Титульный лист технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами (образец)

Содержание
  1. Технический отчет о неизменности производственных процессов
  2. Цели разработки техотчета
  3. Передача отчета в контролирующие организации
  4. Форма технического отчета
  5. Состав технического отчета
  6. Ответственность за отсутствие и сведения о разработке отчета
  7. Технический отчет ПНООЛР: Правила, оформление, образец
  8. Скачать образец технического отчета
  9. Технический отчет ПНООЛР: Требования, оформление
  10. Технический отчет по обращению с отходами: спорные моменты при его составлении и представлении
  11. Этапы разработки технического отчета для продления ПНООЛР
  12. Срок и способы подачи технического отчета по обращению с отходами
  13. Сроки разработки техотчета в 2020г
  14. Инструкция по подготовки техотчета для продления ПНООЛР
  15. Техотчет по отходам состоит из нескольких разделов и включает в себя:
  16. Технический отчет по обращению с отходами для продления лимитов
  17. Предназначение отчета для продления лимитов
  18. Подача отчета 1-отходы Минприроды 2020. Статистическая отчетность по отходам
  19. Требования к разработке ПНООЛР
  20. Порядок разработки проекта ПНООЛР
  21. Как сделать отчет 1-отходы без ошибок
  22. Этапы разработки проекта
  23. Разработка ПНООЛР: Цены
  24. 📸 Видео

Видео:ЭКОЛИС. ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА, СМЕНА ПОЛИГОНА ПОСЛЕДСТВИЯСкачать

ЭКОЛИС. ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА, СМЕНА ПОЛИГОНА   ПОСЛЕДСТВИЯ

Технический отчет о неизменности производственных процессов

Технический отчет – это специализированный документ, составленный в соответствии с требованиями экологического законодательства. Его целью выступает подтверждение постоянства производственного процесса предприятия, а значит, неизменности образующихся в его ходе видов и наименований отходов. При этом отчетным периодом выступает каждый год с момента согласования проекта по отходам.

Соответственно, отчет сдается всеми предприятиями-природопользователями, технологический процесс производства продукции которых сопровождается образованием отходов производства и потребления.

Разработать технический отчет о неизменности производственных процессов может сам природопользователь, имея штанного инженера-эколога. Для этого не требуется иметь каких-либо лицензий. Второй вариант, — обратиться за помощью в специализированную компанию. Например «Экология и охрана труда». Купить технический отчет в этом случае можно от 9900 рублей.

Цели разработки техотчета

Основными целями разработки технического отчета по образовавшимся отходам выступает подтверждение данных, содержащихся в составе проекта НООРЛ и подтверждение деятельности по фактическому размещению, утилизации, обезвреживанию и передаче отходов сторонним организациям. При этом сведения предоставляются непосредственно только за отчетный год.

Таким образом, основное назначение техотчетности – продление лимитов.

Его состав полностью определяется содержанием ПНООРЛ и сопутствующих ему разрешений и лимитов на размещение отходов производства и потребления. Соответственно, составляется отчет производственными предприятиями, деятельность которых сопровождается образованием отходов, и на котором существует согласованный Росприроднадзором проект нормативов с установленными лимитами.

На предприятии технический отчет может понадобиться для решения внутренних задач, затрагивающих экологические вопросы деятельности предприятия. Также внесённые в отчет данные могут быть использованы для составления прочих документов, например для расчета экологических платежей предприятия.

Передача отчета в контролирующие организации

Оформление технической отчетности о неизменности производственных процессов для продления лимитов проводится по требованию Приказа Минприроды Российской Федерации №50 от 25.02.

2010 года «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещения».

Там сказано, что установление лимитов возможно только при ежегодной передаче отчетности в контролирующие организации.

Тем не менее, данный отчет сдается только в уведомительном порядке. Принимающей отчет государственной организацией в данном случае выступает территориальное отделение Росприроднадзора, находящееся в том же регионе, где функционирует подотчетное предприятие.

Сроком сдачи отчета считается год, последующий после утверждения лимитов. Причем отчет сдается не позднее 10 дней с даты их установления. Устанавливаются такие сроки в соответствии с письмом Росприроднадзора от 17.05.

2011 года «О сроках предоставления отчетов и порядке определения платы за размещение отходов» № КТ-08-03-36/6068.

Сдается отчет по неизменности процессов в бумажном варианте в составе двух экземпляров, один из которых в дальнейшем хранится в Росприроднадзоре, куда также требуется предоставить отчет и в электронном варианте. Второй экземпляр, после согласования, остается у природопользователя.

