- Как избавиться от субабонентов?
- Статья о том, как «Правила функционирования розничных рынков электроэнергии…» регламентируют взаимоотношения потребителей и субабонентов
- Субабонент — «головная боль» основного потребителя электроэнергии
- Так можно ли отключить субабонента?
- Как законно получить от субабонента плату за использование энергообъекта?
- Проблемы перехода на прямые договоры электроснабжения
- Между тем, доля таких правоотношений в течение последнего десятилетия неуклонно снижается. Как правило, это связано с условиями субабонентских договоров и «закручиванием гаек» со стороны абонентов
- Заключение договора с гарантирующим поставщиком возможно как на основе нового технологического присоединения, так и на основе уже имеющегося (опосредованного присоединения)
- Поскольку вопрос перехода на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком является в последнее время достаточно актуальным, но в то же время способен привести к значительным и, возможно, совершенно ненужным затратам, связанным с новым технологическим присоединением, рекомендуем обращаться к специалистам за оказанием необходимой профессиональной помощи
- Субабонент электроэнергии в договоре энергоснабжения основного абонента (субабонентский договор электроснабжения)
- 4. Оплата энергии
- О надбавках к тарифу
- Субабоненты по договору энергоснабжения
- Понятие субабонент в энергетике
- Причины появления субабонентских подключений к сетям
- Пример присоединения субабонента к МКД
- Постановление Правительства Российской Федерации № 861 об субабонентах
- Как правильно оформить опосредованное присоединение
- Внесение в договор энергоснабжения сведений о субабонентах
- Порядок расчетов субабонента за потребленную энергию
- Условия для отключения субабонента от сети
- Перевод субабонента в транзитные потребители
- 🔥 Видео
Видео:4.4. Договор энергоснабженияСкачать
Как избавиться от субабонентов?
10 марта 2010
*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Статья о том, как «Правила функционирования розничных рынков электроэнергии…» регламентируют взаимоотношения потребителей и субабонентов
Проблема отношений между потребителем электроэнергии и субабонентом (потребляющим электроэнергию за счет присоединения к энергоустановкам первого) долго оставалась вне интересов законодателя.
Однако с принятием Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики [1] ситуация изменилась.
Теперь законодательство пусть и далеко не идеально, но помогает разрешить некоторые вопросы взаимоотношений «потребитель — субабонент».
Субабонент — «головная боль» основного потребителя электроэнергии
Прежде всего, необходимо отметить, что подключение субабонента несет для основного потребителя немало отрицательных моментов.
Это и зависимость от платежной дисциплины последнего, как следствие — кассовые разрывы по платежам за потребленную энергию, и невозможность взимать с субабонента плату за содержание либо пользование энергообъектом, к которому он присоединен, и отсутствие четкого порядка введения для субабонента ограничений по потреблению электроэнергии и т.д.
Естественно, что первое желание, которое приходит в голову основному потребителю: «Раз невыгодно — значит, отключу». Однако это желание ограничено положениями антимонопольного законодательства, ответственность за нарушение которого постоянно ужесточается.
Законом предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность за такие нарушения. В частности, ст.
178 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафов, ареста и лишения свободы за ограничение доступа на рынок других субъектов экономической деятельности, если это повлекло причинение ущерба от 1 млн рублей.
Произвольное отключение субабонента является нарушением п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг [2].
Согласно этой норме, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Правомерно ограничить доступ субабонента к электроэнергии можно только в случае, если он либо является бездоговорным потребителем либо нарушает свои обязанности по срокам оплаты по договору с самим потребителем или поставщиком энергии.
Чтобы юридически грамотно выстроить отношения основного потребителя электроэнергии с субабонентом, необходимо найти ответ на вопрос о юридической природе их отношений. Не решив этот вопрос, основной потребитель электроэнергии и его юристы не смогут минимизировать финансовые риски и защититься от кассовых разрывов.
Купля-продажа или неосновательное обогащение? Интересную позицию по этому вопросу выработал Научно-консультационный совет при Федеральном арбитражном суде Уральского округа [3].
Согласно этой позиции, между абонентом продавца электрической энергии и субабонентом не возникает договорных отношений купли-продажи электрической энергии.
Потребитель, энергопринимающее устройство которого опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, приобретает электрическую энергию непосредственно у энергосбытовой организации или гарантирующего поставщика.
При потреблении субабонентом электрической энергии, приобретенной абонентом, взыскание стоимости электрической энергии производится по правилам о неосновательном обогащении (гл.60 Гражданского кодекса РФ), если иное не предусмотрено соглашением сторон.
https://www.youtube.com/watch?v=NQkUosJ2HAc
на «Как избавиться от субабонентов?»
