация создана для оказания услуг по обучению художественной гимнастике.

Хорошо, но немного «узко» и сложно будет охватить разные виды деятельности, которые должны соответствовать целям. Тогда можно расширить например так: Организация создана для оказания услуг в области физической культуры и спорта, в том числе предоставление услуг по обучению художественной гимнастике и танцам.

Здесь уже есть поле для деятельности, не правда ли? Не нужно пытаться занести в цель создания виды деятельности, нужно четко разграничивать цели от видов. Цель должна быть емкой, но в тоже время изложена кратко. Иногда читаешь устав, а там целей на страницу, хотя по факту можно было ограничиться тремя строчками.

Раньше за такое Минюст возвращал документы, сейчас инспектора стали более лояльны, но это не значит, что проходит все. Если сформулировать цели по вашему направлению деятельности трудно, можно поступить проще, забить в поисковую строку наброски из нескольких слов, формулирующих основную идею, найти нужную информацию и объединить ее в вашу цель.

Иногда именно так и поступаю, когда пишу устав для совершенно незнакомой мне сферы деятельности. Далее придумываем название АНО или корректируем, если были уже какие-то варианты. В нашем случае подойдет такое: Автономная некоммерческая организация Центр художественной гимнастики и спорта «Совершенство» С видами деятельности намного проще.

Например, для нашего центра подойдут следующие: деятельность в области спорта;организация и проведение занятий по художественной гимнастике,

а далее пропаганда, досуг, просвещение, проведение мероприятий и т.д. Можно найти похожий устав, подскажу как немного позже, и взять из него.

Как подготовить устав АНО без ошибок

С целями и названием АНО разобрались, теперь можно переходить к составлению, хотя правильнее сказать к написанию, т.к. создание устава для АНО — процесс творческий. Конечно же я не буду утомлять Вас цитатами из законов, мы с Вами пойдем самым простым путем и максимально эффективным. Снова обратимся к поисковым системам.

Сформулируем запрос примерно так: устав автономной некоммерческой организации центра художественной гимнастики. Измените запрос под ваше направление деятельности. Уверен, вы найдете несколько вариантов. Чтобы «подсмотреть» цели подойдёт устав любой давности. В качестве «рыбы» обязательно ищете уставы, которые были зарегистрированы не более чем один, максимум два года назад.

Поверьте, если Вы не специализируетесь на создании АНО и других некоммерческих организаций, то единственный вариант успешной регистрации для Вас, взять за основу устав, который прошёл недавно регистрацию в Минюсте. Дополнительно удостовериться в этом можно сделав запрос в ЕГРЮЛ. Не берите рыбы выложенные на многих информационных ресурсах, они не выдерживают никакой критики.

И еще, обращайте внимание на регион регистрации. На практике много раз сталкивался, когда инспектора Минюста Москвы и Московской области предъявляли противоречащие друг другу требования. Ну и конечно не лишним будет проверить, не поменялось ли законодательство за этот период, например как это было осенью 2014 года.

Тогда не только кардинально изменилось законодательство в плане НКО, но исчезли некоторые формы собственности.

Выбираем правильную структуру управления в АНО

Сейчас у нас почти готовый устав. Есть цели, название, предмет деятельности, остался один пункт, который нужно доработать или переписать заново. Я предложу Вам универсальную схему и расскажу о некоторых моментах, на которые стоит обратить внимание.

Во-первых, я рекомендую в обязательном порядке создать коллегиальный орган, это обязательное требование по закону о НКО №7-ФЗ, хотя если мы посмотрим Гражданский кодекс в части об Автономных некоммерческих организациях, то увидим, что АНО может быть создана одним лицом и им же управляться.

На момент написания данной статьи Минюст регистрирует такую схему управления, а вот что будет завтра, уже сложно предположить.

Потому что с 2014 года было уже как минимум два периода, когда Минюст возвращал документы со схемой управления АНО одним учредителем и он же одновременно является единолично исполнительным органом или просто директором.

Лучше учредителю отдать полномочия предусмотренные по ГК, а высшему коллегиальному органу управления (ВКОУ) по закону о НКО. Как это сделать я писал здесь. Конечно в этом случае придется принять в ВКОУ третьих лиц, но не переживайте, Вы всегда сможете его расформировать и назначить новых членов. И помните, работники АНО не могут составлять более чем одну треть, от общего числа членов ВКОУ.

