- Техническое заключение кадастрового инженера | АБ МСР
- Кто такой кадастровый инженер и зачем он оформляет техническое заключение
- По каким вопросам можно получить заключение
- Как получить допуск на СРО кадастровых инженеров
- Как выбрать СРО кадастровых инженеров
- Обязанности и деятельность СРО в области кадастровых работ
- Кадастровый инженер обязан состоять в СРО
- Кадастровый инженер должен иметь высшее образование
- Порядок вступления
- Перечень документов для вступления
- Порядок внесения взносов
- Повышение квалификации кадастрового инженера
- Преимущества после вступления в СРО
- Образец подачи жалобы на кадастрового инженера в Росреестр
- Злоупотребления сотрудниками кадастра
- Основания для жалоб
- Структуры для подачи заявления
- Аннулирование аттестата инженера
- Правила оформления обращения
- Стать кадастровым инженером
- ПРАВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ
- НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНА
- АТТЕСТАТ
- Лицензия кадастрового инженера: как получить
- Кто может стать кадастровым инженером
- Образование и опыт
- Стажировка
- Как проходит аттестация
- Необходимые документы и требования
- Особенности сдачи экзамена
- Пересдача экзамена при провале
- Порядок получения аттестата
- На какой вид деятельности дает право аттестат
- Заключение
- 🎥 Видео
Видео:Вебинар по теме Квалификационный экзаменСкачать
Техническое заключение кадастрового инженера | АБ МСР
Техническое заключение кадастрового инженера оформляется по вопросам, связанным с координированием объекта недвижимости, несоответствием со сведениями ЕГРН, с подтверждением безопасности здания.
Заключение может выдаваться в виде отдельного документа, либо заполняться как раздел в межевом или техническом плане.
По заключению инженера можно устранить реестровую или иную ошибку, снять объект с учета в Росреестре, узаконить выполненные работы.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
Читайте в статье, когда инженер вправе и обязан оформить техническое заключение, какие работы проводятся на объекте, что будет отражено в итоговом документе.
Кто такой кадастровый инженер и зачем он оформляет техническое заключение
Инженер – это специалист в определенной сфере техники, науки, знаний. В сфере кадастра тоже есть такие специалисты, а от их работы и документов зависит правильное определение координат и характеристик объектов, ведение сведений ЕГРН. Без обращения к кадастровому инженеру не обойтись:
- если вам нужно поставить на учет в Росреестре новое здание или помещение, либо снять с их учета после утраты физического существования;
- если нужно согласовать (узаконить) строительные работы, связанные с изменением характеристик недвижимости;
- если требуются специальные познания для рассмотрения судебных споров;
- если необходимо исправить реестровые или технические ошибки, допущенные при описании характеристик объектов.
Инженер является независимым специалистом. Документы и сведения, полученные и оформленные инженером, использует Росреестр для ведения ЕГРН, внесения, уточнения и аннулирования кадастровых сведений. Техническое заключение, оформленное в виде отдельного документа, можно использовать при обращении в суд, жилищную инспекцию, органы госстройнадзора, другие ведомства.
Заключение кадастрового инженера может оформляться как раздел документов для кадастрового учета или отдельно. На данном примере акт обследования с заключением специалиста.
По каким вопросам можно получить заключение
Есть ситуации, когда кадастровый инженер обязан или вправе оформить заключение по определенным вопросам. В обязательном порядке дается заключение:
- о том, что объект перестал существовать в натуре, что влечет снятие его с учета в ЕГРН, аннулирование кадастрового номера;
- о том, что при проведении кадастровых работ выявлено несоответствие сведениям ЕГРН, с ранее описанными характеристиками других объектов;
- о том, что инженер выявил техническую ошибку, которую необходимо устранить специалистам Росреестра.
Отметим, что при проведении кадастровых работ инженер может самостоятельно устранить ряд ошибок и несоответствий. Например, можно определить правильные координаты объекта и его местоположение на участке, чтобы Росреестр отразил эти данные в ЕГРН.
