Форма реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации

Видео:Ответственность за нарушение антимонопольного законодательстваСкачать

Об утверждении формы реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, Приказ ФАС России (Федеральной антимонопольной службы) от 30 мая 2012 года №356

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 378 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст.2237)
приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя
А.Н.Голомолзин

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации13 июня 2012 года,регистрационный N 24567

Раздел I. Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

_______________
* Обязательно для лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьями 14.31 и 14.31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

** Обязательно для случаев рассмотрения судьей дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.31 и 14.

31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданного антимонопольным органом на рассмотрение судье в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел II. Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

_______________
* Обязательно для лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьями 14.31 и 14.31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

** Обязательно для случаев рассмотрения судьей дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.31 и 14.

31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданного антимонопольным органом на рассмотрение судье в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел III. Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

_______________
* Обязательно для лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьями 14.31 и 14.31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

** Обязательно для случаев рассмотрения судьей дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.31 и 14.

31_1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданного антимонопольным органом на рассмотрение судье в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:

Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти,

Видео:Исчисляем срок привлечения к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафаСкачать

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства: основания и виды

См. также Письмо ФАС России от 01.12.2017 N СП/84318/17 «О системе мер по участию ФАС России и ее территориальных органов в качестве третьих лиц в судах по частным искам о взыскании убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства»

Понятие ответственности за нарушение антимонопольного законодательства

Ст.

37 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за нарушение антимонопольного законодательства.

1. 1. должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
   2. должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также
   3. должностные лица государственных внебюджетных фондов;
   4. коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица;
   5. физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

• • нарушение антимонопольного законодательства.

Привлечение к ответственности лиц, указанных выше, не освобождает их от обязанности

• 1. исполнять решения и предписания антимонопольного органа,
  2. представлять в антимонопольный орган ходатайства или уведомления для рассмотрения либо
  3. осуществлять иные предусмотренные антимонопольным законодательством действия.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате нарушения антимонопольного законодательства, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

Виды юридической ответственности за нарушения антимонопольного законодательства

• 1. гражданско-правовая;
  2. административная;
  3. уголовная;
  4. дисциплинарная.

Гражданско-правовая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

Нарушение физическими или юридическими лицами антимонопольного законодательства Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Лица, права и интересы которых нарушены, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной информации.

https://www.youtube.com/watch?v=INjgNeuCieo

Возмещение вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических и юридических лиц, регулируется главой 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда».

Ст.

1095 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

В случае нарушения антимонопольного законодательства ФАС РФ либо его территориальные органы вправе в административном порядке налагать штрафы и выносить предупреждения в соответствии с законодательством. Исходя из существа административных правонарушений, совершаемых в области антимонопольного законодательства, их можно разделить на две категории:

1) допущенные при осуществлении субъектами правонарушений своей профессиональной деятельности:

• • злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31, 14.31.1, 14.31.2),
  • заключение ограничивающих конкуренцию соглашений, осуществление согласованных действий, координация экономической деятельности (ст. 14.32), а также
  • недобросовестная конкуренция (ст. 14.33).

2) допущенные при взаимодействии хозяйствующих субъектов с антимонопольными органами:

• • невыполнение в срок законного предписания антимонопольного органа (ст. 19.5);
  • непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений) и сведений (информации) в антимонопольный орган в установленный срок (ст. 19.8).

Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена ст. 178 УК РФ («Недопущение, ограничение или устранение конкуренции»).

В соответствии с данной статьей недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере, —

наказываются

• • штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
  • принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо
  • лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.

Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 50 миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере — 250 миллионов рублей.

Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 10 миллионов рублей, а особо крупным ущербом — 30 миллионов рублей.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно

1. 1. первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении,
   2. способствовало раскрытию этого преступления,
   3. возместило ущерб или
   4. иным образом загладило вред, причиненный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и
   5. если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Видео:Эксперты обсудили формы ответственности за нарушение антимонопольного законодательстваСкачать

Форма реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации

Тематика документа: Реестр Файл текстовой версии: 10,5 кб

Приложение к Приказу ФАС России от 30.05.2012 N 356

Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

————————————————————T——————————————————————————————¦N N¦ Дата ¦ФИО ¦ Реквизиты ¦ Место ¦ Место ¦ИНН¦ Реквизиты ¦Дата вступления ¦Реквизиты ¦Сумма ¦Информация ¦ Существо ¦ ФИО, ¦¦п/п¦внесения¦лица¦ документа, ¦регистрации¦работы и ¦¦ постановления ¦ постановления ¦судебного ¦штрафа¦ об ¦ совершенного ¦должность¦¦ ¦ записи ¦ ¦удостоверяющего¦ лица ¦должность¦ ¦ по делу об ¦ по делу об ¦ решения, ¦ ¦обжаловании¦правонарушения¦ лица, ¦¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦ ¦административном¦административном¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦внесшего ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦правонарушении в¦вступления¦ ¦ ¦ ¦сведения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (номер, дата ¦ законную ¦в законную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынесения, номер¦силу, сведения о¦силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела) ¦ его исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+—+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———+¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦—-+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———-

Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

————————————————————T——————————————————————————————¦N N¦ Дата ¦ФИО ¦ Реквизиты ¦ Место ¦ Место ¦ИНН¦ Реквизиты ¦Дата вступления ¦Реквизиты ¦Сумма ¦Информация ¦ Существо ¦ ФИО, ¦¦п/п¦внесения¦лица¦ документа, ¦регистрации¦работы и ¦¦ постановления ¦ постановления ¦судебного ¦штрафа¦ об ¦ совершенного ¦должность¦¦ ¦ записи ¦ ¦удостоверяющего¦ лица ¦должность¦ ¦ по делу об ¦ по делу об ¦ решения, ¦ ¦обжаловании¦правонарушения¦ лица, ¦¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦ ¦административном¦административном¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦внесшего ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦правонарушении в¦вступления¦ ¦ ¦ ¦сведения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (номер, дата ¦ законную ¦в законную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынесения, номер¦силу, сведения о¦силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела) ¦ его исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+—+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———+¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦—-+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———-

Сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

————————————————————T——————————————————————————————¦N N¦ Дата ¦ФИО ¦ Реквизиты ¦ Место ¦ Место ¦ИНН¦ Реквизиты ¦Дата вступления ¦Реквизиты ¦Сумма ¦Информация ¦ Существо ¦ ФИО, ¦¦п/п¦внесения¦лица¦ документа, ¦регистрации¦работы и ¦¦ постановления ¦ постановления ¦судебного ¦штрафа¦ об ¦ совершенного ¦должность¦¦ ¦ записи ¦ ¦удостоверяющего¦ лица ¦должность¦ ¦ по делу об ¦ по делу об ¦ решения, ¦ ¦обжаловании¦правонарушения¦ лица, ¦¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦ ¦административном¦административном¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦внесшего ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦правонарушении в¦вступления¦ ¦ ¦ ¦сведения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (номер, дата ¦ законную ¦в законную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынесения, номер¦силу, сведения о¦силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела) ¦ его исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+—+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———+¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦—-+———+—-+—————+————+———+—+—————-+—————-+———-+——+————+—————+———-

———————————

Обязательно для лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьями 14.31 и 14.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

https://www.youtube.com/watch?v=NxLwsMNQHpY

Обязательно для случаев рассмотрения судьей дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.31 и 14.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданного антимонопольным органом на рассмотрение судье в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

• Акт
• Анкета
• Аттестат
• Ведомость
• Возражение
• Выписка

• График
• Декларация
• Доверенность
• Жалоба
• Журнал
• Завещание

• Записка
• Заявка
• Заявление
• Извещение
• Инструкция
• Иск

• Карта
• Карточка
• Квитанция
• Контракт
• Накладная
• Опись

• Отказ
• Перечень
• Письмо
• План
• Положение
• Поручение

• Претензия
• Приказ
• Протокол
• Разрешение
• Расписка
• Распоряжение

• Сведения
• Свидетельство
• Сертификат
• Смета
• Соглашение
• Справка

• Табель
• Требования
• Уведомление
• Устав
• Характеристика
• Ходатайство

Видео:В чем суть административных наказаний? / Какие бывают наказания за административные правонарушения?Скачать