Решение (протокол) о создании АНО

С уставом закончили, переходим к протоколу, ну или решению, если учредитель один. Здесь все стандартно и протокол не отличается от такового по оформлению при регистрации коммерческой организации. Думаю с шапкой трудностей возникнуть не должно. поэтому пройдемся по повестке дня.

В повестку дня протокола/решения о создании АНО включаем следующие пункты:Об избрании Председателя , Секретаря Собрания учредителей и лица ответственного за подсчет — для составления решения этот пункт не нужен;О создании АНО;Об утверждении Устава АНО;О порядке, размере, способах и сроках образования имущества АНО — важный пункт, его наличие обязательно для успешной регистрации, основание п.5 статьи 50 Гражданского кодекса. Кстати, похожий пункт я включаю в устав АНО, хотя в законодательстве об этом ничего не сказано, на практике инспектора меня несколько раза просили об этом. Поэтому у меня данный пункт присутствует в уставе по умолчанию. Хоть многие юристы с этим не согласны, зачем на пустом месте спорит с Минюстом?О формировании высшего коллегиального органа АНО.О назначении Директора АНО.О назначении Ревизора АНО.О государственной регистрации АНО- указываете кто из учредителей будет осуществлять государственную регистрацию и выступать в качестве заявителя, для одного учредителя не нужно.

https://www.youtube.com/watch?v=fW8MDwTVkMs

Не забудьте пригласить на собрание лиц, которых принимаете в ВКОУ и дать им ознакомиться с протоколом и подписать его. Тоже самое сделайте с лицом, которое будет осуществлять функции единолично исполнительного органа АНО, если он не из числа учредителей.

Заявление (Р11001) на государственную регистрацию АНО

Обычно с cоставлением заявления сложностей не возникает, т.к. это делается в специальной программе, которую можно скачать по ссылке.

В заявлении нужно заполнить следующие листы:Первый лист, который называется форма, где выбирается форма собственности — АНО, указывается полное и сокращенное наименование и адрес место нахождения.

Сложности могут возникнуть только при заполнении адреса, если в нем присутствует множество характеристик помещения. Бывает непонятно, что и куда вписывать.Лист В — сведения об учредителях.Лист Е — сведения о лице имеющем право действовать без доверенности от имени АНО.

Лист И — сведения о видах экономической деятельности, не пытайтесь занести туда ОКВЭД целиком, укажите минимум который необходим и соответствует вашему уставу.Лист Н — сведения о заявителе. Если заявитель АНО физическое лицо выбираем цифру 1 в первом пункте. Если заявителем будет руководитель юридического лица — цифру 2.

Заявление необходимо заверить у нотариуса или если заявитель подает документы лично, можно сделать это непосредственно в Минюсте при подаче документов на регистрацию автономной некоммерческой организации. В этом случае не расписывайте заранее, инспектор, который будет принимать у Вас документы, захочет убедиться, что это подписали именно Вы.

Комплект документов для регистрации АНО

Далее оплачиваете госпошлину (реквизиты для Москвы можно посмотреть здесь) и собираете пакет документов:Два заявления;Три устава;Два протокола;Оплаченную госпошлину;Два заявления о переходе на УСН, при необходимости;Документы на юридический адрес.Подаете пакет документов в территориальное отделение Минюста.

Примерно через месяц получаете зарегистрированные документы (этапы и сроки регистрации АНО), изготавливаете печать и открываете расчетный счет в банке. На этом процедура регистрации АНО завершена. Если у Вас остались вопросы, пишите, обязательно ответим.

Видео:135-й вебинар КБА НКО 08.02.2022 - «Органы управления в некоммерческих организациях»Скачать

Регистрация автономной некоммерческой организации (АНО) в 2020 году: пошаговая инструкция и сроки

Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

АНО является одной из форм образовательных организаций в соответствии с Законом об образовании в РФ и часто используется на практике.

В настоящей статье мы представляем подробную пошаговую инструкцию по созданию и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) с учетом новых правил, этапы создания и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО), особенности создания НКО именно в данной форме. 

