- Получение градостроительного плана земельного участка
- Какую информацию содержит документ
- Регламент выдачи градостроительного плана
- Алгоритм работы уполномоченной организации
- Причины отказа
- Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги
- 1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
- 2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
- 3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
- Оформление заявления на получение градостроительного плана земельного участка (образец)
- Поэтапный процесс получения ГПЗУ
- Правила составления заявления
- Список документов, необходимый для получения ГПЗУ
- Стоимость градостроительного плана и его сроки выдачи
- Порядок проведения процедуры топографической съемки земли
- В каких случаях можно получить отказ
- Как получить ГПЗУ в Московской области — инструкция, документы
- Общие положения
- Какие сведения включаются в ГПЗУ для Московской области?
- Сложные ситуации
- Как выдается ГПЗУ?
- Какие документы необходимы для получения ГПЗУ в Московской области — нюансы
- Нужна ли помощь в получении ГПЗУ?
- Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?
- 1. Понятие градостроительного плана земельного участка
- 2. и форма градостроительного плана земельного участка
- 3. Назначение градостроительного плана земельного участка
- 4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка
- 🎬 Видео
Видео:Как подготовить схему расположения земельного участкаСкачать
Получение градостроительного плана земельного участка
10.01.2021 22:21
С 2020 года градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) включен в список документов, которые необходимо использовать во время строительной деятельности.
Ранее в 2017 году он был исключен (письмо Минстроя № 33628-АЖ/09), но постановлением правительства №985 опять утвержден.
Изменения объясняются путаницей во время строительства зданий, несогласованные с местными властями действия стали причиной появления серьезных проблем.
ГПЗУ имеет данные для проектирования, строительства и реконструкции различных зданий и сооружений, выполнение его положений является обязательным условием для всех субъектов градостроительной деятельности.
Обязанность принимать во внимание информацию прописана в ч. 2 ст. 57.3 ГрК РФ.
Градостроительный план не имеет задачи устанавливать характеристики строящихся зданий, а только воспроизводит определенные в других документах требования.
Какую информацию содержит документ
Перечень считается обязательным и прописывается в нормативных актах. В ГПЗУ должны указываться:
• границы, кадастровый номер, реквизиты проекта планировки или межевания;
• места расположения капитального объекта, отступы от границ, на расстоянии которых разрешено строить объекты различного назначения;• максимально допустимые параметры зданий, требования по их эксплуатации;• требования по обеспеченности объектами городской инфраструктуры;• границы различных ограничительных зон, в том числе публичных сервитутов;
• техусловия подключения к существующим инженерным сетям.
Дополнительно прописываются красные линии и даются полные реквизиты юридических или физических сторон. Характеристики документа утверждены Приказом Минстроя №741/пр. Полученные сведения дают возможность полностью идентифицировать земельный участок и уточнить его положение по отношению к смежным наделам, капитальным объектам и иным зонам.
Документ выполняет информационные задачи, он в себе консолидирует все доступные данные участка, его назначение и ограничения.
Надо понимать, что градостроительный план самостоятельно ничего не устанавливает, не регламентирует и не ограничивает, а лишь констатирует уже имеющиеся решения.
Это обобщенная выписка из различных документов (проекта межевания, проекта планировки, правил застройки), за счет чего гарантируется соблюдение ранее принятых нормативных актов.
Каждый субъект РФ может своим законом устанавливать дополнительные обязательные сведения, отражаемые в градостроительном плане, но при условии, что они не относятся к категории ограниченного пользования. Форма, порядок заполнения и нормы по присвоению номеров планов устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти (ФЗ №283).
Если после получения градостроительного плана по каким-либо причинам делается его раздел на несколько отдельных участков, то оформление градостроительных планов на измененные участки не требуется. Обладатели документа вправе использовать данные ранее полученного.