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — виды и штрафы в 2021 году

Антимонопольное законодательство (АЗ) представляет собой систему юридических норм, которые регулируют и охраняют конкурентные отношения между участниками рынка.
Эффективность этой системы достигается двумя способами:

1. экономическим стимулированием предпринимательской деятельности;

1. воздействием на недобросовестных участников рынка путем привлечения их к юридической ответственности.

Сегодня мы остановимся на теме ответственности по фактам нарушения антимонопольного законодательства.

Понятие нарушений

Что представляет собой понятие нарушение в области АЗ? Если охарактеризовать его коротко, то, во-первых, это — нерыночный характер влияния участника рынка на взаимоотношения с конкурентом.

Во-вторых — получение от представителей органов власти определенных преференций в конкурентной среде.

В этом случае предприятия-конкуренты, которые строго придерживаются правовых норм АЗ, оказываются в заведомо проигрышной позиции.

Ответственности за нарушения в области антимонопольного законодательства как раз и посвящена глава 8 № ФЗ-135 «О защите конкуренции».

Дела, связанные с нарушением антимонопольного законодательства, возбуждаются на основании определенного содержания и характерных признаков нарушений со стороны участников конкурентного рынка — субъектов хозяйствования.

По этим признакам нарушения подразделяются на несколько видов. Рассмотрим их возможные варианты.

1.Факт нарушений при правовом запрете.
Сюда входят правонарушения, касающиеся следующих запретов:

2.Возложенные обязанности, которые не были исполнены участником-субъектом рынка. Это — нарушение должностными лицами всей вертикали власти их функциональных обязанностей.

3.Злоупотребления в области субъективного гражданского права: — это действия, которые возникают при заведомо недобросовестном применении гражданского права с намерением ограничения конкуренции и причинения вреда другим лицам. Данные действия могут выражаться, например, в создании искусственных условий, которые могут причинить ущерб конкуренту.

4.Превышения полномочий предоставленной компетенции. В эту группу входят те правонарушения, которые связаны с незаконным делегированием полномочий из центрального аппарата в территориальное отделение органа государственной власти.

5.Нарушение исключительного права. Пятая группа представляет собой нарушения, совершенные в области интеллектуальной собственности, предусмотренные ч 7, cт. 1252 ГК РФ: ущемление исключительного права путем недобросовестной конкуренции.

https://www.youtube.com/watch?v=dpUCl0Nztv0

Субъектами или теми участниками рынка, кто может нести ответственность за нарушения АЗ по закону, могут стать три основные группы лиц:

• должностные лица всех ветвей исполнительной власти;
• коммерческие и некоммерческие организации (и их должностные лица);
• физические лица и индивидуальные предприниматели;

Виды ответственности и санкции

О юридической ответственности за совершение всех вышеперечисленных видов нарушений и их классификации мы поговорим в этой части.

Итак, понятие ответственности, которое возникает при нарушении АЗ, включает в себя условно три вида ответственности и соответствующих санкций:

1. Административная;
2. Гражданско-правовая;
3. Уголовная.

Административная ответственность

Это — наиболее распространённая форма наказания. Политика ФАС (Федеральной Антимонопольной Службы) исходит из принципа, что в этой сфере наказания должны быть ощутимыми, но щадящими. Административный характер ответственности имеет несколько параметров для классификации. С точки зрения содержания, подобные карательные меры разделяются на:

• имущественные (штраф);
• санкции организационного характера (выполнение каких-либо действий).

Юридическая же составляющая ответственности базируется на следующих функциях:

• наказание, пресечение;
• восстановление;
• обеспечение.

Наложение административного штрафа на недобросовестного участника рынка является, как мы знаем, формой наказания.

