Акт проверки муниципального земельного контроля г. Подольска Московской области

Муниципальный земельный контроль

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Земельный надзор » Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль проводят органы местного муниципального самоуправления и все уполномоченные ими подведомственные органы.

Земельное законодательство рассматривает не только права собственности физических, юридических лиц и государственных органов на определенные земельные территории, права и обязанности пользователей в сфере эксплуатации участков, но и выполнение определенных мероприятий по осуществлению оценки качества и состояния почвы, разработке мер по улучшению и защите земель, а также составлению учетных схем и планов, которые утверждают границы и административные пределы государственных земель.

Обратной стороной землеустроительных мероприятий является муниципальный земельный контроль, проведение которого предусматривается действующим законодательством. Государственный земельный контроль муниципального уровня призван выполнять основные задачи по контролю за соблюдением местными органами, физическими и юридическими лицами государственных норм и правил.

Поэтому каждый собственник, пользователь и владелец земельных участков дожжен знать, в чем заключается проведение земельного контроля, какие органы отвечают за его осуществление, а также в чем заключаются ключевые функции земельного контроля муниципального уровня.

Нужна помощь юриста по земельным делам?

Понятие муниципального земельного контроля

Согласно действующему земельному законодательству понятие муниципального земельного контроля заключается в осуществлении ответственными органами местного муниципального самоуправления деятельности по контролю за соблюдением законодательных норм в сфере земельных отношений органами государственной власти, местного муниципального самоуправления, физическими и юридическими лицами, частными предпринимателями и гражданами государства.

Муниципальный контроль земельной сферы играет важнейшую роль в процессе сохранения, оптимальной эксплуатации, а также предотвращения осуществления всевозможных незаконных действий в отношении земли: загрязнения, самовольного захвата, организации незаконных застроек.

Особая роль земельного контроля муниципального уровня заключается в предотвращении случаев злоупотребления при переводе земель из одной административной категории в другую. В максимально внимательно муниципальные органы подходят к учету сельскохозяйственных земель.

Муниципальный земельный контроль в отношении физических и юридических лиц. План проведения муниципального земельного контроля

Муниципальный земельный контроль в отношении физических лиц должен организовываться не чаще, чем один раз в два календарных года. Основаниями для таких действий является обнаружение определенных данных о правонарушении земельного законодательства или же получение доказательств составе нарушения.

Проверки в отношении юридических лиц проводятся в соответствии с законодательной базой, а также при наличии определенных обстоятельств:

• в случае истечения срока предписания об устранении нарушений;
• при поступлении информации о фактах нарушения земельного законодательства.

Муниципальный земельный контроль проводится в соответствии с действующей законодательной базой, а также при соблюдении определенного плана, основными этапами которого являются:

• получение распоряжения муниципального руководства при проведении плановой проверки или же наличие серьезного повода для осуществления внеплановой проверки;
• осуществление непосредственно проверки, составление акта, сборка дополнительных доказательств;
• передача полученных материалов в главное управление для рассмотрения акта и принятия окончательного решения;
• рассмотрение материалов проверок и вынесение решения;
• проверка устранения нарушений законодательства земельной сферы;
• составление учета муниципальных проверок земли.

Функции муниципального земельного контроля и органы власти его осуществляющие

Муниципальный земельный контроль проводится с целью получения максимально достоверной и полной информации, которая может эффективно использоваться любыми государственными органами в целях пресечения различных правонарушений в земельной сфере. Такой контроль позволяет оптимально и рационально использовать все природные ресурсы государственной территории, а также сделать процесс учета и контроля землепользования максимально прозрачным и открытым.

https://www.youtube.com/watch?v=g-2dgKdPJ1Y

Ключевые функции проведения муниципального земельного контроля:

• соблюдение всех правил и законов по использованию государственных земель;
• исключение случаев самовольного захвата территорий, а также использования участков без официально оформленной документации в законном порядке;
• предоставление достоверных и полных данных о фактическом состоянии участков;
• соблюдение целевого предназначения земель;
• предотвращение случаев порчи земель сельскохозяйственного предназначения, что включает уничтожение, самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, использование пестицидов, вредных химикатов, которые представляют опасность для окружающей среды и здоровья людей;
• своевременность выполнения рекультивации после разработки добычи полезных ископаемых, а также выполнения строительных, изыскательных, внутрихозяйственных и лесозаготовительных работ;
• выполнение мероприятий по улучшению состояния и охране земель;
• расстановка и сохранность знаков межевания территорий;
• исполнение всех законодательных предписаний и устранение всяческих нарушений;
• соблюдение законности процесса переуступки прав пользования участками;
• своевременность и законность соблюдения обязанностей по приведению участков в пригодное для использования по целевому предназначению.

Муниципальный земельный контроль проводят органы местного муниципального самоуправления и все уполномоченные ими подведомственные органы.

Соответственно, муниципальные учреждения – это органы муниципальных образований, которые избираются местным населением или образуются представительным органом и наделяются всеми полномочиями по решению земельных вопросов муниципального масштаба.

Осуществление муниципального земельного контроля входит в компетенцию следующих структур:

• представительного органа муниципального образования;
• главы муниципального образования;
• местных администраций.

Порядок осуществления муниципального земельного контроля

Муниципальный земельный контроль проводится в форме инспекторских проверок, которые проводятся в соответствии с установленными планами работ. Основанием для организации такого процесса является указание руководства органа местного муниципального самоуправления.

Исключением являются случаи непосредственного обнаружения инспектором достаточной информации для составления заключения о нарушениях законодательства земельной сферы.

Все плановые проверки соблюдения физическими и юридическими лицами, предприятиями земельного законодательства соответственно с нормативами проводятся не чаще, чем один раз в два года. Проведение внеплановых проверок осуществляется со следующими целями и при наличии серьезных поводов:

• при обнаружении достаточной информации, которая подтверждает правонарушение земельного законодательства;
• для проверки законности выполнения всех предписаний с целью устранения нарушений земельного законодательства;
• в случае получения от государственных или муниципальных органов, физических или юридических лиц, частных граждан любых доказательств, которые доказывают факты нарушения земельного законодательства.

Составление акта проверки муниципального земельного контроля

Результатом проведения земельного контроля муниципального уровня является соответствующий акт, в который вносятся данные о виновности или невиновности лиц, а также привлечении их к административной ответственности.

Муниципальный земельный контроль подразумевает обязательное составление акта, в котором должны содержаться следующие данные:

• дата, место оформления и учетный номер акта проверки;
• учетный номер муниципального распоряжения;
• инициалы лица, которое составляет документ;
• сведения о понятых и других лицах, которые присутствовали при осмотре места;
• данные о земельном участке;
• сведения о лице, которое использует контролируемый участок, а также его объяснения;
• подписи всех участников процесса проверки.

В качестве дополнительных доказательств к акту прилагаются фотографические таблицы, замеры площади территории и любые доказательства, которые подтверждают или опровергают наличие правонарушений.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

„

Можно ли назначать проверку по зем. контролю, если ЮЛ выписан штраф сотрудником Росреестра и дело в настоящее время находится в суде на обжаловании ?

“

Александр13.01.2021 16:34

Добрый день!

В соответствии со ст. 71.1 ЗК РФ http://www.consultant.

ru/document/cons_doc_LAW_33773/46872a8fe91357134ead27bb7eeb716ad5dcee10/ , Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок (далее также в настоящей статье — ежегодный план), утвержденными органами государственного земельного надзора, не чаще чем один раз в три года.

Ежегодный план подлежит согласованию с органами прокуратуры.

 Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:1) предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;2) выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;3) поступления в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;4) предусмотренных частью 23 статьи 8 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;(пп. 4 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ) 5) предусмотренных пунктом 16 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.Юридическая группа МИП — Москва№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ruКонсультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону

Телефон для записи +7 (499) 995-18-31

Максимова Людмила Сергеевна01.02.2021 18:06

Задать дополнительный вопрос

„

Порядок и сроки уведомления физического лица о плановой проверке,

“

Владимир14.12.2020 11:10

Добрый день!