Несмотря на определенную недосказанность, внутреннюю противоречивость и системную несогласованность с иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в электроэнергетике, данную рекомендацию, скорее всего, суды будут использовать на практике. Если следовать ей, то необходимо понять, в чем же суть отношений по оплате основному потребителю объема энергии, которую потребил субабонент.
Агентский договор? Субабонент для потребления энергии должен урегулировать отношения по ее купле-продаже и передаче. Однако за него это делает основной потребитель, причем от своего имени и за свой счет. Логично предположить, что основной потребитель выступает неким агентом субабонента.
Но отождествление данных отношений с агентскими является проблематичным, как минимум, по двум причинам. Во-первых, зачастую в договорах на пользование энергией или возмещения затрат (как часто их называют на практике) как такового задания агенту купить энергию не устанавливается.
Во-вторых, в данной схеме существует проблема с взиманием «агентом» денег с субабонента в силу того, что п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг напрямую запрещает брать плату за переток.
Агентское вознаграждение, которое с логической необходимостью должен получить основной потребитель, антимонопольным органом будет воспринято как нарушение этого запрета, а регулирующим органом — как нарушение порядка ценообразования.
Таким образом, агентская схема вряд ли соответствует существу соглашений основного потребителя и субабонента.
Не поименованный в законе договор? Определение данного договора как не поименованного в гражданском законодательстве РФ, конечно, есть не что иное, как уклонение от определения его природы.
Однако для целей настоящей статьи этого вполне достаточно, главное, чтобы в таком договоре был прописан срок оплаты и ответственность за его нарушение в виде ограничения на потребление энергии. Ведь согласно пп.«а» п.
161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, основанием для введения ограничения режима потребления является неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг.
В том числе — неисполнение обязательств по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем. То есть одним из способов решения проблемы с кассовыми разрывами для основного потребителя энергии должно стать договорное оформление отношений с субабонентом с учетом вышесказанного. На практике же в большинстве случаев основной потребитель просто выставляет субабоненту счет (счет-фактуру) для оплаты.
Однако если субабонент отказывается урегулировать отношения на условиях основного потребителя, выставившего счет, то от ответа по поводу природы данных отношений не уйти. Ведь подавая иск в арбитражный суд о взыскании долга, основному потребителю необходимо указать основание возникновения долга, что невозможно без определения юридической природы взаимоотношений.
«Фактические договорные отношения»? В последнее время довольно активно внедряется в судебную практику концепция «фактических договорных отношений» [4]. Если придерживаться этой позиции, то необходимо определить, какие фактические договорные конструкции соответствуют данной ситуации.
Если это не является отношениями по купле-продаже электрической энергии, значит, это либо договор энергоснабжения, либо соглашение по возврату (компенсации) неосновательного обогащения.
В первом случае (договор энергоснабжения) решение проблемы с кассовым разрывом для основного потребителя энергии становится нерешаемым в принципе. Так как данные отношения не урегулированы специальными нормативными актами, следует, согласно п.4 ст.
529 ГК РФ, руководствоваться ст.546 ГК РФ, позволяющей расторгать договор только за неоднократное нарушение сроков оплаты.
Правда, если допустить аналогию о календарном месяце как расчетном периоде, то неплатежи за 2 месяца дадут основание прекратить эти фактические договорные отношения.
https://www.youtube.com/watch?v=bTgdwwgvLjU
Однако против такой квалификации отношений может свидетельствовать запрет на совмещение деятельности по купле-продаже электрической энергии и владению энергооборудованием, к которому присоединены иные потребители. Этот запрет содержится в ст.
6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».
Против данной квалификации свидетельствует и вышеприведенная позиция Научно-консультационного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа, которая, не признавая квалификацию отношений как купли-продажи, выводит их из-под определения договора энергоснабжения, данного в п.
6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, согласно которому по договору энергоснабжения поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии.
Во втором варианте квалификации отношений само существование соглашения о возврате неосновательного обогащения не только сомнительно, но и бесполезно для субабонента, учитывая, что в силу пп.«в» п.
161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ограничение потребления энергии допустимо в случае выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии, а именно потребления в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).
То есть существование иных первичных договорных конструкций, опосредствующих потребление энергии, Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики не признают. Таким образом, формально, какой бы договор ни лег в основу отношений между основным потребителем и субабонентом, последний всегда будет бездоговорным потребителем.
А значит, здесь применимы нормы о неосновательном обогащении, предусматривающие обязанность для лица, без договора получившего энергию за счет другого лица, возместить ее стоимость.