Регламент выдачи градостроительного плана
Разработанные регламенты оказания услуг направлены на повышение качества обслуживания заявителей. Дать заявку на получение градостроительного плана имеют право физические и юридические лица или их законные представители, относящиеся к следующим категориям:
• собственники земельных участков;
• лица, имеющие право пожизненного владения, безвозмездного пользования, аренды и субаренды.
Заявление может подаваться в МФЦ или непосредственно в местные органы самоуправления. Форма заявления разрабатывается федеральными органами на основании полномочий от Правительства РФ. Градостроительный план готовится в трех экземплярах на бумажных или электронных носителях, два после подписания передаются заявителям, а один остается в организации, выдавшей его.
https://www.youtube.com/watch?v=-UikBlM_Zgs
Многие субъекты РФ перевели выдачу документа в статус государственной услуги, что дает возможность получать его удаленно по интернету на сайте «Госуслуги».
Перечень документов, которые требуется подавать, считается закрытым и не может меняться уполномоченными организациями по своему усмотрению.
Соискатели проекта должны подать заявление, документы подтверждающие личность заявителя или его полномочного представителя.
Организация, выдающая ГПЗУ, самостоятельно должна запрашивать и обрабатывать следующие сведения.
1. Выписку из ЕГРН. Выдается Росреестром, указывает существующие права и характеристики объектов, их расположение, ограничения и обременения.2. Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Дается отделениями Федеральной налоговой службы, подтверждает регистрацию частных предпринимателей или юрлиц на территории России.
3. Информацию о технических условиях подключения инженерных сетей. Запросы подаются в соответствующие инстанции с учетом типа инженерных сетей.
На основании полученных данных формируется план запрашиваемого земельного участка, на получение ответа отводится 14 рабочих дней.
Положительный или отрицательный результат рассмотрения заявления отравляется в электронной форме и подписывается усиленной электронной подписью уполномоченного на такие действия должностного лица.
Услуга бесплатная, сведения о выполнении заявки размещаются в информационной системе соответствующих субъектов РФ.
Градостроительный план действителен на протяжении трех лет с момента выдачи документа. Документ должен выдаваться органами местного управления по месту расположения земельного участка, порядок определен Градостроительным кодексом (ст. 57. 3.).
Алгоритм работы уполномоченной организации
Сотрудник организации оказывающей градостроительные услуги обязан проверить комплектность и правильность заполнения документов, все они должны отвечать установленным нормам, иметь соответствующие подписи, указанные реквизиты и т. д.
Если одновременно с оригиналами подаются копии, то представитель организации своими подписями и печатями заверяет их. Если проверка прошла успешно, то заявление регистрируется в соответствующем журнале и в электронной форме.
При обнаружении критических нарушений пакет документов совместно с заявлением возвращается соискателям плана на доработку. Письмо об отказе заполняется по утвержденной форме.
На втором этапе готовятся к отправке межведомственные запросы. Информация необходима для подготовки градостроительного плана. Запросы отправляются с использованием закрытой информационной системы, полученные ответы анализируются и приобщаются к комплекту предоставленных заявителями документам.
После сбора всех исходных данных выполняется проверка оснований для выдачи или отказа в услуге. Мероприятия выполняются сотрудниками отделов, каждый работает по порученному направлению. Обобщенный документ визируется начальником отдела. Если нарушений не обнаружено, то пакет справок и выписок передается для подготовки градостроительного плана. Ответственный сотрудник:
• записывает данные в проект градостроительного плана и прошивает листы;• отправляет начальнику отдела проект для визирования;
• после получения подписи направляет его на повторную проверку.
Документ тщательно рассматривается уполномоченными лицами на предмет соответствия нормативным актам и отраслевым постановлениям, в случае положительного решения ставит свою подпись. Окончание действий фиксируется в единой системе документооборота. Один экземпляр плана остается для архивного хранения, остальные передаются заявителю.