Пошаговая подробная инструкция “Открытие и регистрация автономной некоммерческой организации (АНО) самостоятельно”

Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать АНО в Минюсте самостоятельно? Порядок создания и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) можно описать пошагово следующим образом:

Шаг 1. Определяем структуру автономной некоммерческой организации (АНО), состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени автономной некоммерческой организации (АНО)

Процедура создания автономной некоммерческой организации (АНО) должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности,  структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам.

Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложения в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.).

Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущей автономной некоммерческой организации (АНО), предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д.

Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы автономной некоммерческой организации (АНО) быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.

https://www.youtube.com/watch?v=xH7T9dAufd0

При определении состава учредителей автономной некоммерческой организации (АНО) необходимо учитывать следующие положения закона:

Положениями ст. 123.24 ГК РФ предусмотрено, что автономная некоммерческая организация (АНО) может быть создана одним лицом, то есть количественный состав не имеет значения в отличие от некоторых иных видов НКО.

Учредителями АНО могут быть физические лица и/или юридические лица, при этом учредитель вправе выйти из состава учредителей в любой момент, также АНО вправе по единогласному решению учредителей принять новых учредителей.

Особенностью АНО является тот факт, что она является унитарной, а не корпоративной организацией, то есть в АНО не предусматривается членства, учредители не имеют предусмотренных законом корпоративных прав и обязанностей, в частности оспаривать сделки организации от имени организации и т.д.

Также, как и во многих иных НКО, учредители автономной некоммерческой организации (АНО) утрачивают права на имущество, деньги, переданные в собственность автономной некоммерческой организации (АНО) в отличие, например, от ООО, в которой участники имеют долю в уставном капитале.

Вместе с тем, ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих учредителей, а учредители по долгам АНО. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

При определении структуры органов управления автономной некоммерческой организации (АНО) нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:

• Единоличный исполнительный орган  (президент, председатель, генеральный директор и т.д.) — осуществляет оперативное управление АНО
• Постоянно действующий коллегиальный орган (совет, президиум и т.д.) — может создаваться по желанию учредителей и ему передается часть полномочий согласно уставу

Срок полномочий и наименование должности исполнительных органов определяются уставом.

При выборе руководителя автономной некоммерческой организации (АНО) необходимо также проверить кандидатуру назначаемого руководителя в реестре дисквалифицированных лиц, так как если гражданин включен в данный реестр, регистрирующий орган может отказать в регистрации автономной некоммерческой организации (АНО). Указанную проверку можно осуществить онлайн с помощью сервиса “Прозрачный бизнес” на сайте ФНС.

Шаг 2. Определяем место нахождения автономной некоммерческой организации (АНО)

На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения.

Так как регистрирующие органы при регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) менее щепетильны при проверке юр.адреса, то учредители часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам. Мы советуем уже при создании АНО подойти серьезно к выбору места нахождения НКО.

Подробнее о выборе юридического адреса компании читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.

После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации. 

Шаг 3.Разрабатываем учредительные документы будущей автономной некоммерческой организации (АНО) и принимаем решение о ее создании

Учредительным документом для АНО является устав, а также учредительный договор, заключенный между ее членами.

Устав автономной некоммерческой организации (АНО) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов автономной некоммерческой организации (АНО) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством , об имущественных правах и обязанностях членов автономной некоммерческой организации (АНО), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации автономной некоммерческой организации (АНО). Учредителям союза нужно быть готовыми к тому, что регистраторы (сотрудники Минюста) очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации ООО налоговыми органами, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.

https://www.youtube.com/watch?v=9J86EfHdQ28

Для регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) необходимо принять решение о ее создании.  Решение о создании автономной некоммерческой организации (АНО) принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении автономной некоммерческой организации (АНО).

В любом случае протокол общего собрания о создании автономной некоммерческой организации (АНО) должен содержать:

• дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
• список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
• сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
• существо принятых решений и результаты ания по ним
• сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
• определение места нахождения АНО
• утверждение устава
• фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола

Шаг 4.Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации автономной некоммерческой организации (АНО), заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

 Для регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе.

Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации автономной некоммерческой организации (АНО) может быть отказано.

