Решение единственного учредителя о создании фонда

Видео:Создание благотворительного фонда одним человекомСкачать

Регистрация фонда в 2021 году: пошаговая инструкция и сроки /Двитекс

Фондом признается признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В настоящей статье мы представляем подробную пошаговую инструкцию по созданию и регистрации фонда с учетом новых правил, этапы создания и регистрации фонда, особенности регулирования деятельности благотворительного фонда. 

Пошаговая подробная инструкция “Открытие и регистрация фонда самостоятельно”

Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать фонд в Минюсте самостоятельно? Порядок создания и регистрации фонда можно описать пошагово следующим образом:

Шаг 1.Определяем структуру фонда, учредителя и лицо, действующее без доверенности от имени фонда

Процедура создания фонда должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности,  структуры органов управления фонда, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам.

Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем. Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущего фонда, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д.

Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы фонда быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.

При определении состава учредителей фонда необходимо учитывать следующие положения закона.

 Также, как и во многих иных НКО, учредители фонда утрачивают права на имущество, деньги, переданные в собственность фонда в отличие, например, от ООО, в которой участники имеют долю в уставном капитале.

Вместе с тем, фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей, а учредители по долгам фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

При определении структуры органов управления фонда нужно учитывать требования закона:

• Высший коллегиальный орган управления (принимает решения по “особо” важным вопросам)
• Единоличный исполнительный орган фонда (председатель, генеральный директор и т.д.) — назначается высшим коллегиальным органом, осуществляет оперативное управление (при назначении данного лица проверьте, нет ли сведений о нем в реестре дисквалифицированных лиц на сайте ФНС)
• Коллегиальный исполнительный орган  (совет, президиум и т.д.) — может назначать по желанию, не является обязательным
• Попечительский  совет фонда — осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Структура высшего органа управления благотворительной организации, компетенция, порядок формирования, срок полномочий, порядок принятия решений и порядок формирования иных органов управления, полномочия устанавливаются уставом фонда.

При создании фонда нужно учитывать, что реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Особенности создания и регистрации благотворительного фонда

При открытии благотворительного фонда (например, фонда помощи сиротам, онкобольным и т.д.

) необходимо учитывать общие положения о регистрации фондов, изложенные в настоящей инструкции, а также специальных положениях, предусмотренные Законом о благотворительной деятельности (от 11.08.

1995 № 35-ФЗ). Данным законом установлены следующие особенности при создании и деятельности благотворительных фондов:

• к исключительной компетенции высшего органа благотворительного фонда относятся также: утверждение благотворительных программ; утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета
• ограничения в отношений лиц, занимающих должности в органах управления: члены высшего органа управления благотворительного фонда выполняют свои обязанности в этом органе на безвозмездной основе; в составе высшего органа управления благотворительного фонда может быть не более 1 работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса); члены высшего органа управления благотворительного фонда и должностные лица благотворительного фонда не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является фонд
• ограничения деятельности благотворительного фонда: для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительный фонд вправе учреждать хозяйственные общества, но не допускается участие благотворительного фонда в хозяйственных обществах совместно с другими лицами; благотворительный фонд не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний
• источники формирования имущества благотворительного фонда: взносы учредителей благотворительного фонда; благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией; труд добровольцев (волонтеров); иные не запрещенные законом источники
• ограничения по использованию имущества благотворительного фонда: благотворительный фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 % финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год, за исключением оплаты труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ; в случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 % благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение 1 года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования, благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели также в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой; имущество благотворительного фонда не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц; на финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80 % поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности.
• обязательная отчетность благотворительного фонда: благотворительный фонд ежегодно (в сроки, установленные для подачи отчета в налоговые органы) представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
• Благотворительный фонд обеспечивает также открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели. 
• при нарушении требований закона регистрирующий орган выносит предупреждение, а в случае неоднократного нарушения благотворительный фонд может быть ликвидирован

Шаг 2.Определяем место нахождения фонда

На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения.

Так как регистрирующие органы при регистрации фонда менее щепетильны при проверке юр.

адреса, чем при внесении изменений в части адреса, то учредители ассоциации часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам.

 Мы советуем уже при создании фонда подойти серьезно к выбору места нахождения. Подробнее о выборе юридического адреса НКО читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.

После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации. 

Шаг 3.Разрабатываем учредительные документы будущей фонда и принимаем решение о его создании

Учредительным документом для фонда является устав.

Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово «фонд», месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Учредителям союза нужно быть готовыми к тому, что регистраторы (сотрудники Минюста) очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации ООО налоговыми органами, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.

https://www.youtube.com/watch?v=SBLj03uRFFg

Для регистрации фонда необходимо принять решение о ее создании.  Решение о создании фонда принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении фонда.

В любом случае протокол общего собрания о создании фонда должен содержать:

• дату и место проведения общего собрания
• список учредителей — участников общего собрания
• сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления фонда
• существо принятых решений и результаты ания по ним
• сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах органов управления фонда
• определение места нахождения фонда
• утверждение устава
• фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола

Шаг 4.Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации фонда, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 года № ММВ-7-6/25@.

Для регистрации фонда нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе.

Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации фонда может быть отказано.

Как заполнить заявление по форме Р11001 при регистрации фонда?

1. Титульный лист заявления по форме Р11001На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите:
• разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование фонда, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (фонд), а также название фонда. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
• разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с фондом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. Фонды, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.

2. Сведения об учредителях 

Видео:Как зарегистрировать фонд?Скачать



Регистрация фонда

Некоммерческая организация в форме Фонда создается для аккумулирования средств и распределения их на цели, ради которых фонд был создан. Фонд является унитарной некоммерческой организацией и не имеет членства. 

Отсутствие членства не означает, что другие лица, которые поддерживают фонд и принимают участие в его развитии не смогут управлять им. Таких лиц можно принять в высший коллегиальный орган. В уставах некоторых фондов данный орган имеет неограниченные полномочия и может осуществлять любые компетенции. Как сделать чтобы учредители не теряли контроль над фондом, я расскажу позже.

Фонд ассоциируется с организацией, которая призвана помогать. Цели и виды деятельности многих фондов имеют социально-ориентированную направленность. Еще есть благотворительные фонды, это тоже фонды, но регистрируются и осуществляют деятельность с учетом закона о благотворительной деятельности и добровольчестве.

Ещё хочу напомнить, что фонд является собственником своего имущества. Что это означает? А значит это то, что если вы как учредитель, передадите фонду имущество или деньги, то при его ликвидации или выходе из фонда не сможете забрать их обратно.

Как зарегистрировать фонд?

Давайте подробнее рассмотрим процедуру регистрации фонда. Для учреждения фонда и формирование его органов нам понадобится как минимум четыре физических лица. Учредить фонд может и одно физическое лицо, но нужно будет сформировать ещё и высший коллегиальный орган, а также попечительский совет.

https://www.youtube.com/watch?v=Mzvgm3rwOGI

С учредителями разобрались, теперь сформируем цели создания фонда.

Как я уже писал выше, любой фонд служит для аккумулирования и распределения средств, поэтому цель фонда должна начинаться со следующих строк: — Фонд создан в целях формирования имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для …

Далее вам нужно будет добавить свой объект целевого финансирования. Например для помощи кому-либо, восстановления и реконструкции чего-либо и так далее.

Придумываем название, с ним тоже не должно возникнуть трудностей. Например фонд помощи детям-сиротам или фонд восстановления и реконструкции музея.

Структура управления фондом

Как получить устав, недавно прошедший регистрацию в Минюсте я писал здесь, только спроецируйте это на фонд. Поэтому давайте перейдем к структуре управления.

Управление любого фонда осуществляет его высший коллегиальный орган (ВКО). В ВКО могут входить как учредители, так и третьи лица. Все будет зависеть от того, как в уставе прописаны положения о ВКО.

Для максимального контроля над фондом, учредителям можно оставить полномочия по избранию единолично исполнительного органа и изменению устава. Если учредителей несколько и не планируется вводить третьих лиц в состав ВКО, его можно формировать только из учредителей.

В этом случае ВКО будет называться собранием учредителей. В остальных случаях высший коллегиальный орган фонда будет называться Советом. Важно, нельзя называть ВКО фонда Правлением, т.к.

в соответствии с гражданским кодексом за Правлением закреплена функция коллегиального исполнительного органа, в случае его формирования. Не нравится совет, можете назвать его Президиум, но не Правление.

В фонде образуется единолично исполнительный орган — Президент, Директор и т.д. По желанию в фонде может быть образован коллегиальный исполнительный орган.

