Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания

Видео:ПРИГОДНОСТЬ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯСкачать

Порядок признания помещения квартиры жилым,жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Выполняем работы по снятию аварийности, проведём ремонтно-восстановительные работы и мероприятия по восстановлению деформированных элементов и конструкций жилых домов и квартир. Бесплатная консультация.

Положение о признании помещения жилым помещением( Постановление Правительства №47 с изменениями на 29 ноября 2019 года).

Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Нормы распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Нормативы распространяются на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Если объект не введён в эксплуатацию, согласно действующим нормам, положение не применимо.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Виды жилых помещений

Жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комната — часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Многоквартирный дом — совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, в соответствии с жилищным законодательством.

Категорически запрещается при переустройстве и перепланировке

1.Категорически не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.

2.Нельзя проживать на кухне, в холле, гостиной и т.п. Перечень требований к жилым помещениям отражён в санитарных нормативах(СП,СанПиН,ТР).

3.

Помещения входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

ПРИЗНАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА И/ИЛИ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

Оценка и обследование помещения и/или жилого дома в целях признания его жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются районной межведомственной комиссией(МВК).

Администрация района создает комиссию МВК для оценки жилых помещений.

В состав комиссии включаются представители Жилищной инспекции, Санитарной службы, ГПН, секретарь МВК, экспертная группа в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий. Председателем комиссии назначается глава Администрации района.

https://www.youtube.com/watch?v=0VNHGbfIZ6Y

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости — представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

Привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса собственник(правобладатель) жилого помещения (уполномоченное им лицо). Собственнику направляется заказное письмо с уведомлением, в которм отражено время и место заседания комиссии.

СОСТАВ КОМИССИИ МВК

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается МВК.

Не допускается наличие в составе комиссии МВК должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи разрешений.

Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

1.Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

2.Ухудшение эксплуатационных характеристик несущих частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

3.

Изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и/или кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

https://www.youtube.com/watch?v=kimkQpBv5gA

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

Основания для отказа признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу

Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Стоимость согласования проекта

Поможем согласовать самовольную перепланировку в Санкт-Петербурге без привлечения собственника помещений к административной ответственности, если перепланировка соответствует строительным, санитарным нормам и не ущемляет прав третьих лиц…

Нормативные требования к перепланировке

В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений…

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ (СанПиН 2.1.2.2645-10)

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей…

Нормы и правила оказания услуг содержания имущества мкд

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей…

Ответственность за перепланировку

Самовольными перепланировками являются переустройство и перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности…

Перечень работ и услуг по содержанию имущества в доме

Данный раздел поможет разобраться собственникам квартир в многоквартирных домах с перечнем услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень согласно действующего законодательства, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества.

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем…

Видео:Признание жилого помещения непригодным для проживания (Часть 1)Скачать

Порядок признания жилья непригодным для проживания

   Рано или поздно любое жилое помещение может прийти в негодность, в связи с чем в нем невозможно будет проживать. Как и по каким основаниям признать жилье непригодным будем разбираться в настоящем материале.

ВНИМАНИЕ: наш жилищный адвокат Екатеринбурга поможет по любой проблеме, задайте свой вопрос уже сегодня!

Основания для признания жилого помещения непригодным

   В основе начала процедуры лежит выявление вредных факторов, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, не позволяя обеспечить их безопасность, в связи с тем, что:

• по причине физического износа ухудшились эксплуатационные характеристики помещения
• изменилась окружающая среда и параметры микроклимата помещения, что не позволяет соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы

   Многоквартирный дом может быть признан аварийным из-за аварийного технического состояния. Вследствие признания многоквартирного дома аварийным, жилые помещения в таком доме являются непригодными для проживания (подробнее на сайте по ссылке).