№ п/п | Основные виды кадастровых работ | Описание |
1 | Межевание | Межевание заключается в определении координат границ участка. По итогам работ кадастровый инженер оформляет акт согласования границ, межевой план. Эти документы передаются в Росреестр. |
2 | Координирование объектов | Особенностью всех кадастровых работ является координирование объектов. Координаты указываются в технических и межевых планах, после чего вносятся в ЕГРН. |
3 | Оформление документов для кадастрового учета | Для обращения в Росреестр кадастровый инженер оформляет технические и межевые планы, акты обследований. По этим документа в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости. |
4 | Оформление акта обследования для снятия объекта с учета | Акт обследования составляется для подтверждения, что объект перестал существовать в натуре. На основании акта ЕГРН исключит сведения из ЕГРН, аннулирует кадастровый номер. |
В некоторых случаях инженер можно подготовить заключение по обращению заявителя:
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
- для определения характеристик объекта, подтверждения его безопасности по строительным нормам;
- для устранения судебного или внесудебного спора, когда требуется официальный вывод специалиста по кадастру;
- для прохождения обязательных проверок в других ведомствах (например, при открытии бизнеса).
В перечисленных случаях заключение оформляется в виде отдельного документа. Перечень выводов зависит от целей обращения заказчика, особенностей объекта и характера спора.
Видео:Как получить Квалификационный Аттестат ЖКХ. Пошаговая инструкция.Скачать
Как получить допуск на СРО кадастровых инженеров
: 27.08.2020
Вступление в членство СРО кадастровых инженеров – обязательное условие для тех, кто работает в области межевания земель, землеустроительной экспертизы и в других направлениях сферы. С 2013 года членство в саморегулируемой организации и наличие соответствующего допуска заменяет лицензирование.
Актуальность членства связана с тем, что основная работа инженера – межевание земель и формирование кадастровой документации. Это сложные и ответственные задачи, требующие наличия соответствующей квалификации и практического опыта.
Создание СРО обеспечило возможность эффективного регулирования деятельности инженеров, объединило специалистов в организации, гарантирующие высокий уровень квалификации членов. Участники СРО получают полноценную юридическую и информационную поддержку, находятся в курсе изменений в законодательстве и потому выполняют поставленные задачи предельно качественно.
Как выбрать СРО кадастровых инженеров
Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства.
Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей.
При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.
https://www.youtube.com/watch?v=jx7QNHjbvFY
На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.
Обязанности и деятельность СРО в области кадастровых работ
К сфере кадастровой деятельности относят работы по подготовке информации о недвижимости для постановки на кадастровый учёт:
- для земельных участков составляется межевой план;
- для зданий и сооружений – технический;
- для снятия объектов с учёта – акт обследования.
Одним из видов регулирования этой деятельности являются кадастровые СРО. Вступление в саморегулируемые организации не является обязательным для кадастровых инженеров, но для многих из них может стать единственной возможностью добиться безопасных отношений с заказчиком.
В числе обязанностей СРО в области кадастровых работ – принятие ответственности за деятельность своих членов и обеспечение им поддержки перед исполнительными органами государственной власти.
Если заказчик нарушил один из пунктов заключённого договора, то организация вправе обратиться за содействием СРО, которая, в свою очередь, предоставит необходимую защиту.
При условии невыполнения специалистами кадастровых работ заказчик также обращается в СРО для получения компенсации. Таким образом, регулирование конфликтов, не имеющих отношения к нарушению Законодательства, проходит на уровне Партнёрства кадастровых инженеров.
Кадастровый инженер обязан состоять в СРО
До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата.
После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом у кадастрового инженера должна быть только одна фирма СРО.
Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.
Кадастровый инженер должен иметь высшее образование
На практике может возникнуть три ситуации:
– если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)
– если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.
Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.
–если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е.
соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.
Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения.
Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.
Порядок вступления
Для вступления в кадастровое СРО соискатель должен быть гражданином РФ и отвечать ряду требований:
- Иметь высшее профильное образование и пройти дополнительную подготовку в сфере выполнения кадастровых работ.