Сроки рассмотрения технического отчета контролирующими организациями не установлены, так как не существует требований по согласованию данного документа. Тем не менее, при предоставлении отчета может быть проверена правильность его составления. Фактом сдачи отчетности считается специальная отметка, поставленная Росприроднадзором о продлении срока действия установленных лимитов.

https://www.youtube.com/watch?v=pTOobz_gRP8

Важным моментом также является то, что после передачи в контролирующую организацию, данные об этом необходимо занести и в электронный вариант, посредством использования специальной программы «Модуль природопользователя». Нужно указать дату передачи отчета, а также сроки, на которые были продлены лимиты на образование и размещение отходов предприятия.

Форма технического отчета

Форма и состав техотчетности определяется приказом Ростехнадзора №703 от 19.10.2007 года.

Разрабатывается технический отчет в соответствии с балансом движения отходов внутри предприятия. Данные можно получить из внутреннего документа предприятия – журналов движения отходов, составленных на основе 721 приказа.

В отчете по продлению лимитов отображаются сведения обо всех образующихся в ходе производственной деятельности отходах, а также информация по дальнейшему обращению с ними. Это сведения рода:

  • об объеме образования отходов,
  • их накоплении на предприятия,
  • а также о передаче сторонней организации для дальнейшего размещения, переработки, утилизации или обезвреживания.

Состав технического отчета

В целом технический отчет состоит из следующих основных разделов:

  1. Титульный лист, на котором указывается вид отчета, наименование предприятия, а также подпись и печать руководителя об утверждении представленных в отчете данных.
  2. с указанием наименований всех представленных в отчете разделов.
  3. Сведения о предприятии, предоставляющем отчет. Сюда войдут такие данные, как
    • полное и краткое наименование подотчетного объекта,
    • его месторасположение,
    • регистрационной номер,
    • сведения о внесении его в ЕГРЮЛ,
    • контактная информация,
    • сведения о руководителе организации и лицах, несущих ответственность за систему обращения с отходами,
    • а также список подразделений предприятия.
  4. Данные об отходах, которые образуются в каждом из подразделений исследуемой организации. Здесь потребуется указать класс опасности отхода 9на основании паспорта опасного отхода), его код согласно ФККО, норматив на его образование, объем произведенной в отчетном периоде продукции и образовавшихся в результате отходов.
  5. Сведения о количестве образовавшихся отходов в целом по предприятию. Здесь также указываются код по ФККО, класс опасности и фактический объем отходов.
  6. Информация о движении отходов в организации – их накоплении, вторичном использовании или обезвреживании, а также о количестве отходов, переданных для дальнейшего обращения в сторонние организации. Здесь объем отходов расписывается постатейно, в зависимости от способа обращения с ним, с указанием кода и класса опасности. Также в разделе указывается номер и срок действия договора о передаче отходов сторонней организации с указанием ее наименования. При этом также не стоит забывать, что у лица или организации принявшей отходы для дальнейшего обращения в обязательном порядке должна быть лицензия на соответствующий вид деятельности.
  7. В завершении формирования отчета составляются приложения. В состав приложений входят документы предприятия, подтверждающие предоставленную в техническом отчете информацию. Такими документами выступают справки от предприятия о внутреннем обращении с отходами, о расходе сырья, копии договоров или актов приема-передачи отходов сторонним организациям, а также копии лицензий на обращение с отходами. Также в приложения входят учредительные документы предприятия и его реквизиты.

Ответственность за отсутствие и сведения о разработке отчета

Как говорилось ранее, сведения, содержащиеся в техническом отчете, могут пригодиться предприятию при расчете платы НВОС и составлении прочих отчетных форм организации. В масштабах государства они служат для ведения Федерального статистического учета.

Также материалы отчета могут потребоваться предприятию при проведении внешних проверок контролирующими организациями. В случае обнаружения несвоевременности предоставления технического отчета, помимо штрафа, экологические платежи (плата НВОС) за размещение отходов быть увеличены в пять раз.

С 1 января 2017 года эта цифра увеличена еще в 5 раз (в сумме в 25 раз!).

Также при отсутствии на предприятии технического отчета может наступить административная ответственность в виде штрафа размером до 200 тысяч рублей, что регламентируется «Кодексом об административных правонарушениях» №195-ФЗ от 20.12. 2001 года.

https://www.youtube.com/watch?v=tPxjY1T1oMU

Разработать технический отчет может штатный эколог предприятия. При его отсутствии — специализированной коммерческой организацией, так как законодательством не установлено обязательное наличие лицензии для разработки природоохранных документов (закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 года).