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

   О том, как признавать жилье опасным для проживания, имеется Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Порядок заключается в следующем:

1. для начала собственник или иное лицо может обратиться с жалобой на непригодность жилья в жилищную инспекцию. Можно сразу обратиться с заявлением в администрацию, в целях проведения обследования жилья межведомственной комиссией
2. далее межведомственная комиссия, создания для обследования помещений на предмет их пригодности для проживания, проводит оценку жилья на соответствие требованиям, которые предъявляются к жилому помещению и принимает решение о его пригодности или неблагонадежности для проживания
3. комиссией оформляется заключение и оформляется акт обследования помещения
4. по итогам работы комиссии органом гос. власти или органом местного самоуправления принимается решение по вопросу пригодности или опасности для проживания жилья
5. один экземпляр решения передается заявителю

Документы для признания жилья под снос

Для признания жилья аварийным для проживания в комиссию предоставляются следующие документы:

• заявление на признание жилья непригодным для проживания
• копии правоустанавливающих документов на жилье, если право не зарегистрировано в ЕГРН

   В случае признания многоквартирного дома аварийным, что влечет признание непригодным жилья в таком доме, также необходимо предоставить дополнительный документ, такой как заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома.

   Если необходимо признать жилье не соответствующим установленным требованиям, тогда также предоставляется заключение специализированной организации, которая проводила обследование ограждающих и несущих конструкций жилья.

   Кроме того, на усмотрение заявителя, могут быть предоставлены заявления, письма, жалобы граждан о том, что условия проживания в конкретном доме являются неудовлетворительными.

Как составить заявление о признании квартиры  непригодной для жилья?

   Форма заявления может быть принята или разработан образец в гос. органах власти или в органах местного самоуправления. Если такой формы не имеется, тогда при подготовке соответствующего заявления укажите в нем следующее:

• кому адресуется заявление, как правило, пишут на межведомственную комиссию
• от кого подается заявление, требуется указание ФИО, места проживания, номера телефона, также могут попросить указать паспортные данные
• название документа – заявление
• в тексте заявления излагаются обстоятельства обращения с таким заявлением и просьба рассмотреть вопрос о признании жилье непригодным для проживания или провести оценку жилья на предмет пригодности проживания в нем
• в приложении перечисляются прикладываемые документы
• заявление должно содержать подпись заявителя

ПОЛЕЗНО: читайте также про постановку на очередь на улучшение жилищных условий по ссылке

Последствия признания жилых помещений ветхими или аварийными

Последствиями признания жилых помещений непригодными для проживания являются следующие:

1. расторжение договором найма и аренды, если такие заключены
2. собственники непригодного жилья вправе получить другое жилье вместо изымаемого или получить возмещение за то жилье, которое изымается. При этом в отдельных муниципалитетах складывается различная практика в вопросе предоставления иного жилья взамен изымаемого, а именно, в рамках программы переселения строятся новые многоквартирные дома, и кому-то новое жилье просто предоставляется взаимен сносимого, а кому-то предоставляется новое жилье, но с обязанностью переселяемыми гражданами произвести доплату за новое жилье, стоимость которого больше того, которое признано непригодным
3. если жилье в аварийном многоквартирном доме приобретено после того, как дом признан аварийным, то приобретшие жилье лица имеют право на возмещение в денежном эквиваленте компенсации
   

   Органами гос. власти субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные меры поддержки в случае признания жилья под снос.

Адвокат по жилью в Екатеринбурге

   Простому гражданину бывает сложно добиться того, чтобы его жилье было определено под снос. Адвокаты по жилью нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» всегда готовы помочь в решении вопроса с признанием жилья непригодным, если оно является таковым. При обращении за помощью к нашим адвокатам по указанному вопросу Вы можете рассчитывать:

• на консультацию в вопросе изъятия дома по причине ветхости и (или) аварийности
• изучение и оценку адвокатом документов, касающихся жилья
• подготовку заявления о признании жилья ветхого или дома аварийным
• представление интересов доверителя в органах власти, местного самоуправления, при необходимости в суде
• обжалование действий, решений органов власти, местного самоуправления
• сбор необходимых документов для сноса дома и предоставлении достойной денежной компенсации взамен
• оказание иной юридической помощи

Отзыв о работе нашего адвоката по жилью

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Видео:Основания и процедура признания жилого дома аварийнымСкачать

Признание квартиры непригодной для проживания: как признать

Если семья занимает аварийную квартире по договору соцнайма, она вправе получить новое жилье только при условии признания старого непригодным (ст. 87 ЖК РФ). Любую квартиру получится признать непригодной только по основаниям и в порядке, предусмотренном Правительством РФ (п. 4 ст. 15 ЖК РФ). 