Как заполнить заявление по форме Р11001 при регистрации АНО?

1. Титульный лист заявления по форме Р11001На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите
• разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
• разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.

Видео:Регистрация Автономной Некоммерческой Организации.Скачать



Устав АНО

Регламентирующим деятельность и порядок формирования основных фондов с последующим их распределением является Устав автономной некоммерческой организации (АНО). Разработка, равно, как и подписание относится к компетенции учредителей организовавших АНО. 

Устав должен соответствовать действующему законодательству с четкой формулировкой цели организации. В противном случае он не будет зарегистрирован в Министерстве юстиции, что приведет к возврату документов на доработку.

Формирование органа управления АНО

На основании гражданского кодекса РФ управление автономной коммерческой организацией осуществляют учредители в порядке, установленном Уставом организации. В образовательных АНО принципиальной разницей в управлении является сочетание принципов единоначалия и коллегиальности.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной АНО, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом организации в соответствии с законодательством РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=fQVwa0Om_3E

Учредителем организации может быть как единственный участник, так и группа лиц объединенная одной целью. Это могут быть как физические, так и юридические лица. Управлять организацией может как сам участник АНО, так и нанятый работник.

Руководитель автономной некоммерческой организации наделяется особыми полномочиями:

• представляет интересы организации во всех структурных, контролирующих, судах и иных организациях;
• действует без доверенности и уполномочен подписывать финансовые документы, договоры, доверенности;
• может открывать (закрывать) расчетные счета в банках;
• приобретает имущество и расходные материалы для осуществления деятельности;
• осуществляет общий контроль за деятельностью организации, утверждает штатное расписание, должностные инструкции;
• принимает решения, издает приказы, занимается внутренней оперативной деятельностью.

Однако высшим органом управления АНО остается коллегиальный орган, в компетенцию которого входит:

• утверждение планов мероприятий организации на перспективу с расчетом финансовой составляющей на содержание организации;
• внесение изменений в основной документ — Устав;
• распоряжение имуществом и финансами организации;
• реорганизация, ликвидация, расформирование и изменение структуры организации.

Справка. Руководитель АНО ежегодно готовит полную отчетность о деятельности АНО в высший орган управления, после чего информация подлежит обнародованию.

Разработка учредительных документов

Когда определена основная цель АНО объединяющая группу лиц, создан коллегиальный орган, самое время приступить к разработке учредительных документов с последующей регистрацией в Минюсте.

Учредительные документы должны отражать положения:

• структуру управления организацией;
• компетенцию участников и сформированных органов;
• сроки полномочия органов управления;
• порядок принятия решений, формирования органов управления, выступления и иных действий не нарушающих права участников.

На заметку. В АНО количество учредителей не ограничено законными рамками. Поэтому данный вопрос решают сами участники организации.

Разработка Устава АНО

Устав — основной документ организации, где последовательно отражаются: цель, структура и порядок действия участников. Также следует обратить внимание, что Устав должен быть понятен не только самим участникам, но и контролирующим органам, которые на основании документа осуществляют контроль за деятельностью организации.

устава АНО:

• наименование с отражением организационно-правовой формой деятельности;
• юридический и почтовый адрес расположения организации;
• цель, как основополагающий аргумент создания;
• в случае существования представительств и филиалов указание сведений таковых;
• основное имущество, которым наделяется автономная организация и ее филиалы и представительства;
• порядок внесения изменений в устав, реорганизации, ликвидации, контроля.

Важно. При выборе наименования, следует внимательно проверить его на плагиат, иначе в Минюсте можно получить отказ в регистрации.

Если возникли затруднения с разработкой Устава, мы всегда готовы помочь разобраться в вопросе. Подключаемся на любом этапе формирования документов.

Цены на услуги по разработке Устава для образовательной автономной организации:

Вид услуги	Цена	от 5 дней
Разработка устава АНО	от 5 тыс. руб.	от 3 дней

Протокол

Когда вопросы с наименованием, уставом и юридическим адресом автономной некоммерческой организации будут решены, следует внимательно составить протокол, и провести собрание учредителей. В случае с единственным участником достаточно его решения.