Стоимость оформления технического отчета о неизменности производственных процессов для продления лимитов — от 9900 рублей.

На стоимость повлияют объем предприятия и сложность технологического процесса, которыми, в конечном итоге, определяется объем образующихся отходов.

Сроки составления отчетности специализированными компаниями могут занимать от трех дней, при условии своевременного предоставления данных от заказчика технического отчета.

Видео:Как председателю заполнить и сдать технический отчёт об образовании и обращении с отходами.Скачать

Как председателю заполнить и сдать технический отчёт об образовании и обращении с отходами.

Технический отчет ПНООЛР: Правила, оформление, образец

Развернутое название этого документа выглядит так: «Технический отчет о неизменности производственного процесса». Чаще всего его называют просто “техотчет по проекту”. Этот отчет показывает руководству и надзорным органам, что на предприятии не изменились технологические процессы, а значит и нормы и лимиты отходов и выбросов.

Скачать образец технического отчета

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 1

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 2

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 3

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 4

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 5

Техотчет для продления ПНООЛР, стр. 6

Каждый индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, работающие в сфере обращения с отходами, разрабатывают и сдают в Росприроднадзор проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). При неизменности технологических процессов лимиты остаются действующими в течение 5 лет.

Однако предприятиедолжно ежегодно подтверждать, что производственные процессы не изменились, тоесть продлевать действие ПНООЛР. Это продление оформляется в виде техническогоотчета и предоставляется в соответствующий отдел Росприроднадзора.

Документ официально подтверждает:

  • неизменностьсырья, производственных технологий, видов и количества отходов;
  • классыопасности всех отходов производства;
  • проведениемероприятий по обращению с отходами в рамках предоставленного ПНООЛР;
  • соответствиеколичества получаемых отходов разрешенным лимитам.

За непредоставлениетехотчета следует аннулирование действующих лимитов образования отходов.

Отчет о том, чтопроизводственные процессы не менялись, предоставляют в Росприроднадзор в срок10 рабочих дней с момента окончания очередного года с той даты, когда былиутверждены лимиты. Можно предоставить документ прямо в Росприроднадзор, а можноотправить по почте с описью вложенных документов.

При сдаче отчета позже указанного срока плата за размещение отходов рассчитывается как за сверхлимитные размещения.

Технический отчет ПНООЛР: Требования, оформление

Составление технического отчета ПНООЛР можно разбить на следующие этапы:

  1. Сбор ианализ документации. На составление и оформление техотчета отводится 7 дней.
  2. Подачауведомительного отчета в территориальное отделение Росприроднадзора вуведомительном порядке. После чего следует получить заявление с печатьюРосприроднадзора, которое подтверждает прием технического отчета. Работа должнабыть выполнена в двухдневный срок.

Для подготовки отчета понадобятся документы:

  • завереннаяподписью и печатью копия документа об утверждении нормативов образованияотходов и лимитов на размещение;
  • копииконтрактов и актов за весь отчетный период о передаче или приеме отходов юрлицамдля хранения, переработки и утилизации. Также понадобятся договоры натранспортировку и договоры транспортных организаций с конечными компаниями,принимающими отходы, а также копии квитанций с полигонов;
  • копиилицензионных документов, выданных юридическим лицам на работы по обезвреживаниюи размещению опасных отходов. Это должны быть документы юридических лиц,которым передают опасные отходы для хранения, обезвреживания и захоронения.Сюда должны быть включены лицензия и лимит полигона ТБО;
  • кодыстатистики, ИНН и ОГРН.

В этом перечне нет требований о приложении информации об учете отходов.

Что будет с разрешительной документацией после 1 января 2019 года? Сведения из журнала “Экология Производства”. Читайте!

  • Разрешительная документация 2019, стр. 1
  • Разрешительная документация 2019, стр. 2
  • Разрешительная документация 2019, стр. 3
  • Разрешительная документация 2019, стр. 4

Материалы учета — это информация в области работы с отходами. Они используются при:

  • инвентаризации отходов;
  • разработке ПНООЛР, а также техотчетов и неизменности технологических процессов и количества получаемых отходов, отчетных документов об образовании, обезвреживании, использовании и размещении отходов. Исключение составляет статистическая отчетность;
  • федеральных статистических наблюдениях;
  • расчетах оплаты за нанесение вреда окружающей среде (в части размещения отходов).