Причины отказа
Их перечень утвержден правительственными постановлениями и не может корректироваться на местах. Причиной отказа может быть отсутствие одного из следующих сведений:
• данных об участке в ЕГРН;• утвержденной документации планировки в местных органах;
• подтвержденного права собственности на участок.
https://www.youtube.com/watch?v=OYecul0AhpQ
Заявитель имеет право подавать жалобу, если он получил отказ в выдаче плана по следующим причинам:
• нарушены сроки рассмотрения заявления;• требуется дополнительная оплата;
• отказ в исправлении ошибок в документе.
Жалобы подаются в выдавший орган или вышестоящую организацию. В документе следует указывать название органа, должность и фамилию ответственного лица, действия которых не удовлетворяют заявителей, доводы и предложения решения проблемы.
При желании могут требоваться для ознакомления документы, с учетом данных которых принято негативное решение. Регистрация обращения происходит не позднее следующего рабочего дня после получения. Заявления остаются без ответа, если у них имеются оскорбления сотрудникам, угрозы, нецензурные выражения.
В случае неудовлетворения результатами ответов можно обращаться с судебными исками.
Дополнительная информация по теме:
Что такое сервитут земельного участка и как его оформить?
Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости
Какие сведения о земельном участке можно узнать по кадастровому номеру
Видео:#ГПЗУ #Градостроительный план земельного участка. Что это? Для чего необходимо заказывать?Скачать
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги
____________________________________________________________________Утратило силу с 1 июля 2016 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 20 июня 2016 года N 462/17
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Московской области N 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и Законом Московской области N 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1198/52 «Об утверждении Положения о временном порядке подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области».
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.
ГубернаторМосковской областиА.Ю.Воробьёв
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
1.1.
Административный регламент предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области» (далее — государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства строительного комплекса Московской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных в муниципальных образованиях Московской области (далее — Административный регламент).
1.2.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства строительного комплекса Московской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных в муниципальных образованиях Московской области.
2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, в том числе собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет (далее — Заявители).
2.2. Интересы Заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять лица, уполномоченные Заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается должностными лицами Министерства строительного комплекса Московской области (далее — Министерство), сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных в муниципальных образованиях Московской области (далее — МФЦ).
3.2. Основными требованиями к информированию Заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
3.3.1. наименование и почтовые адреса Министерства и МФЦ;
3.3.2. справочные номера телефонов Министерства и МФЦ;
3.3.3. адреса официальных сайтов Министерства, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет), адреса электронной почты;
3.3.4. графики работы Министерства, МФЦ;
3.3.5. требования к письменному заявлению Заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
3.3.6. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
3.3.7. выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3.3.8. текст Административного регламента с приложениями;
3.3.9. краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
3.3.10. образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
Видео:Как получить ГПЗУ через портал Госуслуг в 2022-м годуСкачать
Оформление заявления на получение градостроительного плана земельного участка (образец)
Заявление на предоставление градостроительного плана земельного участка по образцу составляется в случае возведения здания и сооружения. Это необходимый элемент, который требуется для правильности соблюдения правил и норм при возведении капитальных строений.
Ежегодно в городах открываются новые площадки по строительству жилых и нежилых объектов, а также ремонтируются существующие коммуникации. Упростить процедуру по возведению и эксплуатации объектов недвижимости можно путем получения ГПЗУ. Это заменяет целую кипу документооборота, участвующего в допроектном оформлении земли и будущих объектов недвижимости.
Его отсутствие лишает застройщика возможности обращения в проектную организацию, так как он не располагает достаточным количеством информации и сведений.
https://www.youtube.com/watch?v=jx7QNHjbvFY
Основные положения получения ГПЗУ отражены в Гражданском (ГК РФ) и Градостроительном (ГрК РФ) кодексах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ и 50 ГрК РФ: «получение документа подразумевается собственником или арендатором земельного участка, который планирует возведение капитального строения или его капитальную реконструкцию».