- Опыт работы не менее 2-х лет на должности помощника кадастрового инженера и опыт выполнения всех основных кадастровых работ.
- Пройти подтверждение профильных знаний путем сдачи экзамена.
- В течение всей своей деятельности не получать дисквалификаций, связанных с нарушением закона о кадастровом учете.
- Получить договор страхования ответственности кадастрового инженера.
Среди важных требований к соискателям – отсутствие непогашенной судимости, полученной за умышленно совершенные преступления.
https://www.youtube.com/watch?v=LYeJblplEII
Членство в СРО не сможет получить лицо, которое ранее было исключено из кадастровой саморегулируемой организации из-за:
- признания недееспособным в судебном порядке;
- сдачи поддельной документации с целью вступления в СРО (при выявлении уже после получения членства).
Для вступления в СРО кадастровых инженеров необходимо выбрать наиболее подходящую организацию, собрать требуемый пакет документов и обратиться с заявлением на получение членства.
Если кандидатура будет утверждена, соискатель оплачивает взносы и ожидает решения коллегиального органа саморегулируемой организации по вопросу о принятии нового члена.
При положительном решении соискателю выдается свидетельство, подтверждающее членство.
Перечень документов для вступления
- заявление о приеме в СРО
- копия паспорта гражданина РФ (страницы с личными данными и регистрацией);
- копия квалификационного аттестата кадастрового инженера (в случае, если выдавался);
- копии документов, подтверждающих наличие образования, соответствующего требованиям, установленным п.1.1.2.
Положения о членстве ;
- копии документов, подтверждающих работу по трудовому договору (в случае, если форма организации кадастровой деятельности – в качестве работника юридического лица по трудовому договору);
- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- Справка об отсутствии судимости;
- Справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
- Копия документа, подтверждающего выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (при наличии);
- заявление об отсутствии ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- доверенность на право представления интересов на общем собрании членов саморегулируемой организации.
Порядок внесения взносов
В СРО устанавливаются следующие виды взносов:
1) Вступительный взнос.
2) Регулярный членский взнос.
3) Взнос в компенсационный фонд. Порядок формирования и использования средств компенсационного фонда определяется Положением о компенсационном фонде СРО, утверждаемом Общим собранием членов СРО.
4) Добровольные имущественные взносы в имущество СРО.
5) Целевые взносы, устанавливаемые по решению общего собрания членов СРО.
Уплата вступительного взноса и регулярного первого членского взноса является обязательным условием вступления в члены СРО. При этом, размер регулярного членского взноса в первый год членства рассчитывается пропорционально количеству месяцев членства в СРО.
Указанные взносы уплачиваются Соискателем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления о вступлении в члены СРО.
В случае принятия решения об отказе в приеме Соискателя в члены СРО уплаченные взносы возвращаются в полном объеме.
Нарушение установленного срока уплаты членских взносов более чем на три месяца является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО.
Повышение квалификации кадастрового инженера
В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.
Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.
В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.
Преимущества после вступления в СРО
Допуск СРО позволяет кадастровому инженеру осуществлять свою профессиональную деятельность на законных основаниях, а также дает ряд преимуществ.
- Правовая поддержка и предоставление информации об изменениях в законодательстве.
- Помощь остальных членов СРО в решении профессиональных вопросов.
- Представление интересов инженера в органах государственной и местной власти.
- Регулярное повышение квалификации и профессиональное совершенствование.
- Участие в дорогостоящих государственных и негосударственных тендерах.
Видео:Как получить квалификационную категорию в 2023?Скачать
Образец подачи жалобы на кадастрового инженера в Росреестр
В нашей стране понятие «кадастровый инженер» появилось в 2007 году. Деятельность этих специалистов связана с определением границ участков земли и территорий капитального строительства.
От качества их работы зависит правильность данных, которые заносятся впоследствии на информационные ресурсы государства.
Но существуют недобросовестные исполнители этого типа работ, поэтому разработан образец жалобы на кадастрового инженера в Росреестр.