Материалы учетаотходов применяются при оформлении таблиц технического отчета. Переченьдокументов — это закрытая информация, поэтому не нужно предоставлять какие-либоиные документы.

https://www.youtube.com/watch?v=Y2EyQlhuAnY

Технический отчет оформляется в соответствии с Приказом Минприроды №349 (глава 3) «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

ПНООЛР технический отчетдолжен содержать:

  1. Титульныйлист.
  2. Структурутехнического отчета;
  3. Информациюо хозяйствующем субъекте (п.30 методических указаний).
  4. Сведения офактически образовавшихся отходах (п.31 указаний).
  5. Информациюо использованных, размещенных, обезвреженных и переданных другим организациямотходов, образовавшихся в течение отчетного периода (п.32 методическихуказаний).
  6. Сопроводительноеписьмо на имя начальника территориального подразделения Росприроднадзора.

Иногда к отчетуприкладывают и другие документы, не предусмотренные методическими указаниями всоответствии с п.33 этих указаний.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает штрафы за непредоставление отчета для должностных лиц от 10 до 30 тысяч рублей. Юридические лица выплатят в таком случае 100-250 тысяч рублей.

Еще одним наказанием может быть приостановление работы предприятия до 90 суток, что также влечет немалые убытки для организации.

Техотчет для продленияПНООЛР составляют на бумаге в двух экземплярах, один из которых подается вРосприроднадзор, а другой остается не предприятии.

Видео:Обращение с отходами производства и потребленияСкачать

Обращение с отходами производства и потребления

Технический отчет по обращению с отходами: спорные моменты при его составлении и представлении

Природоохранным ведомством введено такая аббревиатура, как ПНООЛР. Под ней скрывается проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения.

Как указано выше, субъекты предпринимательской деятельности составляют техотчет по обращению с отходами, который действителен в течение пятилетнего срока. При этом каждый год они обязаны подтверждать указанные сведения и неизменность установленных нормативов.

Документ оформляется в виде технической документации. Продление лимитов на размещение отходов должно подтверждать следующее:

  1. Технологические процессы, используемое сырье, объемы образуемых отходов и их виды остаются неизменными на производстве;
  2. При этом не меняется класс (или классы) опасности выбросов, стоков и мусора;
  3. На предприятии в установленном законом порядке проводятся мероприятия по утилизации отходов в соответствии с проектными характеристиками;
  4. Соблюдаются предусмотренные нормативными актами лимиты.

Технический отчет для продления ПНООЛР подается в Росприроднадзор. Направлять документ нужно в территориальный орган природоохранного ведомства по месту нахождения субъекта.

Для справки! Для предприятий малого и среднего бизнеса (МСП) Приказом Минприроды от 25.02.10 №50 (п.2) предусмотрено, что рассматриваемый отчет направляется в виде уведомления. В нем необходимо вписать данные о размещенных объемах отходов.

Особенность подачи документа:

  1. При наличии у предприятия нескольких объектов производства в пределах одного субъекта федерации, составляется общий техотчет для продления ПНООЛР или для каждого объекта – по усмотрению руководства компании;
  2. Если обособленные подразделения расположены в разных субъектах федерации, отчетность предоставляется по каждому из них отдельно, направляется в соответствующие территориальные органы природоохранного ведомства по месту нахождения.

Последствия не предоставления рассматриваемого документа – автоматическое аннулирование установленных для предприятия лимитов. В этом случае субъект обязан подготовить и сдать новый ПНООЛР.

Этапы разработки технического отчета для продления ПНООЛР

Для подготовки технического отчета требуется собрать пакет документов, включающий в себя:

  1. копию документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с заверенной печатью и подписью;
  2. копии договоров и актов за отчетный период о приеме-передаче отходов другим юридическим лицам для использования, обезвреживания, хранения и захоронения, в том числе договоры на транспортировку отходов и договора транспортирующих организаций с конечными организациями, принимающими отходы, копии талонов полигонов;
  3. копии лицензий на деятельность по обезвреживанию, размещению опасных отходов, выданных юридическим лицам, которым осуществляется передача отходов для обезвреживания, хранения и захоронения, в том числе и лицензию и лимит полигона ТБО;
  4. свидетельства ОГРН, ИНН, коды статистики.

Технический отчет разрабатывается в несколько этапов:

  1. сбор вышеперечисленных документов;
  2. сдача отчета в уведомительном порядке в территориальный уполномоченный орган.