Поэтапный процесс получения ГПЗУ
- Обращение в местный административный орган, например, департамент, занимающийся землеустроительными работами и градостроительством. В Москве выдачей градплана для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) занимается Комитет по градостроительству и архитектуре. Районные исполнительные комитеты выделяют земельные отделы, которые прикреплены к местной администрации.
Исполнительные органы в сельских поселениях возлагают соответствующие обязательства на районный муниципалитет. Вышеперечисленные подразделения исполнительной власти обладают полномочиями по вынесению решения о предоставлении градплана.
- Подача заявления в уполномоченный комитет по градостроительству осуществляется собственником земли или его представителем по нотариальной доверенности.
Также это действие можно осуществить с помощью почтового или электронного отправления.
- ГПЗУ можно получить через МФЦ. Для этого надо обратиться в отделение ближайшего многофункционального центра путем записи или личного прибытия для взятия талона на прием к специалисту.
Все моменты для проведения процедуры можно уточнить, набрав телефон контактного центра, который указан на официальном сайте. План изготавливается комитетом по градостроительству и передается в отделение МФЦ для выдачи заявителю. Для этого заполняется заявление по образцу. Возникающие трудности при написании помогает устранить и решить сотрудник центра.
Предоставляется пакет бумаг, его состав аналогичен при подаче через местную администрацию, дополнительно могут попросить подписать согласие на обработку личных данных. Выдается расписка о том, что они приняты, на которой ставится номер регистрации. Это очень удобно, так как в дальнейшем позволяет отслеживать статус готовности плана, нет необходимости приезжать для этого в МФЦ.
В назначенное время прийти в региональное отделение МФЦ и получить готовые бумаги. Если в предоставлении экземпляра отказано, обратиться за разъяснениями и выяснить причины отклонения заявки.
Правила составления заявления
Рассмотрим образец заполнения заявки на предоставление плана. Она должна включать:
- Имя руководителя комитета подразделения, уполномоченного по решению градостроительных вопросов.
- Характеристики земельного участка в соответствии с кадастровой информацией: номер регистрации в кадастре.
- Территориальное месторасположение.
- Правоподтверждающие и правоустанавливающие документы, на основании которых возникло право собственности и землепользования.
- Вид земли в соответствии с категорией и правом использования в рамках законодательства.
- Технический план недвижимости, находящейся на территории участка. Если была проведена реконструкция, в обязательном порядке указываются новые данные о сооружении, включая этажность, площадь и так далее.
Для правильности заполнения и подачи заявления на градостроительный план земельного участка возьмите образец в интернете.
Стоит отметить, что лицу, обратившемуся с данным вопросом, предоставляется бланк, который наглядно показывает правильную форму заполнения и помогает соблюсти нормы и требования процедуры.
Заявление составляется в количестве двух одинаковых экземпляров, на которых указывается подпись заявителя с расшифровкой, и ставится дата подачи. После происходит регистрация экземпляра, указывается принятие его в обработку. Один экземпляр остается в комитете, второй возвращается заявителю.
При приеме заявки возможен и другой вариант его регистрации, выдается расписка, в которой указываются данные заявителя и то, что документация принята.
Список документов, необходимый для получения ГПЗУ
Следует отметить, что список бумаг, необходимый для получения ГПЗУ, может различаться и зависит от требований, предъявляемых администрацией, но основная его структура состоит из одинаковых элементов.
https://www.youtube.com/watch?v=_w46UABqh5A
В него входят:
- Правоподтверждающие, которые были выданы Росреестром. К ним относятся свидетельство, удостоверяющее право на собственность, или арендная документация на участок. Для этого надо предоставить оригинал для сверки подлинности и его копии, при этом копии оставляются в земельном комитете, оригинал возвращается собственнику.
- Кадастровая выписка и ее копия с указанием сведений на основе межевания объекта недвижимости, в ней указываются точки поворота земельного участка с точными координатами.
- Если на нем имеются зарегистрированные строения или ведется начало строительства недвижимых объектов, стоит предоставить справку из кадастровой палаты, в которой будут отражены все сведения об этих сооружениях.