Так можно ли отключить субабонента?
Если между основным потребителем и субабонентом не было ни договора, ни «фактически сложившихся договорных отношений», то такого абонента можно ограничить за бездоговорное потребление, причем без каких бы то ни было сомнений.
Основному потребителю остается лишь решить вопрос о порядке такого ограничения. И здесь следует руководствоваться разделом XIII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (на что указывает п.
160 этого акта). Правила диктуют основному потребителю, во-первых, необходимость составления акта о выявлении неучтенного (бездоговорного) потребления, во-вторых, обязательность уведомления потребителя о введении ограничения. Последнее желательно делать в сроки, указанные в п.7 ст.
38 Федерального закона «Об электроэнергетике» (а не в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики).
Это позволит избежать претензий субабонента и контролирующих органов — таких, как Федеральная антимонопольная служба.
К сожалению, в отсутствие четкого и прямого законодательного регулирования этого вопроса, приведенная точка зрения автора в некоторых моментах может показаться спорной с позиции деловой практики. Однако юридически и формально-логически, на наш взгляд, она представляется наиболее верной.
на «Как избавиться от субабонентов?»
Как законно получить от субабонента плату за использование энергообъекта?
Необходимо рассмотреть еще одну проблему в отношениях с субабонентом — фактическую безвозмездность использования последним энергоустановок, к которым он подключился.
В существующей конфигурации рынка и законодательства задачу для основного потребителя энергии следует обозначить не как прекращение фактического использования энергообъекта другим лицом, а как законное взимание платы с субабонента в возмещение расходов на содержание своих объектов.
https://www.youtube.com/watch?v=tUIHGGZmtu8
Напрямую законодательно предусмотрен только один вариант для такого возмещения — защита тарифа на передачу энергии через свои энергоустановки. Однако экономически этот вариант часто не оправдывает себя (особенно если электросетевой комплекс потребителя невелик), учитывая вероятный размер тарифа в силу ограничений предельных уровней цен на электрическую энергию.
Как разновидность такого решения, может быть вариант с заключением договора аренды с субабонентом, который был бы выведен на прямой договор с энергосбытовой организацией, либо передача ему доли в праве собственности на электроустановки основного потребителя.
Стимулом для субабонента для избрания такой схемы может быть возможность увеличения фактического уровня напряжения и экономия в разнице тарифов, дифференцированных в зависимости от уровня напряжения электрической сети, на котором присоединена энергоустановка. Разница в тарифе (ее часть) может быть установлена как арендная плата.
Но вариант со сдачей сетей в аренду или передачей в собственность осложнен, в основном, отсутствием контрагента, готового предложить приемлемую цену договора.
Возможны и другие варианты, но важно, что каждый из них надо коррелировать с требованиями не только гражданского законодательства, но, в первую очередь, законодательства о защите конкуренции и о ценообразовании.
Конечно, нет универсального способа получения средств от субабонентов, удовлетворяющего требованиям сразу всех собственников электросетевого хозяйства. Каждый из таких вариантов требует не только детальной юридической проработки, но и экономического анализа.
Автор статьи Иван Елисеев, бывший сотрудник ИНТЕЛЛЕКТ-С.
в журнале «ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС» (№16/2010 г.)
[1] Утв. Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006.
Видео:5. Гражданское право. Договор энергоснабженияСкачать
Проблемы перехода на прямые договоры электроснабжения
Защита интересов субабонентов, решивших потреблять электрическую энергию на основе прямого договора энергоснабжения, может быть реализована как путем отдельного технологического присоединения, так и на основании опосредованного присоединения.
Правовые интересы субабонентов, решивших потреблять электрическую энергию на основе прямого договора энергоснабжения, могут быть реализованы не только путем осуществления отдельного технологического присоединения.
На сегодняшний день среди потребителей электрической энергии по-прежнему велика доля тех лиц, кто потребляет ресурс, подаваемый через сети соседних организаций, на основе субабонентских правоотношений.
Само по себе понятие субабонента возникло и существовало еще до реформирования отрасли электроэнергетики. В дореформенный период организации-абоненты присоединяли других, как правило, более мелких потребителей к своим сетям. Подключавшиеся к сетям электроснабжения абонента лица, заключали договоры непосредственно с этим абонентом, в результате чего, с точки зрения правового регулирования, становились субабонентами.
На сегодняшний день, Гражданский кодекс РФ сохраняет возможность реализации схемы субабонентских отношений по снабжению электрической энергией. Ссылка содержится в ст. 545 ГК РФ «Субабонент» (Абонент может подавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации).
Между тем, доля таких правоотношений в течение последнего десятилетия неуклонно снижается. Как правило, это связано с условиями субабонентских договоров и «закручиванием гаек» со стороны абонентов
Сумма затрат, которая закладывается абонентом в действующие субабонентские договоры, начинает существенно превышать издержки, которые субабонент понес бы, имея договорные правоотношения напрямую с гарантирующим поставщиком электрической энергии (энергосбытовой организацией).
Это напрямую влияет на рентабельность деятельности субабонента, особенно в сфере производства (с увеличением издержек на производство единицы продукции – неизбежно увеличивается стоимость этой единицы продукции, а это существенно снижает ее конкурентные преимущества).
В целях оптимизации своих основных издержек, связанных с энергопотреблением, перед субабонентом неизбежно встает вопрос: «Каким образом оформить правоотношения с гарантирующим поставщиком без возможного перебоя в энергоснабжении?».
Ответ на данный вопрос представляется очевидным: «Заключение прямого договора с гарантирующим поставщиком».
Однако, не все здесь так просто.
Заключение договора с гарантирующим поставщиком возможно как на основе нового технологического присоединения, так и на основе уже имеющегося (опосредованного присоединения)
Организация нового технологического присоединения подразумевает, что потребитель должен обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение своих энергоустановок к электрическим сетям соответствующей сетевой организации.
После заключения договора на технологическое присоединение, получения и выполнения Технических условий как сетевой организацией, так и потребителем, оплаты услуг по технологическому присоединению – стороны подписывают акт о технологическом присоединении. Далее, в соответствии с п.
34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику заявление о заключении договора, а также необходимый пакет документов, в том числе документы о технологическом присоединении.
Недостаток данного метода – в существенных затратах, которые потребитель должен будет понести в виде платы за технологическое присоединение. Исключение может составлять ситуация, когда потребитель присоединяет мощность до 150 кВт., для технологического присоединения которой на основании ст. 23.
2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены льготные условия присоединения.
В то же время есть и положительные стороны: из цепочки энергоснабжения полностью исключается абонент, с которым ранее у потребителя существовали субабонентские правоотношения, и сети этого абонента (что исключает риск возникновения дополнительных ситуаций с перебоями в энергоснабжении, вызванными, в том числе, состоянием сетей абонента).
Заключение договора энергоснабжения при наличии опосредованного присоединения зависит, в первую очередь, от наличия всех необходимых документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение. К таким документам относятся: акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении границ балансовой принадлежности, акт о разграничении границ эксплуатационной ответственности. Как правило, проблема субабонентов, желающих перейти на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, заключается именно в необходимости предоставить указанные документы (они либо утеряны, либо некорректно оформлены).
При попытке самостоятельного оформления данных документов субабонент сталкивается с активным противодействием абонента, к сетям которого присоединен его участок сетей.
Зачастую такая ситуация связана с желанием абонента сохранить схему субабонентских правоотношений и продолжить зарабатывать на субабоненте, а иногда и с тем, что после оформления прямого договора бывший субабонент перестанет нести свою часть расходов, связанных с содержанием сетей абонента, при этом абонент потеряет рычаги воздействия на субабонента (в соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату).
В такой ситуации представляется возможным использование опции, предусмотренной Правилами технологического присоединения № 861 в разделе VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении». Для получения документа о технологическом присоединении возможно обратиться в сетевую организацию с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении. Сетевая организация в порядке, установленном пп. «а» п. 72 Правил технологического присоединения, должна провести с участием заявителя осмотр принадлежащих заявителю энергопринимающих устройств с целью определения фактической схемы присоединения данных устройств к электрическим сетям. По итогам осмотра в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов — сетевая организация должна подготовить и направить заявителю технические условия и акт об осуществлении технологического присоединения. Как показывает практика, данный вопрос является проблемным, поскольку сетевая организация, как правило, не заинтересована в выполнении процедуры восстановления документов и может стараться настаивать на выполнении со стороны потребителя нового технологического присоединения (с целью заработать на плате за технологическое присоединение).
Вместе с тем, действия сетевой организации, направленные на воспрепятствование выполнению процедуры восстановления документов, нарушают требования ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и могут быть обжалованы в территориальное управление ФАС России или в суд.
Поскольку вопрос перехода на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком является в последнее время достаточно актуальным, но в то же время способен привести к значительным и, возможно, совершенно ненужным затратам, связанным с новым технологическим присоединением, рекомендуем обращаться к специалистам за оказанием необходимой профессиональной помощи
Видео:Оформление договора энергоснабжения в 2023 году. Часть 1. Что такое договор энергоснабжения?Скачать
Субабонент электроэнергии в договоре энергоснабжения основного абонента (субабонентский договор электроснабжения)
1.1. Абонент — это лицо, непосредственно присоединенное к сетям энергоснабжающей организации и принимающее электрическую энергию с помощью имеющегося у него энергопринимающего устройства.
1.2. Субабонент — это лицо, не имеющее принадлежащих ему энергосетей и энергопринимающего устройства, энергоустановки (приборы, оборудование и т.п.) которого присоединены к энергосетям Абонента.
2.1.
По настоящему договору Абонент с согласия Энергоснабжающей организации предоставляет Субабоненту право пользоваться своими энергосетями для получения электрической энергии (далее — энергии) от Энергоснабжающей организации и оказывает услуги Субабоненту по организации расчетов между ним и Энергоснабжающей организацией, а Субабонент пользуется энергосетями Абонента и принимает по этим сетям энергию от Энергоснабжающей организации с помощью энергопринимающего устройства Абонента.
2.2. Энергоснабжающей организацией как по отношению к Абоненту, так и по отношению к Субабоненту выступает — _______________________________(полное наименование).
2.3. Подача энергии осуществляется на условиях и в порядке, установленных договором энергоснабжения N _____ от «__» ____________ 200_ г., заключенным между Абонентом и Энергоснабжающей организацией.
2.4. Количество поданной Субабоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
3.1. Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать Энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
3.2. Принимать и оплачивать энергию в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.
3.3. Соблюдать эксплуатационные требования к электрооборудованию в пределах выданных технических условий и правил эксплуатации средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества энергии, принадлежащих Субабоненту на праве собственности или на других законных основаниях.
3.4. Обеспечивать наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства.
4. Оплата энергии
4.1. Оплата энергии производится Субабонентом в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Абонента, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства, в том числе актов уполномоченных органов в области государственного регулирования тарифов.
4.2. Расчетный период для оплаты энергии устанавливается равным календарному месяцу.
4.3. По окончании расчетного периода Стороны оформляют акт приема-передачи энергии и акт сверки расчетов или акт сверки расчетов, с обязательным указанием объема электроэнергии, потребленной в соответствующем расчетном периоде.
4.4. Плата за потребленную энергию вносится ежемесячно до _________ числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта сверки расчетов.
6.1. ______________________________________________________________ (наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа)
_________________________________________________________________________ (сведения о государственной регистрации)
_________________________________________________________________________ (режим работы)
________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество руководителя).
6.2. Аварийно-диспетчерская служба расположена по адресу: __________________________________________, телефон __________________.
6.3. Сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать Субабонент: _________________________________________________.
Мы часто встречаемся с тем, что от электросети одного предприятия могут быть запитаны другие потребители. В таких случаях могут возникать перекосы по расчетам, когда предприятие начинает платить не только за себя.
https://www.youtube.com/watch?v=O1fD_NnX4Dc
Проблемы в расчетах возникают из-за несовершенства учета электроэнергии и из-за не понимания того, как правильно осуществлять вычисления.
Рассмотрим две стандартные ситуации. Первый случай — опосредованное подключение, когда транзитный потребитель заключил прямой договор с энергосбытом, и его электропотребление вычитается из вышестоящей по схеме организации.
Подобных потребителей мы будем дальше называть субабонентами. Второй случай — энергосбыт не участвует в схемах расчетов с транзитными потребителями, а предприятие с общим счетчиком самостоятельно выставляет счета за компенсацию электропотребления своим потребителям.
Таких транзитников мы будем называть субпотребителями.
Когда в расчетах за электроэнергию применяется первая ценовая категория, и в расчетах участвуют только показания приборов учета, то не возникает никаких сложностей с расчетами транзитных потребителей. Но если применяются почасовые тарифы (с третьей по шестую ценовые категории), то в расчетах за электроэнергию, появляются платежи за мощность.
И тут возникает множество недоразумений, влияющих на правильность определения стоимости электроэнергии. Именно этому и посвящена настоящая статья, и в первую очередь посмотрим на отношения по расчетам за электроэнергию с субпотребителями.
Как правило энергетики предприятий, от сетей которых запитаны транзитные потребители не задумываются о правильности расчетов. Начисления субпотребителям происходят по самой примитивной схеме.
Сначала определяется средний тариф, когда итоговая сумма счета за электроэнергию по общему счетчику делится на итоговый объем потребления. А затем по всем субпотребителям показания счетчика умножаются на средний тариф.
Насколько корректен такой уравнительный подход, рассмотрим на примере.
Предприятие 1 имеет договор энергоснабжения с ПАО «Мосэнергосбыт» и получает электроэнергию по 4 ценовой категории. Предприятие работает в 3 смены поэтому имеет относительно ровный режим работы.
Однако, если мы посмотрим на профиль мощности, снятый с общего электросчетчика, то видим ярко выраженные пики в дневное время, когда стоимость электроэнергии значительно возрастает.
Как выяснилось, от сетей этого предприятия запитан субпотребитель «Предприятие 2», работающий исключительно в дневное время. Вот его график потребления:
- 178,5 тыс. руб. – плата за мощность покупки (243 кВт),
- 344,5 тыс. руб. – плата за мощность передачи (363 кВт)
Если рассчитать средний тариф, мы получим ровно 5,00 руб. за каждый киловаттчас без учета НДС.
Именно по такому тарифу Предприятие 1 ведет расчеты с Предприятием 2, не забыв начислить сверху 10% эксплуатационных затрат (законны или нет такие надбавки, мы поговорим в конце статьи). Зная расход электроэнергии за январь по счетчику Потребителя 2 (61 033кВтч), получаем стоимость электроэнергии по субпотребителю:
А теперь давайте проведем расчет Предприятия 2 по такой же схеме, как Мосэнергосбыт считает стоимость электроэнергии по Предприятию 1, т.е. как для потребителя четвертой ценовой категории. Для этого нам необходимо определить не только объем потребления, но и мощности покупки и передачи.
Расчеты, выполненные в системе яЭнергетик.рф, показали, что итоговая стоимость составила 401 тыс.руб. без учета НДС, в том числе:
- 75,6 тыс. руб. – плата за мощность покупки (103 кВт),
- 208,7 тыс. руб. – плата за мощность передачи (220 кВт)
Таким образом, мы видим, что даже с учетом десятипроцентной надбавки к тарифу Предприятие 1 ежемесячно теряет около 65 тысяч рублей из-за неправильной системы расчетов за электроэнергию.
Что не так с расчетами, и откуда взялась такая разница? Как уже было сказано, Предприятие 1 работает в три смены, режим работы – ровный. Таким образом, организация в равной степени потребляет электроэнергию как в часы дорогой, так и в часы дешевой электроэнергии.
Предприятие 2 работает только в дневное время, когда стоимость электроэнергии максимальная. Такой режим потребления негативно сказывается на общей стоимости, увеличивая средний тариф за счет высоких платежей за мощность, потому как мощность рассчитывается только в пиковые часы.
https://www.youtube.com/watch?v=9M0Vyfi-A0g
В результате, стоимость объема потребления по субпотребителю составляет 38% от итоговых платежей за энергию. А стоимость мощности по нему же составляет 54% от итоговых платежей за мощность покупки и передачи.
Если вести расчет по среднему тарифу, то пропорция по мощности не учитывается, а в расчет берется только пропорция по энергии. Как результат – заниженные платежи за электроэнергию по субпотребителю.
Чтобы избежать таких проблем, есть только одно решение – выполнять точные расчеты стоимости электроэнергии по субпотребителям и арендаторам с учетом их режима работы, т.е. с подсчетом стоимости мощности.
Да, такие расчеты проводить сложнее, но если вы используете систему яЭнергетик, то все вычисления будут выполняться автоматически, и Вы сможете наладить очень точные расчеты со своими субпотребителями.
Обратная ситуация может случиться и с субпотребителем, который потребляет электроэнергию круглосуточно, но запитан от предприятия, работающего в одну смену. В этом случае, при расчетах по среднему тарифу, субпотребитель начнет переплачивать за чужую мощность.
Можно указать вышестоящей по схеме организации на этот недочет. Но станут ли там выставлять счета так, как это выгодно вам? Сомневаемся, потому как в законах нет четких разъяснений на этот счет, а применение методики распределения стоимости по среднему тарифу пропорционально объемам потребления не запрещено и может показаться проверяющим органам вполне вразумительным.
Но можно легко решить эту проблему с учетом интересов всех сторон. Для этого требуется перейти на прямые расчеты с гарантирующим поставщиком.
Т.е сменить статус «субпотребителя», на «субабонента».
О надбавках к тарифу
И в заключении немного о законности, точнее о незаконности того, что некоторые предприятия выставляют своим субпотребителям надбавки к тарифам, мотивируя это потерями или эксплуатационными издержками.
Откроем Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. г. №861 и посмотрим пункт 6:
«Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.»
«Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.»
Насколько легко получить статус электросетевой компании и оказывать услуги по передаче электроэнергии на законных основаниях? Начиная с февраля 2015 года появились ограничивающие критерии. Здесь мы не станем перечислять все критерии, кому интересно смотрите ПП РФ от 28.02.2015г. № 184.
Видео:Заключаем договор на поставку электроэнергии.! Как? Расскажем в этом видео.Скачать
Субабоненты по договору энергоснабжения
Потребители, подключенные к электросетям абонента в лице предприятия, организации или объекта жилищно-коммунального хозяйства, и имеющие с ним договор на поставку энергии, называют субабонентами. Их нередко путают с транзитными потребителями.
Отличие в том, что при транзите, подключение к сети есть, а договора с абонентом нет. В этом случае договор заключен с поставщиком электроэнергии.
Как поступать в случаях присоединения к сети субабонента? Почему необходимо заключать с ним договор энергопотребления? Какие способы избавления от лишних присоединений? Рассмотрим в статье особенности юридической стороны вопроса.
Понятие субабонент в энергетике
Абонент может передать энергию, которую он принял от сетевой компании, другому лицу. Подробную информацию можно найти в Гражданском Кодексе Российской Федерации, в статье 545.
В ГК РФ ситуация классифицируется следующим образом: абоненту поставляется энергия, и он оказывает услугу третьим лицам по ее передаче, с согласия энергоснабжающей организации.
https://www.youtube.com/watch?v=mlP_3wt5gFg
Договор энергоснабжения с организацией, поставляющей электричество должен дополняться информацией о посреднических услугах. Это означает, что присоединение производится с ведома и при участии поставщика электроэнергии. Согласованное подключение третьего лица предполагает подписание соглашения, согласно которому субабонент принимает обязательства:
- обеспечить безопасность потребления;
- информировать энергоснабжающую организацию об аварийных ситуациях;
- оплачивать полученный продукт;
- строго придерживаться эксплуатационных требований;
- обеспечить наличие прибора учета энергопотребления.
Несогласованная передача электрической энергии грозит санкциями в виде штрафа для основного потребителя.
Нормативные акты не содержат определения субабонент, но на практике они присутствуют в промышленной, гражданской и в жилищно-коммунальной сфере.
Причины появления субабонентских подключений к сетям
Необходимость подключения к электрической сети в качестве субабонента может потребоваться вновь построенным или восстановленным объектам.
Часто присоединение к электросети напрямую бывает невозможно. В этом случае применяется вариант использования мощностей протекающих по ближайшим сетям. Ситуация возникает, когда потенциальный потребитель, который желает заключить договор энергоснабжения не обладает принимающим энергию устройством, или отсутствует технологическая возможность подключения.
Пример присоединения субабонента к МКД
Например: организация-собственник нежилого помещения в жилом здании обращается к гарантирующему поставщику(ГП) электроэнергии, желая напрямую заключить договор поставки электрической энергии.
Для оформления следует предоставить необходимую для подключения документацию: акт о введение энергоустановки в эксплуатацию, акт разграничения принадлежности, акт техприсоединения.
Обычно, документов нет, и получить их, возможности нет, так как согласно правилам, на одно энергопринимающее устройство может быть один договор энергоснабжения. По этой причине ГП даст отказ.
Потребление электроэнергии является жизненной необходимостью, и собственник обращается напрямую к абоненту, который имеет на руках заключенный договор энергоснабжения в данном здании. Если согласие абонента получено и ГП не возражает, заключается субабонентский договор.
Постановление Правительства Российской Федерации № 861 об субабонентах
Руководствуясь статьями 20,21, 25, 26 Федерального закона » Об электроэнергетике» ФЗ-35, Правительство Российской Федерации 27 декабря 2004 года утвердило Постановление № 861. Документ устанавливает правила и порядок оказания посреднических услуг в электроэнергетике. Именно это постановление ввело понятие опосредованное присоединение к сетям, взамен «субабонент».
Постановление содержит правила технологического присоединения принимающих устройств. Учитывая, что опосредованное присоединение к электрическим сетям, происходит достаточно часто, данное Постановление имеет большое значение для регулирования отношений на рынке энергоснабжения.
Как правильно оформить опосредованное присоединение
Абонент, который обладает избыточной мощностью, может согласиться перераспределить некоторое количество другому потребителю. В таком случае потребуется оформление соглашения между присоединенным потребителем и абонентом сети.
Если осуществлять энергопотребление без соответствующего оформления, могут возникнуть проблемы несоблюдения правил электробезопасности и нарушения сроков оплаты. Без договора, опосредованное подключение приведет к нарушению эксплуатационных требований. Это увеличивает потери и повышает риски аварийных ситуаций, в ответе за которые будет абонент, допустивший несанкционированное подключение
ПП № 861 от 27.12.2004 г определяет правила опосредованного присоединения. Документ регламентирует:
- перечень сопроводительной документации;
- сроки подготовки пакета документов и их подачи;
- процедуры, соответствующие процессу подключения.
Пакет документов формируется в соответствии с пунктом 34, ПП № 861.
Внесение в договор энергоснабжения сведений о субабонентах
Типовой формы субабонентского соглашения нет. Но определены обязательные пункты, которые должны быть включены в договор энергоснабжения:
- данные субабонента;
- условия предоставления услуг;
- способы и периодичность оплаты электроэнергии.
Сведения об опосредованном присоединении вносятся в специальное приложение. Кроме реквизитов, обязательным является проект подключения. Этот документ содержит информацию о техническом оснащении и технологических возможностях субабонента. Проект предоставляет, сторона, претендующая на подключение к сети.
Порядок расчетов субабонента за потребленную энергию
В условиях опосредованного подключения в обязательном порядке должен быть пункт о порядке расчета за потребленную электроэнергию. Наличие прибора, для учета количества потребленного ресурса, обеспечивается стороной, которая присоединена к сети на правах третьих лиц. Объем потребления определяется по факту принятой энергии.
https://www.youtube.com/watch?v=Z_N7kSpjb6I
Поступление денежных средств от субабонента должно производиться регулярно, с установленной договором периодичностью. Как правило, на счет основного абонента расчет поступает ежемесячно. Окончание расчетного периода оформляется актом приема передачи энергии. Производится сверка данных поставленной электроэнергии и произведенной оплаты.
Условия для отключения субабонента от сети
На практике произвести отключение субабонента от сети нельзя. Нередко желание отключить возникает из-за отсутствия дисциплины в договорном поле.
Если потребитель электричества через опосредованное присоединение производит оплату несвоевременно, у основного потребителя возникают серьезные проблемы.
Ему приходится расплачиваться со снабжающей организацией собственными средствами или накапливать долг, если средств не хватает.
Как правило, по окончании срока действия договоренностей, производится пролонгация действующего договора. Если субабонент нарушал его пункты, абонент может оказаться продлевать отношения. В таком случае наступает бездоговорное потребление энергии, что не приветствуется сетевой организацией, и не избавляет от проблем прямого потребителя.
Если оплата производится вовремя, препятствовать подаче тока через его сети, абонент не вправе.
Перевод субабонента в транзитные потребители
Перевести опосредованное присоединение в транзитное потребление – это единственный способ избавится от него. Согласие субпотребителя не требуется.
Правильно сделать это в момент, когда потребуется пролонгация договорных отношений. Сегодня подобная процедура встречается все чаще.
Перевод субабонента в статус транзитного потребителя, на договор с гарантирующим, поставщиком, избавляет абонента от проблем. Все вопросы переходят к сетевой организацией.
Особенно сложные ситуации возникают в жилищном секторе, когда оплата от субабонента не поступает, и у МКД растет долг перед ресурсоснабжающей организацией. Чтобы подобных ситуаций не возникало, требуются дополнительные меры от законодателей для приведения опосредованных присоединений в электроэнергетике в правовое поле, не нарушающее прав граждан.
🔥 Видео
Легкое заключение Договора энергоснабженияСкачать
Сроки заключения договора энергоснабженияСкачать
Чем отличается гарантирующий поставщик от сетевой организации?Скачать
Возмещение затрат, если у вас субабонент или транзитный потребитель.Скачать
ГК РФ Глава 30 Договор энергоснабженияСкачать
Оформление договора энергоснабжения в 2023 году. Часть 2. Про легальность подключенияСкачать
Переход на прямой договор Ловушка энергосбытаСкачать
Подача документов на заключение договора энергоснабженияСкачать
Способы заключения прямого договора с энергосбытомСкачать
Расторжение договора энергоснабженияСкачать
ДОГОВОРЫ: поставки для гос. мун нужд/продажи недвижимости/предприятия/контрактации/энергоснабженияСкачать
Кривой договор энергоснабжения в СНТ (старое видео)Скачать
Лицензия для зарядки электромобилей больше не нужна. И договор энергоснабжения тоже не нужен?Скачать
Смена собственника Расторжение договора энергоснабженияСкачать
Понуждение к заключению договора энергоснабжения видео 2021 гСкачать