протокола:

• дата и место проведения общего собрания участников;
• очная или заочная форма проведения собрания;
• выбор председателя, секретаря и членов счетной комиссии для ведения собрания и подсчета ;
• наименование АНО;
• назначение уполномоченного лица на совершение регистрационных действий;
• подведение итогов ания;
• подписи всех участников собрания.

Справка. Когда собрание проводится впервые и на повестке дня стоит вопрос об организации автономной некоммерческой организации, то решение считается принятым при условии 100% проавших. В остальных случаях действия регламентируются Уставом АНО.

Цены на услуги по составлению протокола:

Вид услуги	Цена	от 5 дней
ведение протокола АНО	от 3 тыс. руб.	от 1 дня

Если у вас остались вопросы или вы испытываете затруднения по сбору необходимой документации для регистрации АНО, мы всегда готовы оказать содействие. Звоните или оставляйте заявку на сайте, и мы свяжемся с вами.

Видео:5. Устав некоммерческой организацииСкачать



Управление автономной некоммерческой организацией

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Гражданское право — разделы » Юр. лица » Управление автономной некоммерческой организацией

Вопросы управления автономной некоммерческой организацией урегулированы гражданским законодательством.

Статус автономной некоммерческой организации определен в ст. 123.24 – 123.25 ГК. Указанные положения конкретизированы соответствующими нормами закона «О некоммерческих организациях».

Согласно ним, АНО считается некоммерческое юридическое лицо унитарного типа, не предусматривающее членства, создающееся на базе имущественных взносов лиц для образовательных, научных, культурных и медицинских целей, а также для деятельности в иных некоммерческих сферах.

Особенности и порядок управления деятельностью АНО

Вопросы управления АНО также урегулированы гражданским законодательством.

https://www.youtube.com/watch?v=ndva0v6JLVA

Она предусматривает несколько способов ведения дел. В зависимости от числа участников, отличают единоличный и коллегиальный метод.

Решение о выборе способа управления этой некоммерческой структурой должен содержать ее устав. Поэтому она называется автономной. Его приятие возможно только при единогласном решении. Каждый учредитель должен согласовать правила, составляющие устав.

Единственное требование закона связно с необходимостью назначить руководителя, выбор наименования которого также осуществляет учредитель или участники. Среди вариантов может быть генеральный директор, президент, директор, управляющий, исполнительный директор и иные наименования.

Помимо структуры управления, устав автономной некоммерческой организации должен содержать положения, определяющие набор вопросов, которые решают те или иные структуры юрлица.

Статус учредителей

Помимо традиционных правомочий, связанных с принятием тех или иных решений по вопросам деятельности этой автономной структуры, учредителям предоставлен широкий набор полномочий. По сути, законодательство не ограничивает их набором вопросов, входящих в исключительную компетенцию.

Согласно действующим нормам, управление может осуществлять единственный участник или их общее собрание при создании этой некоммерческой структуры несколькими лицами. Если в их число входит публично-правовое образование, то его актами определяется порядок представительства интересов такового в ходе деятельности АНО.

Модель такого управления предполагает передачу полномочий, связанных с повседневной деятельностью. Их должен осуществлять единоличный исполнительный орган. К сфере полномочий учредителей должны относиться наиболее важные вопросы, требующие контроля. Такая схема распределения функций связана с тем, что создатель или собрание участников действуют не на постоянной основе.

Чтобы предупредить злоупотребления, которые может допустить исполнительный руководитель АНО, ее единственный учредитель или собрание участников вправе назначить (избрать) единоличный орган управления из своего состава. Это поможет усилить контроль.

Постоянно действующий коллегиальный орган АНО, его компетенция

Закон дает возможность включить в устав АНО положения, предусматривающие коллегиальный орган управления. Его деятельность осуществляется на постоянной основе.

Коллегиальный орган служит промежуточным звеном между собранием участников и руководителем. Учитывая такой статус, он может служить обязательной инстанцией для одобрения тех или иных сделок, совершаемых руководителем от имени АНО.

При включении правил в устав АНО, можно воспользоваться некоторыми положениями законодательства об АО, регулирующими статус совета директоров.

Создание такой структуры не имеет смысла, если АНО создана одним учредителем, не оперирует большим количеством имущества или не выполняет особо важной роли в жизни общества. Во всех остальных случаях, лучше создавать коллегиальный орган.