- Техплан на строения, расположенные на земельном участке, срок его действия исчисляется пять лет с момента проведения перерасчета стоимости (инвентаризации) бюро технической инвентаризации.
- Чтобы отразить инженерную инфраструктуру, представленную на земле, стоит провести топографическую съемку объекта, которая ведется для получения градплана, срок ее действия около двух лет.
- При подаче лично собственником или арендатором предоставляется паспорт гражданина РФ, если действует доверительное лицо, необходима нотариальная доверенность от доверителя.
Пакет документов при способе подаче заявления:
- Лично собственником участка. Свидетельство о праве собственности на участок оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
- Арендатором участка. Свидетельство о праве аренды или договор аренды на землю оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия, справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
- Доверенным лицом. Нотариальная доверенность от собственника или арендатора земли, свидетельство о праве собственности или о праве на аренду участка (или договор аренды), кадастровая выписка и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка, паспорт доверенного лица.
Пакет документации следует уточнять в местном земельном комитете, так как его вариации зависят от административных правил местных органов самоуправления.
Если заявитель, подающий пакет документов, обладает статусом юридического лица, к основному пакету прилагаются учредительные, а также на право владения или распоряжения участком.
Если границы земли не установлены, стоит провести геодезическую съемку, на основании которой они будут определены.
Стоимость градостроительного плана и его сроки выдачи
Срок определяется одним месяцем с даты, когда было подано заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка.
В соответствии со статьей 46 ГрК РФ «особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения местного органа самоуправления городского округа, составляют 30 календарных дней».
Знанием правового акта, регулирующего сроки выдачи бумаг, необходимо вооружиться в случае безосновательной задержки со стороны органов администрации.
Изготовление и выпуск ГПЗУ производится бесплатно.
Порядок проведения процедуры топографической съемки земли
Этот процесс проводится до написания заявления, так как результаты съемки прилагаются к общему пакету. Если на участке проводились работы по соответствующему вопросу, получается выписка из Единого Государственного Реестра Прав, в которой отражены кадастровые данные.
Срок ее действия не более двух лет. Если топографическая съемка не проводилась или с момента ее проведения прошло два года, проводится межевание, в котором указываются топографические данные.
Для осуществления этих действий правообладателем или правопользователем подается заявка на проведение межевой процедуры.
К ней: паспорт заявителя или лица, действующего по доверенности; правоустанавливающая документация (свидетельство о собственности или аренды), документы о регистрации в кадастровой палате. В данных топографической съемки указываются: границы межевания, важные детали при планировании застройки.
https://www.youtube.com/watch?v=LYeJblplEII
Перед подачей заявки стоит ознакомиться с административным регламентом по условиям предоставления градостроительного плана на землю.
Это положение содержит свод правил, разработанный и утвержденный административным органом по градостроительству. Он представлен на сайте администрации и на информационной доске, расположенной у входа.
Информация, отраженная в регламенте, содержит: график работы специалистов с указанием кабинетов приема, форму заполнения образца заявки.
В каких случаях можно получить отказ
Отказ в получении плана и необходимые действия заявителя. Отказать в получении плана администрация может в следующих случаях.
- Если допущены ошибки при заполнении заявки и усматривается неправоспособность документов, тогда с момента приема заявления и по истечении пятидневного срока уполномоченный орган вправе отказать заявителю. В этом случае неправильно заполненный бланк можно написать вновь, а поданные бумаги доработать в соответствии с правилами подачи.
- Если по итогам рассмотрения административная комиссия в составе документации усмотрела неправоспособность. Это может быть связано с неточностью кадастровых расчетов при проведении топографических работ. Чтобы устранить неточность съемки и погрешность в расчетах, необходимо заново обратиться в компанию, проводившую геодезические работы. По причине отказа публичного сервитута или выявление связи с зоной культурного наследия в местное административное подразделение о замене или денежной компенсации. Если обращение осталось без результата, составлять исковое заявление в суд.