При написании устава учитывайте, что компетенция ВКО обычного фонда, будет немного отличаться от благотворительного. Например в компетенции благотворительного фонда присутствует пункт об утверждении благотворительных программ. Также отличаются еще некоторые положения устава. Поэтому постарайтесь взять за основу устав нужного Вам фонда.

Протокол о создании фонда

Теперь переходим к протоколу о создании фонда. В шапке указываем название, место и время проведения, форму ания, время начала и окончания регистрации лиц. Не забываем указать присутствовавших учредителей и приглашенных лиц, если таковые имеются. А также определить кворум.

Повестка дня будет следующей:1. Об избрании Председателя и Секретаря Собрания учредителей.2. О создании Фонда.3. Об утверждении Устава Фонда.4.

О порядке, размере, способах и сроках образования имущества Фонда.5. О назначении Совета (Президиума) Фонда.6. О назначении Президента (Директора) Фонда.7.

О назначении ответственного за изготовление и хранение печати Фонда. 8. О назначении Попечительского совета Фонда.

9. О государственной регистрации Фонда.

Лица входящие в ВКО не должны входит в состав попечительского совета. В 9 пункте Вы должны выбрать, кто из учредителей будет заявителем при регистрации фонда и поручить ему осуществлять государственную регистрацию.

Комплект документов для регистрации фонда

Как подготовить заявление я писал здесь. Для регистрации фонда заполняются те же листы заявления. Список документов следующий:Два заявления;Три устава;Два протокола;

Оплаченную госпошлину (реквизиты для Москвы и МО);

Два заявления о переходе на УСН, при необходимости;

Документы на юридический адрес.

Порядок прохождения документов при регистрации фонда через Минюст

Подаете документы в Минюст, который делает правовую экспертизу документов. Если в течении 14 рабочих дней с Вам никто не свяжется, скорее всего документы прошли проверку и отправлены в налоговую для внесения записи в ЕГРЮЛ.

https://www.youtube.com/watch?v=jNurI4mH998

Если регистрируете некоммерческую организацию в первый раз, такой сценарий скорее всего маловероятен. Поэтому готовьтесь к общению с инспектором, проверяющим ваши документы и держите телефон, указанный при подаче документов на связи. В этом нет ничего страшного и если Вы все делали правильно, скорее всего придется лишь исправить незначительные ошибки без возврата документов.

После этого нужно будет подождать еще недели 3 самое большее и отправляться за документами. Сервис информирования о готовности документов работает в Минюсте не всегда корректно. Если прошло уже 2-3 недели, стоит проявить инициативу и позвонить или подъехать в Минюст. Скорее всего документы уже на выдаче. Хотя на сайте может висеть статус «проверяются».

После получения документов делаете печать, открываете расчетный счет в банке и … Ваш фонд готов принимать деньги от жертвователей).

Если у Вас остались вопросы, пишите, обязательно всем отвечу.

Видео:Регистрация изменений в уставе благотворительного фондаСкачать



Протокол учредительного собрания о создании благотворительного фонда — Учредительные договоры, уставы

г.______________                                                     «___»____________20__г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Граждане Российской Федерации:

1. Ф.И.О, паспорт, адрес;
2. Ф.И.О, паспорт, адрес;
3. Ф.И.О, паспорт, адрес.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О выборах председателя и секретаря Учредительного Общего собрания.
2. Об учреждении Благотворительного фонда поддержки материнства и детства.
3. Об утверждении Устава Благотворительного фонда поддержки материнства и детства.
4. О государственной регистрации Благотворительного фонда поддержки материнства и детства.
5. О формировании руководящих и контрольно-ревизионных органах Благотворительного фонда поддержки материнства и детства

1. По первому вопросу повестки дня:

СЛУШАЛИ: учредителя Ф.И.О., который предложил избрать Председателем учредительного собрания Благотворительного фонда поддержки материнства и детства, учредителя Ф.И.О. секретарем учредительного собрания учредителя Ф.И.О.

ПОСТАНОВИЛИ: избрать Председателем учредительного собрания Благотворительного фонда поддержки материнства и детства, учредителя Ф.И.О., секретарем учредительного собрания учредителя Ф.И.О.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно. «ПРОТИВ» — 0. «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» — 0.

2. По второму вопросу повестки дня:

СЛУШАЛИ: учредителя Ф.И.О., который рассказал о необходимости поддержки семей, материнства и детства, актуальности и необходимости создания благотворительного фонда с этой целью и предложил учредить Благотворительного фонд поддержки материнства и детства с правами юридическою лица, зарегистрировав его в установленном порядке.