Он может иметь любое наименование. Наиболее распространенными являются наблюдательные и попечительские советы, а также управляющие советы.

Закон не устанавливает ограничений по поводу членства в них. Устав может предусматривать как избрание в коллегиальный орган учредителей АНО, так и сторонних лиц, по представлению отдельных участников.

Статус единоличного органа управления

Устав АНО должен содержать положения о наименовании руководящей должности и полномочиях лица, занимающего ее. Соответствующие положения ГК допускают ее замещение как учредителем АНО, так и лицом, не входящим в состав.

Полномочия руководителя должны иметь оперативный характер и позволять решать ту или иную проблему в кратчайшие сроки.

От учредителей потребуется сбалансированно распределить компетенцию между единоличным органом и остальными структурами АНО. С одной стороны, получение согласия на ту или иную сделку не должно быть тотальным, а с другой – существует необходимость защиты интересов АНО при совершении крупных сделок.

https://www.youtube.com/watch?v=Gek9JWuWy2E

Закон разрешает АНО осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках тех целей, которые предусмотрены уставом. По этой причине, важно назначить руководителя, который справится с поставленными задачами и сможет контролировать бизнес-направление.

Не каждый учредитель сможет это делать в постоянном режиме. Поэтому целесообразно отыскать специалиста, разбирающегося в сфере деятельности АНО и понимающего основы ведения успешного бизнеса, а не идти на неоправданный риск.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Видео:Регистрация изменений в Некоммерческой организацииСкачать



Что такое АНО?

Гражданский Кодекс РФ (п.1 ст.50) подразделяет все юридические лица, в зависимости от того, созданы с целью получения прибыли, либо без такой цели, на две группы — коммерческие и некоммерческие организации.

Некоммерческие организации, свою очередь, можно разделить на две подгруппы: организации, имеющие членство, и организации, членство в которых законодательством не предусмотрено.

Автономной некоммерческой организацией (АНО) признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры. Среди основных особенностей АНО следует выделить отсутствие членства в организации.

Услуги, оказываемые организацией, должны преимущественно иметь некоммерческий характер. При этом АНО обладает правом собственности на всё имущество, переданное ей учредителями. Учредитель или несколько учредителей АНО теряют своё право собственности на отданное организации имущество.

При выходе из АНО его член не получит назад свою собственность, равно как и не сможет получить денежный эквивалент этой собственности.

Система функционирования автономной некоммерческой организации может с успехом применяться для ведения бизнеса, в том числе и в сфере платных услуг.

Как правило, именно в такой форме создаются частные школы и пансионы, детские сады, высшие учебные заведения и всевозможные консультационные центры. Выбор в пользу АНО оправдан, в первую очередь, более благоприятными, чем для коммерческих организаций, условиями налогообложения. Кроме того, ни один из учредителей не отвечает по долгам, равно как и организация не отвечает по обязательствам её учредителей. Ответственность организации ограничивается имуществом, которое учредители передали в её собственность.

Устав АНО

Основным учредительным документом АНО является устав. Устав вступает в силу с момента его подписания, и срок его действия распространен на всё время существования организации.

В Уставе обязательно указывается наименование организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место ее нахождения, определяемое местом ее регистрации, порядок и виды деятельности организации и иные, предусмотренные законом, условия.

В Уставе некоммерческой организации обязательно должен быть определен ряд обязательных положений в отношении каждого из органов управления некоммерческой организацией.

В частности, должна быть закреплена структура и компетенция органов управления организации (то есть перечень органов управления, их иерархия, соподчиненность, зависимость, взаимосвязи, подотчетность, механизм взаимодействия различных подразделений и т.п.).

Управление в АНО

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в АНО обязательно должен быть сформирован высший орган управления.

Особенностью этого органа управления АНО является то, что он обязательно должен быть коллегиальным, то есть состоять не менее чем из двух лиц. Второе обязательное требование к структуре органов управления АНО — обязательность создания исполнительного органа управления АНО.

Указанный орган, в свою очередь, может быть как коллегиальным, так и (или) единоличным.

Порядок и условия осуществления надзора за деятельностью АНО его учредителями должны устанавливаться учредительными документами АНО.