В ГПЗУ отражаются нормы, которые надо соблюдать при строительстве на участке, после завершения работ проводится сверка на соответствие нормативам, и составляется акт выполненных работ.
Подводя итоги, стоит уточнить, что процедура подачи и получения через МФЦ удобна, так как новость о процессе готовности плана можно получить по номеру регистрации.
Также следует напомнить о том, чтобы местным административным комитетом не было отказано в выдаче готового экземпляра, следует придерживаться правил заполнения и тщательно проверять прилагаемые бумаги перед их подачей на соответствие правилам и нормам органа самоуправления.
Оформление заявления на получение градостроительного плана земельного участка (образец) Ссылка на основную публикацию
Видео:Изготовление схемы расположения на кадастровом плане территорииСкачать
Как получить ГПЗУ в Московской области — инструкция, документы
Вопрос, как получить ГПЗУ в Московской области, требует детального рассмотрения и уточнения следующих нюансов — алгоритма действий и перечня документов, необходимых для оформления. Отметим, что разработкой градостроительного плана занимается Главное управление градостроительства МО.
В выдаваемой бумаге определяются условия строительства на конкретном участке земли, точки возведения различных строений. Здесь же указывается назначение и возможное применение ЗУ. Сведения из градостроительного плана применяются при создании проекта на строительные или восстановительные работы объектов капстроительства.
В чем нюансы получения градостроительного плана в МО? Какие документы нужны для оформления ГПЗУ? Нужна ли помощь в получении, или решением вопроса можно заняться самостоятельно? Рассмотрим эти нюансы подробно.
Общие положения
Перед оформлением градостроительного плана стоит провести юридическую экспертизу документации в отношении ЗУ, а также материалов предпроектных работ (если таковые предусмотрены).
Задача такого мероприятия заключается в установлении параметров, которые могут быть включены в ГПЗУ.
Иногда до получения плана рекомендуется сделать раздел ЗУ, определить его границы и провести другие сопутствующие работы.
https://www.youtube.com/watch?v=K-6Rrb_4sj0
Важно внимательно отнести к вопросу документов для ГПЗУ. В частности, в подаваемом заявлении (сопроводительном письме) должны быть полные сведения в отношении земельного участка.
Вместе с заявлением подается небольшой пакет документации, но по просьбе уполномоченного органа или личной инициативе можно передать дополнительные бумаги, касающиеся предпроектных мероприятий, архитектурных особенностей и прочих нюансов.
Если возникают трудности с оформлением ГПЗУ, и уполномоченные органы отказывают в выдаче плана, за заявителем остается право обратиться в судебный орган и потребовать предоставление необходимой документации. При этом суд решает, какие сооружения можно возвести на конкретном участке земли, а какие — нет.
Срок выдачи ГПЗУ составляет 20 суток со дня передачи и регистрации заявления. Результаты оформляются в электронном виде и подписываются ЭЦП уполномоченным лицом, после чего направляются в личный кабинет.
Какие сведения включаются в ГПЗУ для Московской области?
В градостроительном плане указываются уже действующие нормы и ограничения в отношении ЗУ. Так, при наличии генплана, правил пользования наделом и застройки ГПЗУ представляет собой бумагу, содержащую выписку из упомянутой документации.
Последняя должна быть утверждена в каждом отдельно взятом поселении Московской области.
Информация, которая содержится в планировочных проектах и проектной документации по межеванию участка, включается в градостроительный план при условии, если бумаги утверждены на день выдачи ГПЗУ.
По действующему законодательству разработка этих бумаг требуется не для всех территорий МО. В законе нет прямого указания о предоставлении упомянутых проектов для получения ГПЗУ (план должен выдаваться и без них). Кроме того, нет необходимости оформлять план при осуществлении предпроектных работ. В пакет документов, необходимых для получения ГПЗУ, упомянутые бумаги не входят.