Плановую проверку чего вы имеете ввиду? Земельный контроль?

Юридическая группа МИП — Москва№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ruКонсультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону

Телефон для записи +7 (499) 995-18-31

Максимова Людмила Сергеевна14.12.2020 12:48

Задать дополнительный вопрос

Решение Совета депутатов сельского поселения

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.

2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, охраны прав и законных интересов владельцев земельных участков и землепользователей, охраны земель, а также осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Мосрентген» Ленинского муниципального района Московской области Совет депутатов сельского поселения «Мосрентген» решил:

1. Утвердить Положение «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования сельское поселение «Мосрентген» (Приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Видновские вести» и в сети Интернет на сайте www.adm-mosrentgen.ru.

Глава сельского поселения «Мосрентген»

В.Н. Ермолов

Председатель Совета депутатов сельского поселения «Мосрентген»

Т.И. Аляева

Приложение N 1к решению Совета депутатовсельского поселения «Мосрентген»

от 26 октября 2010 г. N 6/25

Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования сельское поселение «Мосрентген»

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иных нормативных правовых актов.

https://www.youtube.com/watch?v=JRTHE8lx8l4

Положение определяет порядок осуществления администрацией муниципального образования сельское поселение «Мосрентген» Ленинского муниципального района Московской области муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Мосрентген», а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории сельского поселения «Мосрентген».

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль — единая система контроля, осуществляемого органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления во взаимодействии с уполномоченными государственными органами за использованием земель на территории муниципального образования сельское поселение «Мосрентген» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основе деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в сфере земельных отношений на территории муниципального образования.

1.3. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:

— соблюдение юридическими и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

— соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков, если таковые сроки установлены действующим законодательством;

— недопущение самовольного занятия земель;

— своевременный возврат земель, предоставляемых на условиях аренды;

— защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель;

— другие задачи в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из муниципального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.5. Муниципальный земельный контроль может проводиться как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальными органами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Московской области в соответствии с их компетенцией.

2. Функции должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

2.1. В соответствии с задачами муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возлагаются следующие функции:

— осуществление муниципального земельного контроля в соответствии со своими полномочиями;

— организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования сельское поселение «Мосрентген»;

— осуществление постоянного контроля за устранением землепользователями нарушений земельного законодательства.

2.2. Должностные лица, на которых возложены функции муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за:

— соблюдением физическими и юридическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

— недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

— соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;

— оформлением прав на земельные участки;

— своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях аренды.

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

3.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:

— беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от формы собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, аренде, на праве постоянного (бессрочного) пользования, срочного безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения;

— составлять по результатам проверок акты соблюдения земельного законодательства и по обнаруженным нарушениям землепользователями установленных правовыми нормами правил использования земельных участков, передавать материалы на рассмотрение в территориальный орган Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области;

— вносить предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях их нерационального использования, использования не по целевому назначению, а также неиспользования участков в установленный законом срок, систематической неуплаты земельного налога или арендной платы;

— получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;

— рассматривать заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;

— привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;

— письменно предупреждать субъектов земельных отношений о недопустимости нарушений земельного законодательства;

— другие права, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами сельского поселения «Мосрентген».

3.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны соблюдать требования действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов, в установленном порядке информировать соответствующих должностных лиц администрации сельского поселения «Мосрентген» обо всех случаях их нарушения и принимать действенные меры по их устранению.

4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

4.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в сельском поселении «Мосрентген», несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок и устранение выявленных нарушений.

4.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль в сельском поселении «Мосрентген», они могут привлекаться к ответственности, установленной действующим законодательством.

4.3. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в сельском поселении «Мосрентген», могут быть обжалованы землепользователями главе сельского поселения «Мосрентген».

💥 Видео