Механизм реализации учредителями АНО права осуществлять контроль над деятельностью АНО Законом не урегулирован. Поэтому данный вопрос относится с компетенции учредителей АНО.

Высший орган управления АНО

Основная функция высшего органа управления АНО состоит в обеспечении соблюдения АНО целей, в интересах которых она была создана. Указанные цели могут быть самыми разнообразными. Основное требование к ним — они должны быть детально регламентированы в Уставе АНО.

Так же уставом определяется порядок его формирования и срок полномочий .

Поскольку наименование для высшего органа управления АНО не установлено Законом, можно самостоятельно установить какое-либо наименование.

По аналогии с существующими наименованиями это может быть совет, правление, президиум, высший орган и т.п.

Способы формирования высшего органа управления АНО

• высший орган управления АНО может состоять из числа учредителей АНО (их представителей);
• высший орган управления АНО может состоять из конкретных, указанных в Уставе, лиц;
• комбинированный способ формирования высшего органа управления АНО. В таком варианте при создании АНО учредители формируют высший орган управления АНО, состоящий из числа учредителей и (или) их представителей либо (и) конкретных лиц. При этом устанавливается срок полномочий высшего управления АНО в избранном составе. А в дальнейшем (либо в случае досрочного выбытия одного из членов высшего органа управления АНО) сам высший орган управления АНО избирает какое-либо лицо в состав своих членов (кооптация).Лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией;

Уставом может быть установлен различный порядок и условия для избрания (назначения) лица в состав высшего органа управления АНО.

Компетенция высшего органа управления АНО

Компетенция высшего органа управления АНО в отличие от фонда однозначно определена Законом и содержит исчерпывающий перечень вопросов (п. 3 ст. 29 Закона), а именно:

• Изменение Устава АНО;
• Определение приоритетных направлений деятельности АНО, принципов формирования и использования имущества АНО;
• Образование исполнительных органов управления АНО и досрочное прекращение их полномочий;
• Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса АНО;
• Утверждение финансового плана АНО и внесение в него изменений;
• Создание филиалов и открытие представительств АНО;
• Участие АНО в других организациях;
• Реорганизация и ликвидация АНО;
• Особенность компетенции высшего органа управления АНО состоит в том, что в отличие от фонда приведенный перечень вопросов, относящихся к компетенции высшего органа управления АНО, установлен императивно, то есть не может изменяться и (или) дополняться Уставом АНО;

Относительно обеспечения необходимого количества участников высшего органа управления АНО, которые должны присутствовать на заседании этого органа, п. 4 ст.

29 Закона в части кворума высшего органа управления АНО закрепляет: «…заседание… правомочно, если на указанном… заседании присутствуют более половины его членов».

Эта норма является императивной и также не может быть изменена путем внесения изменений в Устав АНО.

Исполнительный орган автономной некоммерческой организации

Исполнительный орган АНО осуществляет текущее руководство деятельностью АНО и подотчетен высшему органу управления АНО. Пунктом 1 ст. 30 Закона установлено три варианта системы исполнительных органов некоммерческой организации (в том числе и автономной).

В частности, исполнительный орган некоммерческой организации может быть: коллегиальным и единоличным, либо только единоличным, либо только коллегиальным. К компетенции исполнительного органа относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления автономной некоммерческой организации.

АНО могут преобразовываться в фонды. Принятие решения о преобразовании возлагается на главный орган управления организацией. Ликвидация юрлиц подобной формы должна производиться согласно установленным в гражданском законодательстве правилам. Согласно 65-й статье ГК, организации этого типа не могут признаваться банкротами.

Что же касается имущества, которое оставляет после себя ликвидируемая организация, то оно должно быть использовано согласно пунктам устава или в предусмотренном законодательством порядке.