Сложные ситуации
Несмотря на отсутствие жестких требований со стороны законодательства, уполномоченные структуры часто отказывают в выдаче градостроительного плана или вводят в него данные, исключающие возможность строительства. На практике известны следующие ситуации:
- Указание нулевых показателей разрешенного строительства в то время, как градостроительные документы разрешают возведение объектов на ЗУ.
- Отсутствие в градостроительном плане требуемых параметров разрешенного строительства, к примеру, плотности застройки или высотности здания. Иногда такая информация не приводится вовсе, а вместо нее указывается ссылка на необходимость составления проекта планирования участка.
Такие ситуации опасны для заявителя, ведь при отсутствии важных данных ГПЗУ не несет пользы, не дает возможность разрабатывать проект и получить итог экспертизы.
На территории Московской области, где генплан и правила пользования землей (застройкой) до текущего момента не утверждены, градостроительный план формируется на базе норм и законов проектирования по МО, проектов генплана, правил пользования застройками и землей, а также иной документацией.
Легенды и правда о самом длинном доме в Москве
Как выдается ГПЗУ?
Выдача градостроительного плана в Московской области — задача Минстройкомплекса МО. Исключением являются объекты ИЖС, для которых выдачей разрешения занимаются городские округи и муниципальные районы.
Градостроительный план, который оформляется Минстройкомплексом, готовится Главным управлением архитектуры и строительства МО.
Документ создается с учетом административного регламента с указанием полного пакета требуемых бумаг.
Документы, которые нужны для оформления ГПЗУ (общая информация):
- Топографическая съемка участка.
- Правоустанавливающие бумаги за ЗУ и недвижимость, которая на нем находится (при условии, если в ЕГРП нет данных о таких объектах).
- Документы, подтверждающие личность.
На практике часто встречаются случаи отказа в выдаче документов. При этом в законодательстве нет четкого определения, в каких случаях это возможно.
ГПЗУ не выдается, если границы земельных участков пересекаются между собой.
Это возможно и в случае, если ЗУ или существующий (возводимый) объект находится в 2-х и более территориальных зонах, и границы надела установлены с нарушением норм закона.
https://www.youtube.com/watch?v=c6wfix1WsbI
Отказ возможен, если участок сформирован с отклонениями от действующих бумаг по планированию территории или градостроительному зонированию. Нельзя забывать и о других причинах неуспешного оформления. Они связаны с неправильным оформлением документации или передачей неполного комплекта бумаг.
Какие документы необходимы для получения ГПЗУ в Московской области — нюансы
Перечень бумаг для физических и юридических лиц различается.
Физические лица для получения ГПЗУ должны предоставить копии:
- Кадастрового паспорта ЗУ (топографическую съемку).
- Свидетельства о праве собственности (альтернатива — арендный договор, акт пользования ЗУ).
- Паспорта.
Технический надзор в строительстве
Дополнительно можно принести копии договоров с ЖКХ, а также бумаги на сооружения, построенные на ЗУ.
Юридические лица должны (кроме указанных документов) следующие копии:
- Подтверждения полномочий директора (приказ, протокол собрания).
- Выписку из ЕГРЮЛ.
ИП должны дополнительно передать выписку из ЕГРИП.
Нужна ли помощь в получении ГПЗУ?
В практике существует два пути оформления градостроительного плана. В первом случае человек действует самостоятельно, а во втором привлекает к работе специализированную организацию. Если выполнять работу своими силами, можно избежать дополнительных затрат, ведь выдача ГПЗУ — бесплатная услуга.
Сэкономив деньги, легко попасть в другую ситуацию.
К примеру, ГПЗУ часто не выдается из-за неполного перечня документов, предоставления неполной (недостоверной) информации, несоответствия переданных бумаг требованиям российского законодательства в РФ и Московской области.