Злоупотребления сотрудниками кадастра
Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли.
Подобные операции являются рискованными.
При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.
https://www.youtube.com/watch?v=RbkoNKTc_Ms
В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов.
Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.
Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.
Пример недобросовестности кадастрового специалиста: из сельского поселения в Управление кадастровой деятельности было направлено коллективное обращение с жалобой, что при выполнении межевания участка кадастровый специалист влез на уже зарегистрированные земельные территории. В результате получилось наложение границ. При этом межевые планы не содержали акты про согласование границ.
Как правило, нарушения обнаруживаются при межевании земельных территорий и объектов капитального строительства.
При проведении правовой экспертизы документации, поданной в Реестр для регистрации прав долевого владения нежилым объектом, у комиссии появились сомнения в достоверности сведений.
В результате проверки оказалось, что эта недвижимость представляет собой всего лишь металлический каркас будущего сооружения, то есть считается объектом незавершенного строительства.
По российскому законодательству сотрудники кадастра привлекаются за внесение в документацию заведомо неверных данных к административной ответственности. В качестве наказания предусмотрены штрафы от 30 до 50 тыс. рублей или лишение лицензии на рабочую деятельность в этой сфере до трех лет. В некоторых случаях кадастровых специалистов могут привлечь и к уголовной ответственности.
Такие действия позволяют повысить ответственность специалистов. Инженер, который прошел аттестацию на соответствие профессиональной деятельности, при выполнении работ и оформлении соответствующей документации несет ответственность за достоверные сведения и соблюдение установленных требований действующим законодательством.
Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра.
Для максимально эффективного контроля они сотрудничают с картографическими и геодезическими организациями, а также с органами прокуратуры.
Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.
Основания для жалоб
Многих собственников земельных участков интересует, куда жаловаться на кадастрового инженера в том случае, если он подготовил необходимую документацию с явными нарушениями (например, внес ложные данные о земельном участке или способствовал незаконному присвоению земли соседнего участка). Представленная информация проверяется госорганами, сравнивается со сведениями, уже занесенными в базу данных Госреестра. При обнаружении малейших несовпадений в регистрации недвижимости собственник получает отказ.
Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:
- незаконное присваивание земель соседних участков — увеличение площади объекта благодаря перестановке границ;
- отказ в возврате финансов, полученных за недобросовестно выполненную работу;
- непрофессиональное предоставление услуг — наличие ошибок в расчетах, оформлении документов и прочее;
- в результате неправильно оформленной документации клиенту было отказано в регистрации имущества;
- игнорирование обращений граждан;
- после нахождения ошибок в пакете документов специалист отказывается вносить исправления.
Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия.
Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью.
Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.
Структуры для подачи заявления
Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение.
Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства.
Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:
- СРО (саморегулирующую организацию);
- прокуратуру;
- суд.
Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г.
относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании.
Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:
- лично в СРО заявление-жалоба (предоставляется в двух экземплярах), прилагаются документальные факты правонарушений;
- дистанционно — обращение в саморегулирующий орган кадастровых сотрудников заказным письмом посредством почтовых ресурсов на адрес организации.
СРО могут повлиять на качественное выполнение инженером своей работы, так как от них зависит дальнейшее продолжение его профессиональной деятельности. Но статистика показывает, что многие организации покрывают своих специалистов, поэтому приходится обращаться в сторонние инстанции.
https://www.youtube.com/watch?v=mKLmptimNZg
Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:
- подача заявления в органы территориального расположения — в канцелярию прокуратуры, секретарю либо лично прокурору на приеме;
- через интернет — заполняется образец обращения на сайте Генпрокуратуры или районной прокуратуры по месту проживания;
- посредством почтовых ресурсов — направляется заказное письмо в территориальный орган.
Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.
Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения.
При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание.
Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.
К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра.
Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию.
Выполнение решения обязательно осуществляется через судебных приставов.
Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.