ПОСТАНОВИЛИ: Создать Благотворительного фонд поддержки материнства и детства с правами юридического лица, зарегистрировав его в установленном порядке.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно. «ПРОТИВ» — 0. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»- 0.

3. По третьему вопросу повестки дня:

СЛУШАЛИ: Учредителя Ф.И.О., который представил Устав фонда и предложил утвердить Устав Благотворительного фонда поддержки материнства и детства в предлагаемой редакции.

ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить Устав Благотворительного фонда поддержки материнства и детства в предлагаемой редакции.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно. «ПРОТИВ» — 0. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»- 0.

4. По четвертому вопросу повестки дня:

СЛУШАЛИ: Учредителя Ф.И.О., который предложил:

1. Представить необходимые документы для государственной регистрации Благотворительного фонда поддержки материнства и детства (в соответствии с требованием ст.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»),
2.  Уполномочить представлять интересы Фонда, вести переговоры, и совершать иные необходимые действия при государственной регистрации Фонда Ф.И.О., паспорт.

ПОСТАНОВИЛИ:

Представить соответствующие документы для государственной Благотворительного фонда поддержки материнства и детства (в соответствии с требованием ст.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Уполномочить представлять интересы Фонда, вести переговоры, и совершать иные необходимые действия при государственной регистрации Фонда Ф.И.О., паспорт

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно. «ПРОТИВ» — 0. «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»- 0.

5. По пятому вопросу повестки дня:

СЛУШАЛИ:

Учредителя Ф.И.О., который предложил:

1. Сформировать следующую структуру руководящих и контрольно- ревизионных органов Фонда:

а)  Высший руководящий орган Фонда — Правление Фонда.

б) Исполнительные органы Фонда — Директор Фонда.

https://www.youtube.com/watch?v=HB2itn6W12c

Директор избирается Правлением Фонда и руководит его деятельностью без доверенности.

Компетенция и порядок деятельности Правления Фонда и Директора: определяются Уставом Фонда.

в) надзорный орган Фонда — Попечительский Совет формируемый учредителями Фонда в количестве 3 членов. Члены Попечительского Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

г) Контрольно-ревизионный орган Фонда — Ревизионная комиссия, избирается Правлением Фонда, осуществляет контроль над финансовой деятельностью Фонда и не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед Правлением Фонда и Попечительского Совета.

1. Определить численный состав Правления Фонда в количестве 3 (трех) человек и Попечительского Совета в количестве 3 (трех) человек.
2. Членами Правления Фонда являются учредители Фонда.
3. Избрать Попечительский Совет в составе:
• гражданин РФ Ф.И.О., паспорт;
• гражданин РФ Ф.И.О., паспорт;
• гражданин РФ Ф.И.О., паспорт.
1. Назначить Директором Фонда  Ф.И.О., паспорт.

ПОСТАНОВИЛИ: утвердить предложенные учредителем Ф.И.О.

А.В. структуру, персональный и численный состав руководящих контрольно-ревизионных органов Благотворительного фонда поддержки материнства и детства.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно. «ПРОТИВ» — 0. «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»- 0.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ________________________

СЕКРЕТАРЬ СОБРАНИЯ ________________________

🔍 Видео

Благотворительный фонд | Основные этапы создания благотворительного фондаСкачать



Особенности входа и выхода из состава учредителей унитарных НКО, АНО и ФондовСкачать



Хочу заниматься благотворительностью: с чего начать и как открыть фонд?Скачать



Как создать благотворительный фонд?Скачать



Создание инвестиционного фонда в РоссииСкачать



Серия 18. Что нужно знать для создания и работы Фонда местных сообществ?//Юридический сериал для НКОСкачать



Регистрация АНО: процесс и подводные камниСкачать



Как создать некоммерческую организацию: пошаговый план, документы и особенности регистрации НКОСкачать



Новая форма НКО – личный фондСкачать



Как создать благотворительную организацию?Скачать



Создание и регистрация некоммерческих организации в РК | Практические особенностиСкачать



Изменение состава учредителей НКО: новое в процедуре регистрации в 2024 годуСкачать



Как создать НКО?Скачать



Как устроен типичный благотворительный фонд?Скачать



Что такое НКО, как они зарабатывают и какие возможности у них есть?Скачать



Процессы при регистрации НКО: выбор формы, устав, алгоритмСкачать



Как создать эффективное НКО или фонд?Скачать