Кроме того, уполномоченные органы часто отказывают при наличии ошибок, помарок и исправлений в документации. Они неизбежны в случае, если человек не знает тонкостей оформления таких бумаг.
При самостоятельном получении придется лично подать заявление в уполномоченный орган, передать бумаги и копии, а через 20 дней прийти за ГПЗУ. Преимущество — отсутствие затрат, а недостатки — потеря времени, необходимость стоять в очередях, суета и высокий риск отказа.
Если воспользоваться помощью в получении ГПЗУ, вероятность получения плана с первой попытки возрастает до 100%. При этом сроки оформления уменьшаются до 10 дней. В ином случае вопрос оформления градостроительного плана занимает не меньше 20 дней (иногда более).
Преимущества сотрудничества со специалистами — помощь в сборе и подготовке необходимой документации профессионалами, экономия сил и нервов, а также гарантия результата. Главное — внимательно подойти к выбору компании, оказывающей услуги. Важно обращать внимание не только на цену, но и на объем предоставляемой помощи, а также репутацию организации.
Видео:Вебинар "АРГО 7: Формирование схемы расположения земельного участка на КПТ" (22 декабря 2016)Скачать
Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?
Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.
1. Понятие градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?
Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, — это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.
https://www.youtube.com/watch?v=Lp-2O0U-vrI
По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.
2. и форма градостроительного плана земельного участка
Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:
- о границах земельного участка и его кадастровом номере;
- о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
- о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
- о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
- о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
- об ограничениях использования земельного участка;
- о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
- о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
- о границах публичных сервитутов;
- о красных линиях.
Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.
Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):
- документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- нормативы градостроительного проектирования;
- документация по планировке территории;
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.
В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической — точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.
При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).
3. Назначение градостроительного плана земельного участка
При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.
На практике градостроительный план необходим для следующих действий:
- определения возможности реализации планируемого проекта строительства на земельном участке;
- подготовки проектной документации (п. 1 ч. 6 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ);
- получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 ст. 51. Градостроительного кодекса РФ);
- получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию (п. 2 ч. 3 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ).
Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.
Рекомендуем:если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.
Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.
Важно!Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.
Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).
Обратите внимание!Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка
По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.
https://www.youtube.com/watch?v=YQlabdeSJJQ
Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.
Ознакомиться с такими регламентами можно ознакомиться на официальных сайтах органов власти.
Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:
- Обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа) или в исполнительный орган государственной власти городов Москвы, Санкт – Петербурга, Севастополя (соответствующие комитеты по архитектуре и градостроительству).
Важно!Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).
Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.
Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.
Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).
В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:
— нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;
— правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).
Внимание!ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.
- Получите градостроительный план земельного участка или решение об отказе в его выдаче.
Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 20 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.
Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.
Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:
- Вы не являетесь правообладателем земельного участка или его представителем;
🎬 Видео
Как "убежать" от ограничений градостроительного плана земельного участкаСкачать
Схема расположения земельного участка. Бесплатные и платные способы.Скачать
ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), что ВАЖНО ЗНАТЬ собственнику земельного участкаСкачать
Получение разрешения на строительство. Порядок действийСкачать
Курс для градостроителей. Урок 1.Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)Скачать
Схема расположения земельного участка. Как не получить отказ?Скачать
Градостроительный план земельного участка | Госуслуги | как заказать ГПЗУ через личный кабинетСкачать
Градостроительный план земельного участка, что это такое и где его взять?Скачать
ПЗЗ (правила землепользования и застройки), что ВАЖНО ЗНАТЬ собственнику земельного участкаСкачать
Услуга по подготовке и регистрации ГПЗУ (ИЖС)Скачать
Градостроительный план земельного участка / ГПЗУСкачать
Что такое градостроительный план земельного участка. Как получить ГПЗУ? Разрешение на строительство.Скачать
Поворот исполнения судебного приказаСкачать
Урок 1. Поиск свободной земли на кадастровой карте.Скачать
Как заказчику получить ГПЗУ для строительства загородного дома?Скачать