Аннулирование аттестата инженера
На основании заявления гражданина, в котором указаны причины жалобы, квалификационная комиссия выносит решение. Обращение должно быть обязательно подкреплено ссылками на действующее законодательство.
На протяжении рабочего дня одна копия постановления комиссии должна быть направлена в Кадастровую палату, вторая — кадастровому инженеру, который имеет право обжаловать принятое решение судебным порядком в случае несогласия.
Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.
Правила оформления обращения
Прежде чем выяснять, куда пожаловаться на кадастрового инженера, необходимо установить, кем он является — индивидуальным предпринимателем или стоит в штате какой-то организации.
В первой ситуации обращение оформляется на квалификационную комиссию, во второй — на руководителя организации.
В заявлении обязательно указываются пункты законодательства, которые нарушил специалист, и документально подкрепляются фактами таких нарушений.
В суд нужно будет представить справки из реестра и кадастра, всю документацию, которую оформлял и подписывал сотрудник, квитанции об оплате его услуг. Рекомендуется пообщаться с другими клиентами этого специалиста. Если в их ситуациях также присутствовали факты нарушений, стоит взять документальные подтверждения.
Видео:ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче копии решения СУДАСкачать
Стать кадастровым инженером
Институт кадастровых инженеров начал функционировать в России ещё с 1 января 2011 года. Законное право на кадастровую деятельность специалисту даёт государственный аттестат кадастрового инженера.
А чтобы получить его, претендентам на обладание данным документом предстоит подтвердить свою квалификацию в ходе специального экзамена-тестирования.
Поговорим о том, кто имеет право стать кадастровым инженером, о тонкостях проведения тестирования, а также о том, какие права даёт квалификационный аттестат и при каких условиях он может быть аннулирован.
ПРАВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Институт кадастровых инженеров создан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), который вступил в силу 1 марта 2008 года.
Частью 1 статьи 44 Закона о кадастре установлено, что с 1 января 2011 года кадастровую деятельность в отношении земельных участков вправе осуществлять только кадастровые инженеры.
С 1 января 2013 года, в соответствии с частью 3 статьи 44 Закона о кадастре, кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства наряду с органами и организациями по государственному кадастровому техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые на 31 декабря 2012 года будут иметь право осуществлять государственный технический учёт и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости, также вправе осуществлять кадастровые инженеры. А вот начиная с 1 января 2014 года кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учёту в соответствии с Законом о кадастре, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ
Претендовать на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера могут как индивидуальные предприниматели, так и специалисты компаний, организаций, работающих в этой сфере.
Кроме того, согласно Закону о кадастре, претендент должен быть гражданином Российской Федерации и иметь среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (перечень специальностей определен приказом Минэкономразвития от 04.02.2009 № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера»), или высшее образование, полученное в имеющем госаккредитацию вузе. При этом будущий специалист не должен иметь непогашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления. Квалификационные аттестаты выдаются тем, кто успешно прошел аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, без ограничения территории его действия. Таким образом, претендент вправе обратиться в любую из действующих квалификационных комиссий, независимо от места своей регистрации.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Заявление о получении квалификационного экзамена подаётся в квалификационную комиссию лично или по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление регистрируется секретарем комиссии в день его предоставления (получения) и рассматривается в течение пяти рабочих дней с даты регистрации.
Одновременно с заявлением претенденту необходимо представить в квалификационную комиссию документы, перечень которых перечислен в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23, включая справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном приказом МВД России от 01.11.
2001 № 985 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справки о наличии (отсутствии) судимости». В течение трёх рабочих дней со дня рассмотрения секретарем заявлений и приложенных к ним документов проводится заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
По итогам заседания на ваш почтовый адрес в течение двух последующих рабочих дней будет направлено уведомление о допуске к сдаче экзамена либо об отказе, с указанием причин. В случае положительного решения комиссии в уведомлении вы найдете дату, время и место проведения экзамена.
Дата сдачи первой группой претендентов должна быть установлена не позднее 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления. Отметим, что если претендент не сдал квалификационный экзамен, то он может обратиться в комиссию ещё раз, но не ранее чем через 2 месяца со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдачи квалификационного аттестата.
ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНА
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с применением АИС «Аттестация кадастровых инженеров», в которую входят автоматизированные удалённые рабочие места для претендентов и центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов. Программа экзамена утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 № 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемых к кадастровым инженерам», состоит из четырех разделов:
- раздел 1 — «Объекты недвижимости»;
- раздел 2 — «Кадастровая деятельность»;
- раздел 3 — «Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учёта»;
- раздел 4 — «Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Тестируемый должен ответить на 80 вопросов за два часа (120 минут), в среднем на один вопрос отводится полторы минуты. По каждому вопросу будет предложено не более трёх вариантов ответа. Из очевидных плюсов АИС — возможность в течение отведенного времени изменять вариант ответа по желанию.
Пользоваться на экзамене учебной или справочной литературой, нормативными актами, а также ноутбуком, мобильным телефоном и иными средствами связи и техническими средствами строго запрещено. Не допускаются также разговоры между претендентами.
Если претендент правильно ответил на 64 и более предложенных ему тестовых вопросов, то есть на 80 и более процентов, экзамен считается сданным. О результатах вы узнаете в тот же день: их объявит квалификационная комиссия. Заметим, что заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее пяти членов утвержденного состава.
Основанием для выдачи квалификационного аттестата является выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена. Эта выписка направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня, следующего за днём заседания комиссии.
АТТЕСТАТ
Форма квалификационного аттестата и порядок его выдачи установлен приказом Минэкономразвития России от 03.03.2010 № 83 «Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров». Аттестат выдаётся без ограничения срока и территории его действия.
Помимо «права на труд», этот документ позволяет его обладателю стать членом саморегулирующей организации (СРО) в сфере кадастровой деятельности. В течение двух рабочих дней со дня получения уведомления сведения об аттестованном специалисте вносятся в государственный реестр кадастровых инженеров, который размещен на официальном сайте Росреестра.
Содержащаяся в этом реестре информация общедоступна, открыта для любых заинтересованных лиц. С момента внесения сведений в данный реестр квалификационный аттестат кадастрового инженера признается действующим и специалист получает полное право на деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Закона о кадастровой деятельности инженер обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Росреестр о выбранной форме кадастровой деятельности. Такое уведомление должно быть составлено в письменной форме, заверено подписью и печатью кадастрового инженера.
Оно может быть представлено лично либо по почте, с описью вложения и с уведомлением о вручении, в срок не позднее 30 дней со дня получения квалификационного аттестата.
В случае если кадастровый инженер не представил указанное уведомление, его квалификационный аттестат аннулируется и в течение года со дня принятия решения о его аннулировании по основаниям пункта 5 части 7 статьи 29 Закона о кадастре специалист не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата. Кроме того, аннулировать аттестат могут в следующих случаях:
- если обнаружено, что для получения аттестата претендент представил подложные документы;
- если в квалификационную комиссию поступили сведения о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;
- если кадастровый инженер сам подал заявление об аннулировании своего квалификационного аттестата;
- если на протяжении одного календарного года органом кадастрового учёта было вынесено более десяти решений об отказе в осуществлении кадастрового учёта по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).
Видео:Кадастровый Инженер 🔥 ТОЛЬКО 1 людей это знают. Про выбор кадастрового инженераСкачать
Лицензия кадастрового инженера: как получить
У большинства граждан в собственности имеются дачные участки. А значит, периодически возникают вопросы межевания или же просто необходимость оформить кадастровый паспорт. Все эти узкопрофильные земельные работы вправе выполнять лишь специалисты – кадастровые инженеры.
Чтобы повысить эффективность и ответственность инженеров кадастра, их деятельность в обязательном порядке лицензируется. Это позволяет исключить доступ к выполнению обязанностей неквалифицированными работниками, а значит, минимизирует риски и ошибки, которые могут выйти боком владельцам дачных участков. Лицензия кадастрового инженера подтверждается выдачей квалификационного аттестата.