Согласно действующего законодательства (Кодекс об административных правонарушениях КоАП, ст. 14) вилка штрафов составляет от 12 тыс. руб. до одного миллиона.

Кроме вышеуказанной карательной меры применяется и процедура конфискации объектов, содержащих незаконное использование товарных знаков.

Пресечение нарушения заключается в выдаче предписания одному из участников рынка, согласно которому тот должен предоставить свободный доступ к реализации товаров и услуг без какой бы то ни было дискриминации другому участнику.

Возврат к положению дел, предшествующему нарушению АЗ, будет считаться санкцией восстановления.

Предписания, касающиеся нормализации здоровой конкуренции, относятся к функции обеспечения.

Административному наказанию может быть подвержено должностное лицо, ответственное за невыполнение предписаний антимонопольного органа. Так, основанием для административного наказания могут служить факты блокирования нужной информации, касающейся реализуемого товара, связанные например, с производителем или качественными характеристиками изделия.

Гражданcкo-правoвая ответственность

Гражданско-правой аспект ответственности может быть представлен систематическими нарушениями монопольной деятельности предприятия, приводящими к незаконному обогащению или ущемлению прав других лиц. Тут речь идет уже о возмещении убытков, связанных с вероятной упущенной выгодой, моральным вредом и другими критериями.

Рассмотрим возможность применения гражданско-правовых санкций за нарушение АЗ. Они подразделяются на следующие категории:

1. Меры по защите гражданских прав

• Сюда относится признание документов, противоречащих антимонопольным нормам, недействительными.

• Недействующими признаются договора, нарушающие АЗ.

• Недействительными признаются состоявшиеся торги.

1. Возмещение ущерба, как форма ответственности

Ответственность гражданско-правового характера обычно возникает на базе нарушений с причинением вреда предприятиями или органами власти. Она может выражаться как в активных противоправных действиях, так и в бездействии лиц, обязанных по долгу службы эти действия осуществлять.

Форма данной ответственности заключается в требованиях:

• о возмещении ущерба;
• о покрытии убытков;
• о компенсации упущенных выгод.

Все перечисленные действия исходят со стороны пострадавшего лица.

https://www.youtube.com/watch?v=lDfAJXJyqtI

Основанием для применения гражданско-правовых санкций служат предписания антимонопольных органов и решения суда.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность, как наиболее суровая форма наказанная в России, введена с 1993 года. Она может наступить за грубые и систематические нарушения антимонопольных норм.

Суть умысла виновного, в данном случае, заключается в ограничении доступа к рынку конкурентов, недопущение или устранение конкуренции, а также — в установлении неправомерных потребительских цен.

Главным условием при этом является нанесение крупного финансового ущерба пострадавшим лицам.

Уголовный кодекс предусматривает различные виды наказания, в зависимости от обстоятельств конкретного правонарушения: штрафы, принудительные работы, лишение права заниматься определенным видом деятельности и занимать определенные должности, принудительные работы и, как самая суровая мера наказания, — лишение свободы,. Отдельно взятые преступления предусматривают комбинированный вид наказания.

Лишение свободы может возникать при следующих отягчающих обстоятельствах:

• Применение насилия или его реальная угроза.
• Уничтожение чужой собственности или нанесение ей значительного вреда.
• Рецидивность, т.е. неоднократные злоупотребления доминирующим положением, а точнее, — нарушения, повторяющиеся два раза и более в течение 3 лет.

Важно! Преступление следует считать законченным лишь в случае причинения гражданам, организациям или государству не менее чем крупного ущерба, либо при извлечении дохода не менее чем в крупном размере.

Следует знать, что крупным ущербом считается сумма ущерба, составляющая более 10 миллионов рублей, а особо крупным – более 30 млн. рублей.

Следует также знать, что уголовная ответственность за приготовление к преступлению или покушение на него в ч. 1 ст. 178 УК РФ по нормам ст. 30, ч. 2 того же кодекса, не может классифицироваться как тяжкое или особо тяжкое преступление.

Важно! Во всех рассмотренных выше случаях действует правило, согласно ч.2 ст. 37 ФЗ135, о том, что если даже субъект подвергся наказанию, то это не освобождает его от обязанности выполнять предписание об устранении нарушения!

Досудебный порядок рассмотрения спора

Законодательством РФ предусмотрен досудебный порядок урегулирования антимонопольных споров.

Любое дело, характеризующееся нарушением норм антимонопольного права, рассматривается специальной комиссией в трехмесячный срок. Точкой отсчета в этом случае является дата принятия дела к производству.

Все лица-участники, задействованные в процессе, заранее извещаются о дате и месте проведения процедуры.

Существует строгий порядок по рассмотрению дел, связанных с нарушением антимонопольных законов. Что касается алгоритма заседания, то он выглядит таким образом:

1. Заслушиваются участники процесса.
2. Происходит заслушивание ходатайств с принятием решений.
3. Оцениваются доказательства.
4. Эксперты дают свои заключения.
5. Происходит опрос свидетелей.
6. Проводится анализ конкурентной среды, необходимый для вынесения решения по факту нарушения АЗ.
7. Комиссия удаляется, чтобы принять решение.

Заявление в антимонопольные органы

Заявление, направляемое в антимонопольный орган, подается в письменном виде на бланке установленного образца. В этом документе содержатся строго определенные данные, служащие основой для начала процедуры рассмотрения дела:

1. Сведения о лице, которое составляет заявление.
2. Сведения о лице, на которое составляется документ.
3. Краткое описание характера правонарушения в отношении АЗ.
4. Изложение требований.
5. Список прилагаемых документов.

Требования к заявлению в ФАС

Заявление, касающееся нарушений в области антимонопольных законов, должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня регистрации. Такое обращение должно, в первую очередь, содержать вышеуказанные признаки нарушения антимонопольных норм.

https://www.youtube.com/watch?v=WIiaqlLX0uE

К заявлению требуется приложить документы, подтверждающие факт нарушения закона. Если такие документы отсутствуют, нужно описать причину. Следует указать место, где хранятся или могут храниться подобные документы.

Законом предусмотрена также вероятность оставления дела без рассмотрения в ситуации, когда материалы о нарушении неправдивы или отсутствуют. Уведомление отправляется заявителю в течение десяти суток с момента получения их антимонопольными органами.

Порядок рассмотрения дел

Процесс рассмотрения судебного дела по антимонопольному нарушению может растянуться на срок до двух месяцев. Это происходит, если государственному органу нужно дополнительное время на сбор необходимой информации по данному обращению. Об этом обязательно нужно поставить в известность заявителя. В уведомлении будет обозначен или отказ, или сроки продления дела.

Лица, участвующие в рассмотрении

Физические или юридические лица, которые участвуют в процессе, связанном с нарушением антимонопольных законов, должны быть извещены под роспись о времени рассмотрения дела. В извещении также должно быть указано и место его проведения.

Если участники заседания были официально извещены о мероприятии, но проигнорировали его, дело может быть рассмотрено без них.

Основным документом, фиксирующим ход заседания, будет протокол, подписываемый председателем комиссии. Проведение аудиозаписи заседания не запрещается законом, но должно быть отмечено в протоколе.

Причины отказа в рассмотрении заявления

Какие существуют мотивы для того, чтобы отказать заявителю в его требовании? Это может произойти в следующих ситуациях:

• документ получен по почте, но в нем отсутствуют паспортные данные.
• заявление содержит требование об обжаловании судебного решения. В этом случае оно отправляется по обратному адресу с описанием надлежащей процедуры такого обжалования.
• документ содержит ненормативную лексику, оскорбления, а также — угрозу жизни должностных лиц и обещания нанесения вреда их имуществу.
• в случае невозможности прочтения почерка заявителя.
• Если в обращении поднимается проблема, на которую уже заявитель получил неоднократные ответы.
• В ситуации, когда ответ на обращение подразумевает раскрытие государственной тайны.
• Текст заявления набран с использованием латинского алфавита или заглавными буквами.

Примеры из практики

Чтобы все, о чем мы рассказали вам в этой статье, стало более понятным и наглядным, приведем несколько примеров из жизненной практики.

Видео:Вебинар Caselook: «‎Нарушение антимонопольного законодательства: ответственность и риски»‎Скачать

Нарушение антимонопольного законодательства: помощь адвоката

   Нарушение антимонопольного законодательства влечет ответственность и без профессионального защитника не разобраться во всех тонкостях данной. Участие при возбуждении и рассмотрении антимонопольных дел – наша работа.

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

   Нарушение антимонопольного законодательства влечет за собой ряд санкций, в частности, в первый раз за это выдается предупреждение, в котором прописывается, какие именно претензии предъявляются к монополисту и в какие сроки их следует устранить.

   Далее, согласно, статьям 23-29 ФЗ «О защите конкуренции» виновника могут привлечь к суду, выдать предостережение, привлечь к административной ответственности и др. В качестве меры административной ответственности может выступать штраф, размер которого зависит, например, от величины выручки виновника, а также дисквалификация на срок до трех лет.

   Если же виновник будет игнорировать предъявляемые ему претензии и не устранит все выявленные факторы нарушения, то ему грозит уголовная ответственность, порядок наступления которой определяется статьей 178 УК РФ.

Она предусматривает привлечение виновника к принудительным работам, а также запрещает заниматься определенными видами деятельности, в том числе руководством, в течение минимум одного года.

Также нарушение антимонопольного законодательства может повлечь за собой лишение свободы, сроки которого могут варьироваться в зависимости от тяжести правонарушения на 3-7 лет.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал , чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.

Как составить заявление о нарушении антимонопольного законодательства?

   Заявление может быть подано в произвольной письменной форме. При составлении рассматриваемого заявления можно воспользоваться нижеприведенным алгоритмом. При этом, несмотря на то, что форма заявления является произвольной, указание нижеприведенных сведений является обязательным:

• указать наименование антимонопольного органа, в который подается заявление.
• указать информацию о лице, которое обращается с заявлением в антимонопольный орган, а именно, ФИО, адрес проживания, номер телефона, адрес эл. почты. Если обращается организация, то соответственно указывается наименование и адрес юрлица.
• указать известные заявителю сведения о лице, на которое подается заявление.
• Назвать документ как «заявление о нарушении антимонопольного законодательства» или жалоба.
• в тексте заявления изложить, в связи с чем лицо обращается с жалобой, какие нормы закона о защите конкуренции нарушены тем или иным лицом со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.
• в резолютивной части заявитель должен указать, что он просит, а именно, провести проверку, выдать предписание об устранении нарушений и др.
• после требований указать в приложении документы, подтверждающие доводы заявителя. При невозможности предоставить документы необходимо указать причины.

ВАЖНО: ну и, конечно же, после перечня прикладываемых документов необходимо подписать заявление, расшифровав подпись, и поставить дату, еще подробнее — смотрите ВИДЕО

Порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства

   Уполномоченный орган возбуждает производство по заявлению лица о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

   Приказом ФАС от 25.05.2012 № 339 утвержден административный регламент по возбуждению и рассмотрению дел, касающихся нарушения антимонопольного законодательства. Порядок рассмотрения соответствующих дел заключается в следующем:

1. ФАС назначает время и место рассмотрения дела, о чем уведомляет лиц, участвующих в деле. Заявление подлежит рассмотрению в течение месяца. Данный срок может быть продлен еще на 2 месяца.
2. В назначенное время комиссия рассматривает дело, по общему правилу, в открытом заседании.
3. Председатель комиссия открывает заседание, объявляет состав комиссии и какое дело рассматривается.
4. Устанавливаются лица, участвующие в деле.
5. Разъясняются права лицам, которые участвуют.
6. Разрешаются ходатайства и заявления.
7. Заслушиваются доводы и пояснения лиц, участвующих в деле.
8. Могут быть приглашены и заслушаны эксперты.
9. В ходе рассмотрения дела комиссией могут быть запрошены документы, заданы вопросы, может быть отложено рассмотрение дело, могут быть привлечены к участию в деле иные лица.
10. Комиссией исследуются доказательства.
11. Завершающим этапом рассмотрения дела является принятие комиссией решения.

Перечень нарушений антимонопольного законодательства

Нарушения антимонопольного законодательства могут заключаться в следующем:

• ограничение конкуренции, путем, например, заключения картельных соглашений,
• несоблюдение запретов, например, ст. 10 Закона о защите конкуренции установлен запрет на то, чтобы хозяйствующий субъект не злоупотреблял своим доминирующим положением;
• недопущение конкуренции, например, заключения договоров без проведения конкурентных процедур;
• устранение конкуренции, например, незаконное отклонение заявок лиц, участвующих в закупке.

ВАЖНО: конкретный перечень нарушений антимонопольного законодательства в законе не указан, в связи с чем приведенный не является исчерпывающим.

Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

   В целях снижения риска нарушения рассматриваемого законодательства разрабатываются акты, касающиеся соответствующих мероприятий.

Мероприятия могут быть разные, например:

• внесение изменений в должные инструкции работников, направленные на недопущение нарушений антимонопольного законодательства;
• разъяснение положений действующего законодательства, связанного с ответственностью;
• анализ наличия нарушений антимонопольного законодательства, допущенного в организации;
• подача заявлений и жалоб в антимонопольные органы для проведения проверок и выдачи предписаний, которые являются обязательными для исполнения;
• другие мероприятия.

Адвокат по нарушениям антимонопольного законодательства в Екатеринбурге

   Тем же, чьи интересы как раз были нарушены, антимонопольный закон предписывает обращаться в арбитражный суд с исками. Они вправе потребовать восстановления нарушенных прав и выплаты компенсации в качестве возмещения за причиненные убытки и вред, нанесенный имуществу.

   Но чтобы добиться в ходе судебного разбирательства полного возмещения и всесторонне защитить свои интересы, следует заручиться надежной юридической поддержкой.

   Поскольку дела по вопросу нарушения антимонопольного законодательства обычно отличаются повышенной сложностью, то их удачный исход в пользу истца может гарантировать только высококвалифицированный адвокат.

Специалист сумеет доказать, что нарушение антимонопольного законодательства действительно имело место, что оно было достаточно серьезным, и что бизнесу истца был нанесен действительно серьезный ущерб и он имеет право на значительную компенсацию.

Читайте еще про антимонопольные дела:

Все про жалобу по ограничению конкуренции по ссылке

https://www.youtube.com/watch?v=Umt3ggcE2yM

Про защиту от недобросовестной рекламы с адвокатом

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

🔍 Видео

Административная ответственностьСкачать

Изменения в КоАП РФ: новые сроки давностиСкачать

Обжалование постановлений таможни о привлечении к административной ответственности.Скачать

Размещение информации по Закону № 223-ФЗ. Типовые ошибки.Скачать

Административная ответственность по Закону № 223-ФЗ.Скачать

Основные административные правонарушения в области миграцииСкачать

Административное выдворение иностранных граждан из России. Отмена административного выдворения РФ.Скачать

Практика привлечения к административной ответственности за нарушени...Скачать

135 ФЗ 33 ФЗ Антимонопольное законодательство - как соответствовать?Скачать

Административная ответственность заказчиков за нарушение сроков и порядка оплаты по контрактуСкачать

Вас за это накажут! Самые распространенные нарушения антимонопольного законодательстваСкачать

Нововведения ФЗ о внесении изменений в закон «О защите конкуренции» - пятый антимонопольный пакетСкачать

ВКС 29.02.2024Скачать

⚡️КРИМИНАЛ. КОРРУПЦИЯ. ГЕТТО / Зачем создают отдельные кварталы для мигрантов? // Вячеслав ПоставнинСкачать

ФАС представила на рассмотрение Госдумы законопроект об антимонопольном комплаенсеСкачать