Причины, по которым жилье допускается считать непригодным, определены п. п. 33-40 Положения, утв. Постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006. Это, в частности, выявление в жилом помещении факторов, угрожающих жизни и здоровью граждан вследствие: 

1. Ухудшения эксплуатационных характеристик помещения, в результате чего уровень надежности/прочности/устойчивости строительных конструкций опустился до недопустимо низкого. Например, аварийное техническое состояние несущих конструкций вследствие физического износа, наличие опасности обрушения стен, их значительный крен и т.д.
2. Обстоятельств, нарушающих гигиенические и санэпидем нормативы, вследствие чего возникает угроза воздействия на жильцов опасных химических и физических факторов, таких как шум, вибрация, радиационный фон, потенциально опасные физические факторы. Например, непригодными признают жилые помещения: 

• расположенные в производственных зонах, зонах транспортной инфраструктуры, где критерии риска  для здоровья и жизни выше допустимых значений (п. 35 Положения); 
• расположенные в зонах опасности оползней, снежных лавин, селевых потоков, ежегодных паводков (п. 36 Положения); 
•  расположенные в зоне возможного разрушения в силу техногенных катастроф (абз. 2 п. 36 Положения);
• расположенные вблизи промышленных линий электропередач промышленной частоты (п. 37 Положения);
• пострадавшие от взрывов, аварий, пожаров и землетрясений, если их ремонт невозможен или экономически не обоснован (п. 38 Положения);
• окна которых выходят на объекты дорожной инфраструктуры, если уровень шума превышает предельно допустимые значения (п. 39 Положения). 

Не признаются непригодными (п. 41 Положения): 

• квартиры в 1-2х этажном доме при отсутствии в них канализации и горячего водоснабжения;
• квартиры в МКД выше 5 этажей, в которых отсутствует лифт и мусоропровод, если такой МКД находится в ограниченно работоспособном состоянии;
• квартиры с комнатами меньше минимальной площади, если фактической площади достаточно для установки мебели и размещения коммуникаций.

Порядок признания квартиры непригодной для проживания

Если жилое помещение имеет один из описанных выше признаков непригодности, собственнику квартиры или нанимателю по договору социального найма необходимо: 

• Подготовить заявление и документы. 

Чтобы поднять вопрос о непригодности жилых помещений, заявителю потребуются (п. 45, 45 (2) Положения): 

• заявление (форма утверждается местной администрацией);
• паспорт заявителя;
• доверенность, если документы будет подавать представитель собственника или нанимателя;
• договор купли-продажи, дарения, социального найма, свидетельство о наследовании или иные правоустанавливающие документы;
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования МКД, если стоит вопрос о признании дома аварийным;
• письма и жалобы жильцов на плохие условия проживания, если они направлялись в администрацию или жилинспекцию; 
• выписка из ЕГРН;
• технический паспорт на квартиру;
• заключение жилищной инспекции, если по заявлению жильцов проводилось обследования квартиры или дома.

В зависимости от ситуации заявителям могут потребоваться и другие документы.

• Подать заявление и документы в администрацию.

Заявление и комплект документов подаются в районную администрацию по месту расположения жилого помещения: 

• непосредственно;
• через МФЦ или сайт Госуслуг (в этом случае документы должны быть подписаны электронными подписями);
• по почте.

В случае принятия документов заявителю выдается расписка. Затем полученное заявление и документы передаются в межведомственную комиссию, созданную при местной администрации из числа представителей жилищной инспекции и иных контролирующих и надзорных органов в жилищной сфере. 

• Ждать рассмотрения заявления.

Получив заявление, межведомственная комиссия рассматривает его в течение 30 дней (п. 46 Положения). За это время на основании поданных документов комиссия проводит оценку соответствия жилых помещений требованиям, которым должно отвечать жилье в соответствии п. п. 9-32 Положения. Кроме того, проверяется: 

• фактическое состояние помещения;
• техническое состояние несущих конструкций;
• степень соблюдения санэпидем и гигиенических требований;
• влияние физических факторов, таких как шум и вибрация;
• местоположение помещения и иные имеющие значение обстоятельства.

Также комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных обследований, испытаний и экспертиз, акты и результаты которых приобщаются к пакету документов (абз. 2 п. 46 Положения). На основе произведенной оценки комиссия большинством (с решающим голосом председателя) принимает решение и формирует на его основании одно из заключений: 

• о соответствии квартиры требованиям для проживания;
• о признании квартиры нуждающейся в капремонте, реконструкции или перепланировке;
• о наличии оснований для признания квартиры непригодной для жилья;
• о наличии оснований для признания МКД, в котором расположена квартира, аварийным. 