Компания ЭкоЦентрПроект поможет вам быстро и качественно подготовить технический отчет, возьмет на себя все заботы по сбору документов, а вы сэкономите время, получив готовый результат.

https://www.youtube.com/watch?v=fAsE_aXX2z4

Идет отправка сообщения…

Срок и способы подачи технического отчета по обращению с отходами

Документ на продление ПНООЛР подается, как указано выше, в территориальный орган природоохранного ведомства по месту расположения объекта производства. Сделать это можно, передав пакет лично ответственному лицу органа Росприроднадзора или через почтовое отправление.

Отчет составляется в двух экземплярах на бумаге. Вместе с ним направляется заявление о продлении лимитов. Если оно удовлетворяется, на втором экземпляре в природоохранном ведомстве ставят соответствующую отметку. Этот документ обязательно сохраняется на предприятии.

Предусмотрен и способ подачи отчетность в электронном виде. Но в этом случае документ обязательно заверяется электронной подписью, которая оформляется в аккредитованных организациях.

Для справки! Продление нормативов не предусмотрено для предприятий, работающих в Байкальской природной зоне. Они обязаны подавать ежегодно ПНООЛР.

Подавать отчет о продлении необходимо не позднее, чем в десятидневный срок после того, как закончилось действие ранее выданного продления. То есть, если предыдущий сдан 20 октября 2019 года, следующий должен подаваться не позднее 30 октября. При этом первый отчет направляется по аналогии. Но отчет проводится с даты подачи ПНООЛР.

Титульный лист технического отчета для продления лимитов (12 Загрузок) Сведения о фактически образованных количествах отходов по подразделениям (7 Загрузок) Сведения о фактически образованных количествах отходов в целом (6 Загрузок) Сведения о фактически использованных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетного периода образования отходов (8 Загрузок)

Сроки разработки техотчета в 2020г

Сроки работы «под ключ» составляют от 15 до 20 рабочих дней в зависимости от сложности разработки природоохранной документации. Сроки разработки и сдачи «технического отчета по отходам» должны соответствовать требованиям Росприроднадзора.

Технический отчет должен быть сдан в надзорный орган в течение десяти дней с момента утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в соответствии с проектом ПНООЛР (лимитов размещения отходов организации).

Следовательно, заключать договор на разработку данного вида отчетности требуется заблаговременно.

Инструкция по подготовки техотчета для продления ПНООЛР

Инструкция по подготовки технического отчета содержится в методических указаниях, которые подготовлены Минприроды (Приказ от 05.08.14 №349). В документе указывается следующая информация:

  1. О субъекте предпринимательской деятельности в соответствии с данными в ЕГРЮЛ;
  2. Об образованных отходах;
  3. Об утилизированном мусоре.

Информация заносится в документ как для каждого участка, подразделения и цеха, так и обобщенно. Оформляется отчет в соответствии с приложениями 15-18 к методическим указаниям. Информация о субъекте приводится в порядке и объеме, указанном в п.30 методички.

Чтобы указанные в отчете сведения были корректными, при его заполнении нужно использовать: ПНООЛР, учредительные документы субъекта, а также соглашения, лицензии, акты и квитанции, подтверждающие законную передачу отходов для их утилизации и размещения. Это не исчерпывающий список документов. Если субъекту нужно прокомментировать или подтвердить какие-то данные в отчетности, можно предоставлять другие фактические подтверждения.
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

Техотчет по отходам состоит из нескольких разделов и включает в себя:

  • общую часть, в которой указана информация об организации;
  • данные, подтверждающие неизменность технологии и применяемого сырья или, напротив, сведения о произошедших изменениях;
  • информацию о контрагентах, поставщиках и потребителях отходов, образующихся в процессе производства продукции;
  • отчет по разработанным и реализованным мероприятиям по снижению негативного влияния на природную среду.

Помимо основной части, состоящей из перечисленных выше разделов, технический отчет содержит документы, подтверждающие сведения, указанные в техотчете. Это могут быть копии:

  • договоров с контрагентами, осуществляющими вывоз остатков сырья и иного мусора;
  • актов приема-передачи производственных отходов вышеупомянутым компаниям;
  • протоколы захоронения и/или обезвреживания опасных веществ и т.д.

НТЦ «Экопрофи» имеет более чем десятилетний опыт работы в сфере составления и согласования экологической документации. Если вы хотите избежать многократного исправления и доработки документов, доверьте подготовку технического отчета по обращению с отходами нашим специалистам. Чтобы получить более подробную информацию о сотрудничестве, звоните.

https://www.youtube.com/watch?v=BEHZVuYh8RI

Журнал «Экология производства» № 5, 2020 г.