Кто может стать кадастровым инженером
Деятельность инженеров кадастровой палаты регулируется российским законодательством, а именно 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»).
До его вступления вопросы, связанные с учетом кадастра, регламентировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности».
В настоящий момент, все процедуры, проводимые инженерами кадастра, ввиду их сложности и серьезной зоны ответственности, находятся под строгим контролем со стороны Национального объединения кадастровых инженеров.
https://www.youtube.com/watch?v=YEYZ9eSLpuc
Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.
Кроме всего прочего, каждый инженер кадастра, независимо от формы деятельности, обязательно должен вступить в СРО.
Кадастровым инженерам приходится сталкиваться с самой разнообразной деятельностью. Без их участия не происходит ни оформление земельных наделов, ни строительство и регистрация строений на участках.
Важно помнить: подготавливая документы для последующего оформления участков и сооружений на них, кадастровые инженеры не проводят саму процедуру регистрации недвижимого имущества – это в их должностные обязанности не входит.
Образование и опыт
Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям.
Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства.
Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:
- строительство;
- градостроительство;
- землеустройство и кадастры;
- картография и геоинформатика;
- геодезия;
- лесное дело.
Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.
Стажировка
Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.
Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.
Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.
Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.
Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.
Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.
Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.
Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев.
За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.
Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.
Заключительный этапнаправлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки.
На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения.
Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).
Как проходит аттестация
Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.
Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.
К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.
https://www.youtube.com/watch?v=UHJ18yQvy94
Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».
В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.
Необходимые документы и требования
Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично — важна их комплектация:
- Заявление о желании сдать экзамен.
- Копия паспорта заявителя.
- Копия СНИЛС заявителя.
- Копия квитанции об оплате приема экзамена.
- Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
- Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
- Фото 3х4 см.
- Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.
Особенности сдачи экзамена
Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.
После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.
Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.
Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.
Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.
Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.
Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.
Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.
Экзаменуемому запрещается:
- пользоваться вспомогательной литературой;
- использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
- переговариваться с другими испытуемыми.
В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.
Пересдача экзамена при провале
В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.
Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.
Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.
Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.
Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.
Порядок получения аттестата
При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.
https://www.youtube.com/watch?v=YDPWnZSq9_Q
После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.
Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.
Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.
В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.
К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.
Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.
С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.
Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.
На какой вид деятельности дает право аттестат
После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.
Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:
- планировать и организовывать учет кадастра;
- обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
- выполнять обмеры на объектах недвижимости;
- совершать проектно-изыскательские работы;
- готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.
Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.
Заключение
Обширный список требований к желающим занять должность кадастрового инженера и сложный подход к допуску в аттестации, равно как и сама аттестация, предполагают ответственное отношение к выполнению функций и обязанностей.
Наличие профильного образования, длительная стажировка, непростой экзамен и высокий уровень возлагаемой ответственности дают основания предполагать, что делая заказ на кадастровые работы, заказчик будет уверен в качестве их выполнения.
🎥 Видео
Отзыв или возражение на исковое заявление - как написать? Адвокат учит писать отзыв!Скачать
Как отменить заявление на Госуслугах и перенести записьСкачать
Как стать кадастровым инженером? Всё о профессии кадастрового инженераСкачать
Заявление на командировку: согласование, оформление, отчётСкачать
Урок 181 Часть 1 Оценка Определения О Принятии Заявление К Производству СудаСкачать
Кадастровый инженер услугиСкачать
Уточнение, изменение, дополнение искаСкачать
Изготовление схемы расположения на кадастровом плане территорииСкачать
Высокинская online [Выпуск 9 | Как стать кадастровым инженером?]Скачать
АРГО 7: Формирование межевого плана по уточнению/образованию части земельного участка (12.10.2017)Скачать
КАК ВЫБРАТЬ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА?Скачать
Как узнать кадастровые границы участка точноСкачать
Конституция запрещает лишение премии! - Елена ПономареваСкачать
Вебинар 2 регистрация СРО 13042016Скачать
Замечания на протокол. Как восстановить срок подачи?Скачать