Копии заключения направляются в орган местного самоуправления, в жилищную инспекцию по месту расположения объекта, а также заявителю (п. 47(1) Положения). 

• Ждать принятия решения администрацией.

Если своим заключением комиссия установила наличие причин для признания квартиры непригодной, на основании этого заключения местная администрация в 30-дневный срок принимает решение о признании квартиры непригодной для жилья (п. 7, абз. 2 п. 49 Положения). Это решение не позднее следующего дня направляется заявителю. 

Составленное комиссией заключение или решение, принятое администрацией, если они, по мнению заявителя, считаются неправомерными, допускается обжаловать в административном или  в судебном порядке (п. 52 Положения). 

Какие последствия?

Каких-либо конкретных последствий, которые наступят после признания жилого помещения непригодным, законодательством не предусмотрено. Все зависит от того, на каких основаниях заявитель занимает жилое помещение.

https://www.youtube.com/watch?v=ov-ZFHfiE_o

Если заявителем является наниматель по договору социального найма, он вправе рассчитывать на принятие администрацией решения о выселении его семьи из аварийного жилья и расторжении договора социального найма.

В таком случае семье предоставят другое благоустроенное жилое помещение на тех же условиях (ст. 87 ЖК РФ). При этом новое жилье должно находиться в том же населенном пункте и быть по площади не меньше, чем прежнее (п. 1 ст.

89 ЖК РФ).

Если заявитель – собственник непригодной квартиры, на основании решения администрации он вправе требовать рассмотрения вопроса о признании всего МКД аварийным и подлежащим сносу.

Если это произойдет, местная администрация потребует у собственников произвести снос МКД в разумные сроки за счет собственных средств (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

Если собственники не сделают этого самостоятельно, администрация принимает решение о выкупе МКД для муниципальных нужд, а собственникам жилых помещений предоставляет выкупную цену. 

На региональном уровне также вправе предусматриваться специальные программы поддержки собственников аварийного жилья (п. 8.1 ст. 32 ЖК РФ). Новое жилье взамен аварийного собственник сможет получить только при наличии в муниципалитете такого жилья, его выделении и наличии об этом соглашения с администрацией. 

Видео:#КОМПЕНСАЦИЯ ЗА АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЕ. КОМУ ПОЛОЖЕНА? КАК ПОЛУЧИТЬ?Скачать

Признание квартиры непригодной для проживания

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Для того, чтобы перевести свое жилье в разряд непригодных, необходимо обратиться с заявлением (приложив пакет документов на недвижимость) в администрацию района о создании специальной комиссии, которая займется оценкой условий конкретного жилья, претендующего на такой статус. Решение может быть обжаловано в судебном порядке. После признания жилья непригодным, собственник имеет право на получение компенсации или другого жилища.

Основные признаки жилья, непригодного для проживания

В нашей стране «квартирный вопрос» стоит достаточно остро, многие люди проживают в аварийных жилых помещениях долгие годы, при этом они имеют право на достойное жилье, которое могут получить, только доказав непригодность своей квартиры для проживания.

Признаки непригодного жилья:

• Значения санитарных и эпидемиологических показателей имеют существенные завышения (вибрации, шум, скопление химических и биологических веществ в воздухе).
• Само строение находится на территории, подверженной сходам снежных лавин, селевым потокам, паводкам, землетрясениям и т.д. Только в том случае, если нельзя препятствовать природным явлениям. Такие дома со временем разрушаются и становятся опасными для проживания людей.
• Слишком близко находятся линии электропередач, при этом они должны создавать на высоте не менее 1,5 м от земли напряженность электрического поля 50 Гц более 1 кВ/м.
• Здание имеет повреждения вследствие различных аварий, пожаров, техногенных катастроф.
• Под окнами квартиры находится автомобильная магистраль, из-за которой завышен уровень шума. Если при этом не представляется возможным снизить его показатель при помощи специальных ограждений.

Вышеописанные факторы отрицательно влияют на психическое и физическое здоровье, проживающих в таком жилье людей, они вызывают различные заболевания от мигрени до раковых болезней. В тоже время нельзя считать жилье непригодным, если отсутствует мусоропровод, централизованное водоснабжение.

Пример

Анисимова Валентина Петровна длительное время проживала в квартире на двадцатом этаже многоквартирного дома, в один из морозных дней, поскользнувшись, она упала и сломала левую ногу. С этого момента могла передвигаться только на костылях, но в доме, где она живет, отсутствовал лифт, и она лишилась возможности выходить на улицу.

Валентина Петровна решила написать заявление в администрацию своего района, в котором просила признать ее жилье непригодным для проживания, так как отсутствует лифт и поэтому она не может спускаться на улицу самостоятельно.

В течение 30 дней из администрации пришел ответ, в котором ей отказали в ходатайстве по созыве межведомственной комиссии, так как отсутствие лифта в многоэтажном доме не является основанием для признания его непригодным для проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=bvq2_bPLvdw

Анисимова на время болезни переехала к своей дочери, которая проживает по соседству на первом этаже многоквартирного дома.

Административный порядок

Для того, чтобы жилье признали непригодным, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением, в котором нужно ходатайствовать о создании межведомственной комиссии с целью установления непригодности жилья для дальнейшего проживания.

В течение 30 суток с момента подачи такого ходатайства, администрацией должен быть инициирован сбор комиссии, о чем самого заявителя уведомляют в письменном виде. Если по истечении ответ не получен, то он имеет право пожаловаться на бездействие в прокуратуру района или суд.

По такому заявлению комиссия проводит исследование жилья с целью установления его непригодности для проживания. По результатам выносится одно из следующих решений:

• о необходимости проведения капитального ремонта или иных изменений в конструкции квартиры с целью снижения уровня отрицательных факторов;
• о признании непригодным для последующего проживания в таком жилище людей;
• о том, что дом является аварийным, который необходимо отремонтировать или снести;
• о необходимости дальнейшего исследования квартиры.

Результат по итогам комиссии принимается анием членов, который закрепляется письменно в форме заключения о признании жилья пригодным (непригодным) для проживания, к нему также составляется акт обследования квартиры, обосновывающий выводы.

Заключение оформляется в установленной форме, изготавливается в трех экземплярах, один из которых в течение пяти дней с момента его вынесения отправляется заявителю и собственнику.

Судебный порядок

Данный порядок применяется после того, как межведомственная комиссия приняла какое-либо решение в отношении обследуемого жилья, а именно признала его пригодным. Если собственник не согласен с такими выводами, то он может обратиться в суд для оспаривания в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для того, чтобы обосновать свои доводы заявителю желательно обратиться с просьбой к суду провести строительную судебную экспертизу, с целью подтверждения или опровержения доводов комиссии.

Перед экспертом необходимо поставить следующие вопросы при исследовании жилья:

• дать техническую оценку состояния жилья;
• возможность проведения капитального ремонта и его целесообразность.

В случае, если при проведении этой экспертизы будет установлено, что жилье является непригодным, то решение комиссии будет признано незаконным и отменено.

Для того, чтобы районная администрация могла собрать комиссию по оценке состояния жилья, к заявлению необходимо приложить:

• копии документов на квартиру (дом), которые подтверждают наличие в собственности заявителя;
• план помещения, технический паспорт;
• заключение, по обследованию помещения административно-технической инспекции.

Это перечень основных документов, без них заявление рассматриваться не будет, однако, желательно еще приложить письменные претензии граждан, которые недовольны своими условиями проживаний в этом доме.

Последствия признания для жильцов

Законодательство РФ напрямую не предусматривает последствия, которые следуют после признания жилья непригодным.

Путем анализа различных законодательных актов можно выделить некоторые последствия:

• жилье, которое признано непригодным выкупается органом местной власти или меняется на другое, но не обязательно новое и равноценное по размерам, характеристикам;
• если в квартире проживают несколько семей, то скорее всего, они не получат каждый отдельное жилье;
• для нанимателей и собственников жилья они отличаются, нередки случаи, когда съемщики оказываются в выгодном состоянии, получая право без очереди заключить договор социального найма на новую недвижимость. Хозяин же дома или квартиры имеет право на получение компенсации или другой жилищной площади. При получении нового жилья, как правило не учитываются параметры непригодного, оно должно находится в пределах того же населенного пункта, что и аварийное.

Согласно сложившейся судебной практики, если собственником является инвалид, нуждающийся в медицинском обслуживании в конкретном учреждении, то в случае предоставления жилья в другой части населенного пункта с учета его не снимают по возможности, должно быть, предоставлено жилище как можно ближе к такой организации.