С 2020 г. судебная практика формируется так, что при отсутствии ежегодного технического отчёта нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, утверждённые на 5 лет, считаются недействующими. Соответственно плата за негативное воздействие на окружающую среду должна рассчитываться с применением пятикратного повышающего коэффициента.

В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов для индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц (ЮЛ), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (НООЛР). Такие хозяйствующие субъекты (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) согласно ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» [1] разрабатывают проект НООЛР.

НООЛР утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления ИП и ЮЛ технического отчёта, разрабатываемого в соответствии с п. 12 Порядка № 50 [2] и с Методическими указаниями № 349 [3] (см. схему).

Представление технического отчёта по обращению с отходами

При этом норма п. 12 Порядка № 50 [2] сформулирована таким образом, что из её буквального толкования следует: НООЛР утверждаются на срок 5 лет при условии ежегодного представления хозяйствующим субъектом технического отчёта.

В свою очередь, отсутствие утверждённых НООЛР влечёт за собой необходимость применения к расчёту платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата за НВОС) пятикратного повышающего коэффициента как за сверхлимитное размещение отходов (пп. 5, 6 Порядка определения платы [4]).

С 2020 г. судебная практика складывается таким образом, что непредставление технического отчёта влечёт за собой следующие последствия: НООЛР, утверждённые на 5 лет, считаются недействующими и это является основанием для расчёта платы за НВОС с применением пятикратного повышающего коэффициента.

В Определении от 22.06.2015 № 308-ЭС15-5752 Верховный Суд РФ признал правильными выводы судов нижестоящих инстанций, согласно которым в связи с непредставлением [Обществом] технических отчётов плата за размещение отходов должна рассчитываться как сверхлимитная.

Данное Определение используется судами нижестоящих инстанций.

Видео:Как провести инвентаризацию отходовСкачать

Как провести инвентаризацию отходов

Технический отчет по обращению с отходами для продления лимитов

Предприниматели обязаны один раз в пять лет составлять технический отчет по обращению с отходами для продления лимитов на их размещение. При этом каждый год им приходится подтверждать указанные в отчете данные. Подается он на заполненном формализованном бланке в строго ограниченные сроки. За нарушение предприятие и должностные лица привлекаются к административной ответственности.

Предназначение отчета для продления лимитов

Природоохранным ведомством введено такая аббревиатура, как ПНООЛР. Под ней скрывается проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения.

Как указано выше, субъекты предпринимательской деятельности составляют техотчет по обращению с отходами, который действителен в течение пятилетнего срока. При этом каждый год они обязаны подтверждать указанные сведения и неизменность установленных нормативов.

Документ оформляется в виде технической документации. Продление лимитов на размещение отходов должно подтверждать следующее:

  1. Технологические процессы, используемое сырье, объемы образуемых отходов и их виды остаются неизменными на производстве;
  2. При этом не меняется класс (или классы) опасности выбросов, стоков и мусора;
  3. На предприятии в установленном законом порядке проводятся мероприятия по утилизации отходов в соответствии с проектными характеристиками;
  4. Соблюдаются предусмотренные нормативными актами лимиты.

Технический отчет для продления ПНООЛР подается в Росприроднадзор. Направлять документ нужно в территориальный орган природоохранного ведомства по месту нахождения субъекта.

Для справки! Для предприятий малого и среднего бизнеса (МСП) Приказом Минприроды от 25.02.10 №50 (п.2) предусмотрено, что рассматриваемый отчет направляется в виде уведомления. В нем необходимо вписать данные о размещенных объемах отходов.

Особенность подачи документа:

  1. При наличии у предприятия нескольких объектов производства в пределах одного субъекта федерации, составляется общий техотчет для продления ПНООЛР или для каждого объекта – по усмотрению руководства компании;
  2. Если обособленные подразделения расположены в разных субъектах федерации, отчетность предоставляется по каждому из них отдельно, направляется в соответствующие территориальные органы природоохранного ведомства по месту нахождения.

Последствия не предоставления рассматриваемого документа – автоматическое аннулирование установленных для предприятия лимитов. В этом случае субъект обязан подготовить и сдать новый ПНООЛР.