Зарегистрировать автономную некоммерческую организацию у профессионалов

Дата создания: 13.08.2017 23:08:55

Видео:223-й вебинар КБА НКО 23.01.2024 - "Типовые уставы НКО"Скачать



Устав автономной некоммерческой организации (примерная форма), Устав (форма) от 08 декабря 2020 года

Настоящую форму можнораспечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), гденастройка параметров просмотра и печати устанавливаетсяавтоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

Устававтономной некоммерческой организации

«УТВЕРЖДЕН»
РешениемУчредителей
Протокол N
от	«	«	20	г.
«	«
г.
20	год
1.Общие положения
1.1.Автономная некоммерческая организация (указание на характердеятельности)	«
«	, именуемая вдальнейшем «АНО» или «Организация», является не имеющейчленства
некоммерческойорганизацией, учрежденной на основе добровольных имущественныхвзносов, преследующей общественно-полезные цели.
1.2. ЦельюАНО является: предоставление услуг в области (перечень возможныхвидов услуг в соответствии с п.1ст.10 ФЗ «Онекоммерческихорганизациях», напр.: образования, здравоохранения,
культуры,науки, права, физической культуры спорта	Данный переченьдолжен быть
исчерпывающим.)
1.3.Учредителями АНО являются:
— дляфизических лиц: Ф.И.О., паспорт: серия, номер, кем и когда выдан,место жительства;
— дляюридических лиц: полное наименование, данные о месте нахождения, огосударственной регистрации или ином основанииправоспособности;
1.4.Полноенаименование Организации:
Автономнаянекоммерческая организация (указание на характер деятельности)	«
«;
Сокращенное наименование:АНО	«	«.
1.5. Местонахождения Организации: г.	.
1.6. Адресдля связи: (индекс), г.	, ул.	, дом N	, корпус	,
кв.(помещение) N	.
2.Юридический статус организации
2.1.Организация является юридическим лицом с момента ее государственнойрегистрации, имеет в собственности обособленное имущество иотвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.2. АНОимеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета вбанковских учреждениях, фирменный бланк, круглую печать с полнымнаименованием на русском языке, угловой и другие штампы.
2.3.Учредители АНО не сохраняют прав на имущество, переданное ими всобственность организации. Учредители не отвечают по обязательствамсозданной ими организации, а АНО не отвечает по обязательствамсвоих учредителей.
2.4.Имущество, переданное АНО ее учредителями, является собственностьюэтой организации. АНО осуществляет согласно действующемузаконодательству владение, пользование и распоряжение находящимся вее собственности имуществом.
2.5. АНОвправе создавать филиалы и открывать представительства натерритории Российской Федерации и за границей. После созданияфилиала или представительства в установленном законодательствомпорядке в настоящий устав вносятся соответствующие изменения,связанные с указанием наименования и места нахождения созданногообособленного подразделения.
2.6. АНОможет на добровольных началах объединяться в союзы, ассоциации впорядке, установленном действующим законодательством.
2.7. АНОможет участвовать в деятельности и сотрудничать в иной форме смеждународными, общественными и иными организациями.
2.8. АНОсамостоятельно планирует свою деятельность, вправе привлекать дляработы российских и иностранных специалистов, самостоятельноопределять формы, системы, размеры и виды оплаты их труда.
2.10. АНОвправе совершать иные действия, предусмотренные действующимзаконодательством. 3.Виды деятельности организации
3.1. Длядостижения своих целей АНО осуществляет следующую деятельность (неотносящуюся к предпринимательской):

💡 Видео

Регистрация АНО: процесс и подводные камниСкачать



Устав Автономной некоммерческой организацииСкачать



Регистрация АНО: пошаговая инструкцияСкачать



Деловой завтрак с АКФА от 20.10.2020. Тема "УСТАВ НКО". Типичные ошибки при составлении УСТАВА НКО.Скачать



Устав компанииСкачать



Что такое НКО, как они зарабатывают и какие возможности у них есть?Скачать



НКО. Все что нужно знать о Некоммерческих организациях: формы, отличия, бухгалтерия, налоги.Скачать



Шумбурова О.В. «Кто управляет деятельностью некоммерческой организации?»Скачать



Как создать некоммерческую организацию: пошаговый план, документы и особенности регистрации НКОСкачать



Вебинар "Новые редакции устава акционерного общества. Внесение и регистрация изменений в устав"Скачать



Судоустройство и правоохранительные органы 19 Нотариат в РФСкачать



Господдержка НКО (Некоммерческих организаций)Скачать



Регистрация АНО (автономной некоммерческой организации)Скачать



Регистрация НКОСкачать