Заключение

Признание квартиры непригодной для проживания осуществляется по определенному порядку. Для этого создается специальная межведомственная комиссия, осуществляющая свою деятельность по следующему алгоритму:

• прием и рассмотрение заявления с пакетом документов;
• установление списка документов, который необходимы для вынесения обоснованного решения;
• установление состава комиссии;
• непосредственная работа по оценке условий;
• вынесение решения и акта по итогам такой деятельности;
• отправление заключения заявителю и собственнику квартиры или дома (одна копия остается в деле).

Предоставление жилья взамен непригодного

https://www.youtube.com/watch?v=9dGSIsMZD28

На протяжении 10 лет мы проживали совместно с мужем в квартире, которая была признана межведомственной комиссией непригодной для жилья и дом подлежит сносу. В августе 2015 года мы развелись, однако продолжили проживать в одной квартире, так как у нас нет возможности разъехаться.

Спустя месяц после развода мне и бывшему мужу предложили однокомнатную квартиру в новостройке взамен нашего аварийного жилья. В связи с тем, что мы расторгли брак и ведем раздельно домашнее хозяйство, я не хочу проживать совместно с бывшим супругом.

Имею ли я право на отдельную квартиру?

Ответ

Органы местного самоуправления в случае признания жилья непригодным для проживания могут предоставить взамен другую жилплощадь или компенсировать переселение денежными выплатами. Законодатель не предусмотрел отдельное расселение семей, если они проживают совместно в аварийном жилье. В последствие Вы можете продать полученное жилье и разделить деньги между собой или самостоятельно обменять. Администрация не обязана предоставлять Вам с бывшим супругом раздельную жилплощадь.

Какое жилье можно признать непригодным

Любая жилая застройка может быть признана аварийной, неподходящей для дальнейшей эксплуатации и проживания, и назначена для сноса, но только после проверки, таких условий, как:

• плана конструкции;
• состояния снаружи и внутри;
• соответствие санитарных и гигиенических норм и условий.

Дома, в которых живут люди, могут быть опасными для их жизни и здоровья и официально являться непригодными, если:

• частный, или государственный многоэтажный дом, сделанный из камня, изношен больше, чем на 70 процентов;
• изношенность частного дома из дерева превышает 60 процентов;
• находится в опасной зоне, где превышено допустимые нормы пожарной и взрывной опасности, санитарных условий;
• дом расположен недалеко от промышленных, инженерных производств ли на участке, где строительство жилых помещений запрещено;
• строительный объект находится в опасной местности со стороны катастроф, созданных природой, к таким можно отнести сели, обвалы, землетрясения, наводнения, паводки;
• бараки, которые находятся в эксплуатации более 10-20 лет и не предназначены для длительного проживания;
• присутствует риск, что постройка обвалится из-за природного износа, деформации или специально сделанных повреждений;
• дом пережил пожар, стихийное бедствие или прочее негативное событие;
• нет выполнимого способа для подключения жилья к коммуникационной системе, отсутствует нормальное коммунальное и техническое обслуживание.

Важно знать, если непригодным для проживания является не многоквартирный дом, а помещение намного меньших размеров, тогда для правильно принятого решения комиссией, должны выполняться такие условия:

• если квартира находится в юридическом здании или на предприятие, в учреждение, которое не является жилым фондом;
• помещение проживания или квартира принадлежат дому, который признали непригодным;
• при составлении плана и строительстве допустили некоторые ошибки, что привело к дефекту жилья и несоответствия уровня внутреннего благоустройства требованиям закона;
• не исполняются требования к гигиеническим и санитарным нормам;
• документально квартира является аварийной.

Если говорить только о квартире, а не о целой жилой постройке, то здесь все решается индивидуально, исходя из выдвинутой инициативы владельца помещения. В таком случае жилищный отдел начнет свою работу только после получения всех необходимых документов от собственника, и после этого межведомственная комиссия тоже начнет рассматривать ситуацию и действовать.

При работе комиссия принимает во внимание:

• размеры и типаж помещения;
• изношенность не только данной квартиры, но и целого многоэтажного дома, где она находится;
• в какую сумму обойдется реконструкция и капитальный ремонт;
• возможно ли, в дальнейшем улучшить условия проживания.

Процедура признания квартиры непригодной для проживания

Для того чтобы жилье признали непригодным, сначала нужно сходить в жилищный отдел администрации муниципального образования и написать заявление на создание межведомственной комиссии и исполнение ею обследования нужного помещения для того, чтобы решить пригодно оно или нет.

Какие нужны документы

Чтобы подать заявление, нужно иметь копии документов:

• документ, устанавливающий право на данное жилье;
• план проектной организации, сделанный в результате обследования всех несущих и ограждающих конструкций;
• при желании, заявитель может предоставить письменные жалобы и заявления других жильцов, фотографии объекта.

Необходимо запомнить, что если при подаче заявления гражданин не предоставит для рассмотрения правовой документ на жилье или заключение проектной организации, то его вопрос не будет принят во внимание и вся документация будет возвращена.

https://www.youtube.com/watch?v=8_YU1t2whWc

Чтобы получить заключение проектно-изыскательной организации нужно:

1. Пойти в любую организацию, которая имеет право выполнять как проектные работы, так и работы технического обследования любых зданий и попросить их сделать обзор и выдать заключение об элементах несущих и ограждающих конструкций жилого помещения.
2. После подачи всех документов и заявления на протяжении месяца в местной администрации создадут межведомственную комиссию. В противном случае, если этот пункт не будет исполнен или же сама комиссия будет отстраняться от работы, заявитель может подать жалобу в суд или прокуратуру.
3. Созданная комиссия должна оценить состояние жилого помещения. Она должна обратить внимание на техническое состояние жилья и несущих конструкций, как снаружи, так и внутри. Также учитывать огнестойкость помещения, способы эвакуации жильцов при пожаре, соблюдение санитарных и гигиенических требований.
4. Проверить присутствие опасных химических элементов, состояние атмосферного воздуха, уровень радиации, вибрации и других шумов, если они присутствуют, местоположение дома.
5. После всех проверок нужно принять решение о непригодности жилья. Чтобы это сделать большинство членов комиссии должно проать «за». Если «за» и «против» проало одинаковое количество, то право выбора предоставляется председателю.
6. После этого проводится завершающая экспертиза, которая покажет, непригодное ли на самом деле жилье или оно еще подлежит ремонту.

Что изменится для жильцов

После признания жилья непригодным, граждан, проживающих в нем, ждут подобные последствия:

• помещение выкупает орган местной власти и заменяет его другим, но необязательно из подобными характеристиками;
• несмотря на то, сколько семей проживает в квартире, они получат взамен только одно помещение;
• наниматели при таком раскладе могут остаться в плюсе, поскольку получают право без очереди заключить новый социальный договор.

Если у дома есть владелец, он, скорее всего, получит денежную выплату.

Административная последовательность

Для того чтоб жилье признали непригодным, сначала нужно сходить в жилищный отдел администрации муниципального образования и написать заявление на создание межведомственной комиссии и исполнение ею обследования нужного помещения для того, чтобы решить пригодно оно или нет. На протяжении 30 дней местная администрация должна создать комиссию.

Судебная последовательность

Данная последовательность применяется после того, как межведомственная комиссия признала обследуемое помещение пригодным. Если владельца не устраивает такое решение, он может обратиться в суд или прокуратуру для оспаривания на протяжении 3 месяцев.

🎦 Видео

Как признать жильё аварийным / признание дома аварийнымСкачать

Факт невозможности проживания если жилье признается непригодным для проживания.Скачать

Признание дома аварийнымСкачать

Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным | Как признать дом аварийным?Скачать

5.5. Наeм жилого помещенияСкачать

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилое помещение в жилое помещениеСкачать

КАК ПРИЗНАТЬ ВАШ ДОМ АВАРИЙНЫМ?Скачать

КАК ОСПОРИТЬ ПРИЗНАНИЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ или КАК ИДЕТ ЗАХВАТ ЗЕМЛИ В Г.КОТЕЛЬНИКИСкачать

Права прописанного, но не собственникаСкачать

5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчиваетСкачать

Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилоеСкачать

Признание садового дома жилым / ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯСкачать

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОМ ПРИЗНАН АВАРИЙНЫМ?Скачать

Важная информация для собственников аварийного жилья 18+Скачать

О принудительном выселении из жилого помещенияСкачать

Приватизация. Передача жилого помещения в собственность граждан.Скачать