Видео:На что обратить внимание при подготовке отчетной документации, связанной с отходами/отрывок вебинараСкачать

На что обратить внимание при подготовке отчетной документации, связанной с отходами/отрывок вебинара

Подача отчета 1-отходы Минприроды 2020. Статистическая отчетность по отходам

Природоохранным ведомством введено такая аббревиатура, как ПНООЛР. Под ней скрывается проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения.

Как указано выше, субъекты предпринимательской деятельности составляют техотчет по обращению с отходами, который действителен в течение пятилетнего срока. При этом каждый год они обязаны подтверждать указанные сведения и неизменность установленных нормативов.

Документ оформляется в виде технической документации. Продление лимитов на размещение отходов должно подтверждать следующее:

  1. Технологические процессы, используемое сырье, объемы образуемых отходов и их виды остаются неизменными на производстве;
  2. При этом не меняется класс (или классы) опасности выбросов, стоков и мусора;
  3. На предприятии в установленном законом порядке проводятся мероприятия по утилизации отходов в соответствии с проектными характеристиками;
  4. Соблюдаются предусмотренные нормативными актами лимиты.

Технический отчет для продления ПНООЛР подается в Росприроднадзор. Направлять документ нужно в территориальный орган природоохранного ведомства по месту нахождения субъекта.

Для справки! Для предприятий малого и среднего бизнеса (МСП) Приказом Минприроды от 25.02.10 №50 (п.2) предусмотрено, что рассматриваемый отчет направляется в виде уведомления. В нем необходимо вписать данные о размещенных объемах отходов.

Особенность подачи документа:

  1. При наличии у предприятия нескольких объектов производства в пределах одного субъекта федерации, составляется общий техотчет для продления ПНООЛР или для каждого объекта – по усмотрению руководства компании;
  2. Если обособленные подразделения расположены в разных субъектах федерации, отчетность предоставляется по каждому из них отдельно, направляется в соответствующие территориальные органы природоохранного ведомства по месту нахождения.

Последствия не предоставления рассматриваемого документа – автоматическое аннулирование установленных для предприятия лимитов. В этом случае субъект обязан подготовить и сдать новый ПНООЛР.

Требования к разработке ПНООЛР

Требования, предъявляемые к разработке ПНООЛР и порядок разработки для всех субъектов одинаковы. Эта информация содержится в п.2 Приказа №349.

Если все объекты компании расположены компактно в одном регионе, то предлагается разрабатывать и сдавать ПНООЛР на все предприятие сразу, в единственном экземпляре. Если же полномочия организации простираются за границы региона, филиалы находятся в других субъектах РФ, то на каждый объект отдельно оформляется ПНООЛР.

Такая система установлена после выхода Приказа №349. В документе нет упоминания об арендаторах. Нет ни одной ссылки на какую-зависимость от арендных отношений.

Порядок разработки проекта ПНООЛР

Разработка ПНООЛР идет по следующему алгоритму:

  • заказчик передает исполнителю проекта все необходимые документы. Для ускорения процесса исполнитель составляет реестр документов;
  • посещение предприятия экологом. Он оформляет перечень отходов по классификации ФККО. Эколог фиксирует технологические этапы, в ходе которых появляются отходы, а также площадки, на которых они хранятся или происходит процесс захоронения;
  • подготовительные работы к проекту. К ним относят инвентаризацию источников образующихся отходов, оформление паспортов на каждый вид утиля. В паспорте обязательно указывается класс опасности всех видов мусора. Должно быть получено разрешение на транспортирование, сбор и размещение отходов любых классов опасности, кроме пятого;
  • этап согласования ПНООЛР в Росприроднадзоре.

Весь процесс заканчивается получением документа, в котором утверждаются лимиты и нормативы, либо отказ в разрешении и принятии проекта с указанием причин и замечаний.

Как сделать отчет 1-отходы без ошибок

Для помощи в заполнении отчета 1 –отходы (Минприроды) вы можете обратиться к экологу-специалисту. Стоимость услуг оговаривается отдельно. Возможно получение бесплатной консультации по составлению отчета.

https://www.youtube.com/watch?v=gE9T-sMMBA4

За непредставление или неправильное составление государственной статистической отчетности предусмотрена административная ответственность:

  • статья 23.18. КоАП «Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности» – штраф от 10 до 100 базовых величин;
  • статья 23.16. КоАП «Непредставление документов, отчетов и иных материалов» –штраф до 10 базовых величин.

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию 12.10.2018 г. эколог Войтович Мария ✉ ✆ 7 вопросов по отчету 1-отходы (Минприроды) за 2020 год

Этапы разработки проекта

В общем виде порядок разработки проекта ПНООЛР выглядит следующим образом:

  1. предприятие-заказчик передает исходную документацию исполнителю проекта. Чтобы получить весь необходимый для подготовки ПНООЛР пакет и ускорить эту процедуру, исполнитель должен составить список обязательных документов;
  2. посещение предприятия, в интересах которого готовится проект, экологом. Его приезд требуется для оформления перечня отходов по классификации ФККО. Данный специалист также фиксирует рабочие процессы, в ходе которых образуются отходы, и площадки, где происходит временное хранение отходов либо их захоронение;
  3. подготовка самого проекта. К этому моменту у предприятия-заказчика должна быть проведена инвентаризация источников образования отходов; оформлены на каждый их вид паспорта отходов, где обязательно отражается степень их опасности по классам; получено разрешение на ведение деятельности по сбору, перевозке и по размещению отходов всех классов опасности (кроме V-го);
  4. последний этап — непосредственное согласование ПНООЛР в Росприроднадзоре.

Заканчивается весь процесс получением документа, свидетельствующего об утверждении нормативов и лимитов или об отказе принятия проекта по ним.

Разработка ПНООЛР: Цены

Цены на разработку и оформление ПНООЛР зависят от количества площадок для хранения утиля и от количества наименований и характеристик накапливающихся в ходе производства отходов.

Предлагаем ознакомиться: Как просто и эффективно устранить засор в раковине

Проекты реализуют не только для получения разрешения, но и для будущего снижения объемов отходов, установления фактического количества, а также расчета их возможного объема в перспективе.

Имея эти данные, легко высчитать сумму оплаты за загрязнение природной среды. Если у предприятия отсутствуют лимиты на размещение мусора, то оно не сможет отправить их на хранение, утилизацию или переработку в соответствующую организацию.

Цена на ПНООЛР у непроизводственных организаций будет ниже, чем у производственных предприятий. Главным экологическим документом при проверке организации остается ПНООЛР.

Если проигнорировать его разработку и оформление, то предприятие ждут штрафы, которые в разы выше, чем стоимость работ по выполнению ПНООЛР.

Штраф за отсутствие ПНООЛР для организаций от 100 до 250 тысяч рублей, а для должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей. Средняя стоимость таких проектов колеблется от 30 до 70 тысяч рублей.

На стоимость влияет и цена на каждый отдельный вид отходов. Но и организации, выполняющие эти проекты на заказ, устанавливают собственные расценки на эти работы.

Чем грозит отсутствие проекта ПНООЛР

Отсутствие проекта ПНООЛР — серьезное правонарушение, которое связано с несоблюдением норм, предусмотренных экологическим законодательством. И для провинившихся статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции:

📸 Видео

Заполнение технического отчета на основе данных учета отходов или лимитов на отходыСкачать

Заполнение технического отчета на основе данных учета отходов или лимитов на отходы

Заполнение отчета 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства"Скачать

Заполнение отчета 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства"

Объекты 1С. Урок №19. Внешние отчеты и обработкиСкачать

Объекты 1С. Урок №19. Внешние отчеты и обработки

Сдача отчетности по экологической безопасностиСкачать

Сдача отчетности по экологической безопасности

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ. Отходы. Как подготовить и сдать вовремя?Скачать

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ. Отходы. Как подготовить и сдать вовремя?

Как написать отчет по практикеСкачать

Как написать отчет по практике

Как заполнить сведения о производственном контролеСкачать

Как заполнить сведения о производственном контроле

Система учета отходов. Как вести учет отходов?Скачать

Система учета отходов. Как вести учет отходов?

Как оформить в 1С отчет производства за смену?Скачать

Как оформить в 1С отчет производства за смену?

Заполнение и сдача отчета № 2 ТП отходы за 2021 годСкачать

Заполнение и сдача отчета № 2 ТП отходы за 2021 год

Проведение инвентаризации отходовСкачать

Проведение инвентаризации отходов

Ведение учета отходов по форме ПОД-9Скачать

Ведение учета отходов по форме ПОД-9

89-ФЗ - создание системы обращения с вторичными ресурсамиСкачать

89-ФЗ - создание системы обращения с вторичными ресурсами

Как сдать форму 2-ТП (отходы)Скачать

Как сдать форму 2-ТП (отходы)

Ведение журнала движения отходовСкачать

Ведение журнала движения отходов
Поделиться или сохранить к себе: