- Инсайдерская информация: понятие, привилегии обладателей, законодательная база; инсайдр и принцип его работы
- Кто может стать инсайдером?
- Законодательство РФ в отношении информации инсайдеров
- Анализ работы инсайдера
- Спор вокруг инсайдерской деятельности
- Громкие случаи использования информации инсайдеров
- Инсайдерская информация в спорте
- Инсайдерская информация — это… Порядок доступа к инсайдерской информации
- Что такое инсайдерская информация?
- Законодательство
- Кто владеет инсайдерской информацией?
- Уголовная ответственность
- Противодействие
- Порядок доступа: общее положение
- Порядок доступа: информация
- Порядок доступа: инсайдеры
- Порядок доступа к инсайдерской информации
- Заключение
- Инсайдерская информация: что такое в 2020 году, ответственность за использование
- Понятие и признаки инсайдерской информации
- Работа акционерного общества с инсайдерами и инсайдерской информацией
- Ответственность за использование инсайдерской информации
- Законодательная база
- Кто является «инсайдером»?
- Наказание за неправильное использование инсайдерской информации
- Инсайдерская информация: понятие, порядок доступа
- Определение инсайдерской информации
- Что дает обладание информацией?
- Законодательство в отношении инсайдеров и информации
- Неправомерное использование информации
- Правила доступа
- Порядок доступа
- Виды инсайдерских данных
- Анализ инсайдерской работы
- Действия при утечке данных
- Споры вокруг деятельности инсайдеров
- Скандалы с использованием инсайдерских сведений
- 🎥 Видео
Видео:Организация обязательного обучения сотрудников по направлению ПНИИИМРСкачать
Инсайдерская информация: понятие, привилегии обладателей, законодательная база; инсайдр и принцип его работы
В каждом крупном предприятии имеются данные, которые являются тайной и не подлежат общественной огласке.
Такая информация носит название – инсайдерская.
Общее определение данного слова сводится к следующему – информация, не подлежащая общественной огласке, которая известна определенному кругу лиц, и способная повлиять на хозяйственную и производственную деятельность организации, а также на стоимость акций и иных активов. Люди, владеющие данной информацией – инсайдеры.
Можно выделить несколько определений инсайдерской информации:
Инсайдерская информация – точные, конкретные сведения, не подлежащие общественной огласке и имеющие стратегическое значение для принятия решения участниками рынка;
Инсайдерская информация – информация, обладание которой ставит лицо (обладающее информацией) в преимущественное положение по отношению к остальным участникам рынка;
Инсайдерская информация – сведения о внутреннем устройстве компании либо организации, доступная ее сотрудникам, но отсутствующая в общественном доступе.
Кто может стать инсайдером?
Владеть информацией, способной изменить текущее положение дел могут:
- руководитель фирмы (имеет доступ ко всем активам и базам данных организации);
- работники финансовых служб и бухгалтерии (имеют доступ ко всей финансовой информации, о состоянии счетов, долгах, займах и т.д.);
- работники, непосредственно занятые обработкой информации;
- иные случайные лица, получившие по какой-либо причине доступ к информации данного типа.
- банки депозитарии, имеющие данные о финансовом положении дел компании;
- организаторы торговых площадок;
- информационные агентства и т.д.
Каждый работник, получивший в пользование информацию, содержащую в себе сведения, позволяющие признать ее инсайдерской, должен помнить, что интерес его фирмы/компании/организации заключается в нераспространении данной информации.
Обладатель инсайдерской информации получает преимущественное положение по отношению к другим участникам рынка, так как может прогнозировать дальнейшее развитие ситуации, имея дополнительные сведения.
Инсайдер может манипулировать процессами, используя известную ему информацию;
Инсайдер также имеет возможность получить и некую экономическую (финансовую) выгоду, предоставив информацию сторонним заинтересованным лицам.
Законодательство РФ в отношении информации инсайдеров
Использование информации данного типа не является законным действием и может повлечь как административную, так и уголовную ответственность.
Административное законодательство Российской Федерации, а именно ст. 15.21 КоАП РФ за неправомерное использование инсайдерской информации предполагает наложение штрафов в сумме от 3 до 5 тысяч для физических лиц, от 30 до 50 тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок до 2-х лет для юридических лиц.
Уголовная ответственность, предусмотренная за использование инсайдерской информации в своих целях и манипулирование рынком более сурова по отношению к инсайдерам – от штрафа в размере 300 тысяч рублей, до лишения свободы на срок до 6 лет.
Кроме того, разработан целый законопроект о противодействии инсайду. Данный законопроект получил название «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком» и был принят в первом чтении Госдумой РФ 17 апреля 2009 года.
Данный законопроект включает в себя все основные понятия, такие как:
- инсайд;
- инсайдерская информация;
- правовой режим использования инсайдерской информации и др.
В данном законопроекте присутствует уточнение в отношении информации относящейся к инсайду.
Так к данному типу относят:
- коммерческая тайна;
- служебная информация;
- производственные сведения;
- иные сведения, к которым имеет доступ определенный круг лиц (инсайдеры).
Основная функция данного законопроекта заключается в регулировании использования информации способной повлиять на положение дел в финансовых сферах (запрет на использование инсайдерской информации для совершения сделок и иных манипуляций).
При принятии данного законопроекта также предполагалось, что все участники рынка будут следить друг за другом и сами пресекать использование инсайдерской информации и манипулирование рынком.
Стоит уточнить понятие манипулирования рынком в данной ситуации. К нему относят действия способные привести к распространению непроверенных сведений, способных изменить текущее положение финансовых рынков, такие как:
- передача информации в СМИ;
- передача в информационно-телекоммуникационные системы и сети общественного пользования;
- иные пути распространения ложных сведений.
Закон об инсайдах предусматривает развитие и разработку служб, использование новейшего программного обеспечения и иных достижений науки для улучшения выявления использования инсайдерской информации. Все пункты разработаны с учетом обстановки в стране.
https://www.youtube.com/watch?v=PsmPgnke_uo
Также в законопроекте частично снижена ответственность СМИ за использование инсайдерской информации, при этом они не освобождаются полностью от его действия.
Использование информации инсайдеров запрещено для:
- осуществления любых финансовых операций для обогащения себя или третьих лиц;
- передачи ее лицам, не внесенным в список инсайдеров;
- рекомендации данные сторонним лицам о совершении определенных действий на основе полученной информации.
Любая организация, признаваемая государством как инсайдер должна осуществить определенный перечень действий:
- опубликовать списки инсайда на своем официальном сайте;
- обнародовать информацию в соответствии с законодательством РФ (ст.8 ФЗ №224-ФЗ).
- вести журналы учета лиц-инсайдеров;
- уведомлять указанных лиц о внесении/исключении из списков инсайдеров.
В банковской системе регулирования выдачи займов и кредитов под понятие инсайдера попадают физические лица, имеющие возможность воздействовать на принятие решения, такие как:
- лица, входящие в совет директоров;
- надзорный орган банка;
- работник финансовых отделов (главный бухгалтер);
- руководитель филиала;
- супруги, дети и иные родственники перечисленных выше лиц;
- иные сотрудники банка, способные воздействовать на принятие решения.
Анализ работы инсайдера
Работу инсайдера, а именно его действия (продажа, покупка и т.д.) может просмотреть любой участник рынка. Деятельность инсайдера может выступить в качестве некоего целеуказателя. На основе его действий любой участник может решить, как поступить в сложившейся ситуации (покупать или продавать акции и т.д.).
Но стоит помнить, что его действия не абсолют и не могут использоваться для анализа рынка. Это лишь дополнительный инструмент в умелых руках. При этом стоит помнить, что лишь покупка может точно обуславливаться лишь одним фактом – верой в силу компании.
Если при поведении переговоров, встречи либо в частной беседе вы неожиданно проговорились, не стоит паниковать. Прежде всего, нужно четко выяснить — какая именно информация была передана и к каким последствиям может привести данная утечка.
После этого необходимо подготовить эту информацию к обнародованию и в как можно короткий срок предать огласке, дабы все участники рынка остались в равных условиях.
Не стоит забывать о подписках о неразглашении и прочих бумагах, регламентирующих ваше право на обнародование информации. Не стоит действовать в обход начальства, лучше согласовать все дальнейшие действия и получить необходимые разрешения.
Спор вокруг инсайдерской деятельности
Споры вокруг деятельности инсайдеров не стихают уже длительное время. Находятся, как и сторонники, так и противники инсайдов.
«За» выступают сторонники инсайдов, мотивируя это тем, что завладеть инсайдерской информацией могут лишь те, кто «в поте лица» собирают ее, используя свою внимательность, наблюдательность, сообразительность и иные личные качества.
То есть они воспринимают выгоду, получаемую за счет инсайдерской информации, как вознаграждение за труды и старания.
«Против» же выступает остальная аудитория, приводя в качестве аргументов аморальность данного вида деятельности. Ведь инсайдеры обладают информацией, ставящей их в более выгодное положение по отношению к остальным участникам.
Громкие случаи использования информации инсайдеров
Не одна компания пострадала в результате деятельности инсайдеров, и не один скандал возникал на этой почве.
Одним из самых громких стал скандал вокруг топливной компании Enron Corporation в 2001 году. В результате неправомерного использования инсайдерской информации, огромное количество инвесторов обанкротились и потеряли интерес и доверие к инвестиционным компаниям.
Бухгалтерия на протяжении полутора лет фальсифицировала данные о действительном положении дел в финансовой части. Это привело к тому, что инвесторы, неверно оценивая сложившуюся ситуацию, вкладывали деньги и не спешили их вернуть.
https://www.youtube.com/watch?v=7KsYlAqYV8Y
И случаи такого громкого разорения не единичны в истории.
Инсайдерская информация в спорте
Инсайды бывают не только в отношении финансовых и производственных дел организаций и компаний. Довольно большое распространение получило применение инсайдерской информации в спорте.
Прогнозы с использованием такой информации, как например здоровье спортсмена (те факты, которые не были общественно открыты) может значительно повысить результат прогнозирования итогов состязаний.
Важно помнить, что информация – одно из самых грозных оружий на современной арене политики и финансовых отношений.
Пользоваться ей нужно крайне осторожно, а особенно с осторожностью использовать информацию способную ввести в заблуждение или изменить обстановку. Каждый ваш шаг – должен быть обдуман неоднократно.
Стоит ли пользоваться инсайдерской информацией, попавшей вам в руки – решать только вам самим. Но стоит помнить, что за неправомерное использование государством предусмотрено наказание.
Видео:Организация удаленного защищенного доступа | Лекция 7 | Информационная безопасность для каждогоСкачать
Инсайдерская информация — это… Порядок доступа к инсайдерской информации
Информация бывает разная – к публичной или приватной уже все привыкли. Но есть ее типы, которые не у всех на слуху. Вот, к примеру, инсайдерская информация.
Это что такое? С чем это едят? Что заключено в понятие инсайдерской информации? Какие есть особенности, ответственность за её разглашение? Как этому противодействуют? Как определяют порядок доступа? Вот неполный список вопросов, на которые имеется ответ в данной статье.
Что такое инсайдерская информация?
Это существенные по своей важности служебные данные, которые не были раскрыты публично. В случае если данная информация станет достоянием общественности, то произойдут значительные колебания рыночной стоимости ценных бумаг организации или иные подобные эффекты.
Что представляет собой на практике инсайдерская информация? Это и данные о смене руководства (которая произойдёт в ближайшее время), и про новую стратегию, продукт, технологию, успешные переговоры, скупку контрольного пакета акций, финансовые отчеты и прогнозы, которые свидетельствуют о трудностях или, наоборот, об успешной деятельности.
Вот что к инсайдерской информации относится. В широком смысле данное обозначение применяется по отношению к данным, которые пока известны только определённому кругу лиц, близкому к её источнику.
Почему ей придают такую ценность? Как видите, инсайдерская информация является важной благодаря тому, что она позволяет судить о том, как будут идти дела у предприятия в ближайшем будущем. Так, если будет назначен неэффективный управляющий, то можно спрогнозировать, что дела пойдут неудачно. И далее в подобном роде.
Законодательство
Государством взаимодействие с нею оговорено в законе N 224-ФЗ от 27.07.2010. Аспект делается на противостояние неправомерному использованию данных такой важности, которые могут оказать значительный уровень влияния на рынок.
Следует отметить, что понятие инсайдерской информации до этого момента вообще не существовало, а применялось иное обозначение — «служебная».
Более детально об ответственности за распространение информации мы поговорим немного далее, первоначально определимся, кто ею располагает.
Кто владеет инсайдерской информацией?
Как правило, располагает ею руководство предприятия. Хотя в числе владельцев инсайдерской информации могут оказаться и другие сотрудники (бухгалтеры, юристы и так далее). Когда компания в процессе работы передаёт соответствующие сведения другим лицам, то они тоже начинают ею располагать.
В их качестве могут выступать сторонние адвокаты, аудиторы, банкиры, финансовые консультанты и люди других подобных профессий.
Чтобы эти данные не были использованы для дестабилизации рынка и получения группой лиц значительных прибылей, в большинстве стран Земли существуют определённые законы или нормы, которые направлены против распространения инсайдерской информации.
https://www.youtube.com/watch?v=eJeYFFroJ-8
Она предусмотрена статьей 15.21 КоАП. В случае установления вины за раскрытие инсайдерской информации граждане могут быть оштрафованы на сумму от трех до пяти тысяч рублей. Для должностных лиц она колеблется в диапазоне 30 000 – 50 000. Также при наличии убытков у компании человек может быть оштрафован на их величину, но не менее чем на семьсот тысяч рублей.
Уголовная ответственность
Значительным шагом борьбы с неправомерным использованием информации и манипуляций рынком стало принятие закона №141-ФЗ 30 октября 2009 года. Он ввел уголовное наказание за инсайдерские действия, которые влекут за собой убытки. Среди внесённых изменений следует отдельно сообщить о статье 185.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Под неё попадают действия, из-за которых происходит резкое повышение, понижение или поддержка цены бумаг, несмотря на внешние обстоятельства. Причиной уголовного преследования также может быть влияние на спрос или объем торгов ими. За эти действия предусмотрена ответственность на сумму от 300 тысяч рублей или до 6 лет лишения свободы.
Вот такие последствия имеет распространение и неправомерное использование инсайдерской информации.
Противодействие
Также в рамках противостояния инсайду был принят закон №145626-5 от 17 апреля 2009 года. В нём имеется комплексное решение по злоупотреблению инсайдом. Действие данного законопроекта распространяется на финансовый и товарный рынки. В нём впервые было дано определение, что такое инсайдерская информация. Это также ввело правовой режим её применения и использования.
Так, в данном законе под нею понимают конкретные и точные сведения, что не раскрывались, распространялись или были предоставлены широкой публике, а также данные, которые составляют служебную, коммерческую и иную тайны, доступом к которым обладает только определённый круг лиц.
При этом их раскрытие, предоставление и распространение может оказать значительное влияние на ценовые показатели товаров или финансовых инструментов. Кроме всего описанного, законопроектом определяется круг инсайдеров и устанавливается запрет на использование подобной информации во время заключения сделок. К выявлению подобных случаев широко привлекаются участники рынка.
Также закон наделил федеральную службу по финансовым рынкам новыми полномочиями, чтобы они более эффективно могли выявлять и предотвращать правонарушения. Они имеют право:
- запрашивать документы;
- проводить проверки;
- получать объяснения;
- направлять предписания для устранения нарушений;
- приостанавливать или аннулировать лицензии.
Порядок доступа: общее положение
Поскольку особенности предоставления информации могут разниться от одного случая к другому, то мы будем рассматривать их на конкретном примере выдуманного банка.
Итак, он должен в нормативных документах вначале указать, что всё разработано согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Затем даётся определение необходимым терминам, проводится непосредственно составление порядка использования данных, и под конец составляются правила охраны.
Порядок доступа: информация
Необходимо создать перечень данных, которые относятся к инсайдерским. Он должен составляться таким образом, чтобы не противоречить нормативно-правовым актам. Также не лишним будет указание того, что не относится к данным такого типа. Обычно это:
- Сведения, что стали известными неограниченному кругу лиц благодаря их распространению.
- Исследования, что осуществлены при использовании общедоступной информации, а также прогнозы и оценки перспектив.
- Информация, что была незаконно раскрытой или опубликованной в СМИ, не считается инсайдерской с момента появления в них.
Порядок доступа: инсайдеры
Также необходимо проработать вопрос, кто может получить данные этого типа. Так, на примере рассматриваемого нами банка доступ к инсайдерской информации имеют такие люди:
- Председатель правления.
- Члены совета директоров.
- Заместители председателя правления.
- Члены коллегиального исполнительного органа.
- Ревизионная комиссия.
- Внешние аудиторы.
- Кредитные и страховые организации;.
- Оценщики банка.
- Информационные агентства, которые раскрывают предоставляемые банком данные.
- Физические лица, что имеют доступ к инсайдерской информации на основании трудовых договоров.
- овые агентства.
Порядок доступа к инсайдерской информации
Следует отметить, что ознакомиться с информацией может только тот, с кем был заключен соответствующий гражданско-правовой и/или трудовой договоры.
Так, получить доступ к данным могут сотрудники банка, а также клиенты в определённых рамках, что регулируются внутренней нормативной документацией.
Доступ отдельных лиц к инсайдерской информации может предоставляться в случаях, когда составляется официальное заявление, в котором обосновывается причина её предоставления им. При необходимости раскрытия данных третьим лицам их всех необходимо указать.
Всё это необходимо проработать, чтобы все, кому нужно получить инсайдерскую информацию (не во вред компании), смогли с нею ознакомиться. Также необходимо определиться со сроками, спустя который будет предоставляться решение о передаче информации или запрете на подобные действия.
Заключение
Напоследок следует напомнить, что неправомерное использование инсайдерской информации влечёт за собой ответственность. Как говорится, чем больше возможностей, тем больше и спрос.
Поэтому приходится быть осторожным, когда объект работы – инсайдерская информация. Это, надеемся, прояснила данная статья.
Но прежде чем получить доступ к данным такой важности, человеку необходимо будет сделать определённую карьеру в соответствующей организации.
Видео:Как строится система информационной безопасности крупных компанийСкачать
Инсайдерская информация: что такое в 2020 году, ответственность за использование
Инсайдерская информация – это данные предприятия (фирмы), составляющие тайну и не подлежащие распространению, которые известны узкому кругу лиц и способны повлиять на ведение бизнеса, производительность, репутацию и другие показатели.
Лица, обладающие такой информацией, называются инсайдерами. К их числу могут относиться:
- руководящий состав предприятия (знают все о деятельность юридического лица);
- бухгалтерия и экономический отдел (обладают знаниями о финансовых вопросам предприятия, счетах, займовых и долговых обязательствах);
- банки депозитарии (владеют знаниями о движениях по счетам юридического лица);
- организаторы торговых площадок;
- третьи лица, получившие информацию случайным образом.
Каждый, кто хоть каким-то образом имеет отношение к хранению инсайдерских данных, должен понимать, что в случае распространения информации, могут возникнуть определенные проблемы, а также это повлечет ответственность за раскрытие инсайдерской информации.
Понятие и признаки инсайдерской информации
Инсайдерская информация понимается как сведения, предназначенные для внутреннего использования избранным кругом лиц.
Такие сведения обладают подлинностью и достоверностью, способны при их использовании для принятия решения относительно приобретению или реализации финансовых инструментов привести к повышенному уровню дохода либо неоправданным убыткам у остальных участников процесса торговли.
Такая информация формируется во время осуществления деятельности участниками рыночных отношений, предназначена для информирования заинтересованного круга лиц.
К ним относятся:
- собственники;
- топ-менеджеры — они принимают стратегически важные решения, но не имеют своей целью обогащение.
Согласно закону № 224 «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации» к формам инсайдерской информации относят:
- сведения относительно выбора, который сделан по результатам сравнительного анализа предложений по тендеру;
- информация о результатах проведенного аудиторского контроля внутренней среды эмитентов, отраслей или прочих субъектах рыночной структуры;
- информация о директивах, определяемых на собраниях учредителей или советов директоров;
- корректирующие поправки к объему выпуска доминирующим на рынке субъектом, превышающие десятую долю, в пользу увеличения или редуцирования;
- содержание решений, диктуемых Центробанком или иными органами в отношении функционирования участников маркетинговых отношений, а также выдаче лицензий, приостановки их действия или прекращении действия разрешения на участие в торговле финансовыми инструментами;
- данные о планируемых слияниях, разделении собственности или корректировки состава учредителей и совета директоров;
- информация о планируемых крупных сделках в приложении к одному или нескольким финансовым инструментам;
- данные о стоимости чистых активов и калькулируемой цене паевого инвестиционного взноса;
- любая другая информация признанная конфиденциальной и обращающаяся среди ограниченного списка субъектов, перечисленных в числе инсайдеров.
Важно! К обязательным признакам рассматриваемой разновидности информации относится то, что она вносится в соответствующий реестр относительно каждого субъекта рыночных отношений.
Инсайдерская информация обладает признаками:
- точная и конкретная, то есть речь идет о том, что отсутствует предположительный характер, касается она определенных фактов, показателей;
- не была распространена или предоставлена для распространения;
- распространение или предоставление такой информации может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров на организованных рынках;
- включена в соответствующий перечень инсайдерской информации.
Пример
Самый крупный случай утечки инсайдерской информации — это дело компании под названием TGS, что стало основанием для определения такого понятия.
https://www.youtube.com/watch?v=Rsr1JsZ8RZM
Данная компания занималась добычей полезных ископаемых. В одно время подразделение фирмы установило новые места добычи, но при этом руководству такие данные сообщены не были. Вице-президент фирмы знал об открытии и смог выкупить фирму у ее владельца.
После того, как сделка была заключена — указанное событие осветилось посредством СМИ, и новый владелец получил возможность реализовать приобретенную фирму в 5 раз дороже. По этой причине инвестиционный рынок понес потери, поэтому были приняты необходимые меры.
Работа акционерного общества с инсайдерами и инсайдерской информацией
Видео:Требования в области противодействия неправомерному использованию инсайдерской информацииСкачать
Ответственность за использование инсайдерской информации
В 2021 году все большее количество изданий, которые публикуют материалы об информационной безопасности, привлекают внимание читателей с помощью сообщений и аналитических статей о большой угрозе для рынка ценных бумаг сделок, совершенных с использованием инсайдерской информации.
Согласно оценкам экспертов, в настоящее время более 50 % сделок от их общего количества совершаются с применением инсайдерской информации.
Что такое инсайдерская информация и чем грозит ее неправомерное использование – говорится в этой статье.
Законодательная база
Задача Федерального закона от № 224-ФЗ, принятого 27 июля 2010 года, — это повышение защиты интересов инвесторов благодаря установлению требований к полному раскрытию информации, которая влияет на цены финансовых инструментов, а также созданию эффективного механизма выявления и пресечения правонарушений, которые совершаются путем манипулирования рынком, использования инсайдерской информации.
Что значит термин «инсайдерская информация»? Данный закон устанавливает, что инсайдерская информация — конкретная и точная информация, которая ранее не была предоставлена или распространена (в том числе и сведения, что составляют коммерческую, банковскую, служебную тайну, тайну связи (информации о переводах денежных средств) и другую тайну, охраняемую законом), предоставление или распространение которой может существенно повлиять на стоимость финансовых инструментов, товаров и (или) иностранной валюты.
Таким образом, Федеральный Закон № 224 установил положения, которые регулируют манипулирование рынком, а также использование инсайдерской информации.
Она должна отвечать следующим определенным признакам:
- Быть конкретной, нераспространенной, точной.
- Быть способной существенно повлиять на цены финансовых товаров, инструментов, иностранной валюты.
- Состоять в перечне инсайдерской информации, который утвержден ФСФР нормативно-правовым актом.
Примеры инсайдерской информации: годовой доход компании до момента его официального обнародования, информация о ее предстоящем поглощении или слиянии и т. п.
Кто является «инсайдером»?
Одним из ключевых моментов в противодействии неправомерного применения инсайдерской информации – понимание того, кто может быть носителем таких сведений.
Подавляющее большинство людей считает, что владеет инсайдерской информацией о компаниях исключительно высшее руководство и круг лиц, ответственный за оперативное управление организацией, то есть исполнительные директора. Однако это далеко не так.
Законодательство РФ регулирует порядок доступа к инсайдерской информации. Рассмотрим перечень «инсайдеров»:
- управляющие и эмитенты компании;
- клиринговые организации, организаторы торговли;
- хозяйствующие субъекты, у которых доля на рынке больше 35%, которые занимают доминирующее положение на рынке какого-то определенного товара на территории РФ;
- профессиональные участники в рынке ценных бумаг, оценщики;
- члены совета директоров;
- сотрудники организаций, у которых на основании договоров открыт доступ к инсайдерской информации;
- лица, которые владеют не менее 25% в высших органах управления;
- аудиторы компаний;
- страховые, кредитные организации, у которых есть доступ к инсайдерской информации;
- органы власти всех субъектов РФ, а также местного самоуправления;
- федеральный орган исполнительной власти;
- участники Национального банковского совета;
- рейтинговые агентства;
- информационные агентства, раскрывающие или предоставляющие информацию о вышеперечисленных организациях;
- физические лица, у которых открыт доступ к инсайдерской информации на основании гражданско-правовых и трудовых договоров в вышеуказанных организациях.
Наказание за неправильное использование инсайдерской информации
Общеизвестно, что основными требованиями для рынка ценных бумаг являются:
- конкурентность;
- прозрачность;
- честность;
- инвесторы должны быть в равных условиях.
Однако использование инсайдерской информации – это один из способов манипулирования ценами.
Существует ли какая-либо ответственность за использование инсайдерской информации? Конечно, ведь в большинстве стран мира такие операции считают не только незаконными, но даже и уголовно наказуемыми.
Например, в Великобритании применение инсайдерской информации карают семью годами тюрьмы. А что можно сказать про РФ?
Закон предусматривает административную и уголовную ответственность за намеренное неправомерное применение инсайдерской информации.
https://www.youtube.com/watch?v=GZnPusHavo0
Стоит отметить, что норму об административной ответственности применяют только по истечении 1 года с момента опубликования закона, а норму об уголовной ответственности – спустя 3 года со времени опубликования закона.
В законе прописывается, что гражданин, который неправомерно использовал инсайдерскую информацию, распространил заведомо ложные сведения, может не понести ответственности, если он не знал или не должен был знать, что данная информация является инсайдерской и распространенные им сведения — заведомо ложными.
В УК РФ четко описано, какая ответственность наступает за незаконную передачу или какое-либо другое неправомерное использование инсайдерской информации.
Так, ответственность наступает в том случае, если такое использование инсайдерских сведений причинило крупный ущерб организациям, гражданам или государству (убытки превышают 2,5 млн рублей).
Законом предусмотрен штраф, размером от 300 000 рублей до 500 000 рублей или же в размере заработной платы либо другого дохода осужденного за время от 1 года до 3 лет.
Более того, возможно даже лишение свободы, сроком от 2 до 4 лет, совместно со штрафом до 50 000 рублей или же в размере заработной платы либо другого дохода осужденного за время до 3 месяцев.
В некоторых случаях мерой пресечения становится лишение права занимать некоторые определенные должности или же заниматься определенным видом деятельности на период до 3 лет.
Если говорить об умышленном неправомерном использовании инсайдерской информации (намеренной передачи другому лицу), то штраф может составить от 500 000 рублей вплоть до 1 млн рублей.
Кроме того, возможно даже лишение свободы на срок от 2 до 6 лет совместно со штрафом до 100 000 рублей или же размером заработной платы или другого дохода осужденного гражданина за период до 2 лет, также его могут лишить права занимать некоторые определенные должности или же заниматься определенным видом деятельности на период до 4 лет.
Итак, позитивный факт – это то, что спустя десять лет обсуждения о необходимости принятия закона для противодействия манипулирования рынком и неправомерного использования инсайдерской информации, наконец-таки он был принят.
Сам закон четко определил понятие «инсайдерская информация» и перечень инсайдеров. Примечательно, то перечень носит исключительно исчерпывающий характер, поэтому не подлежит расширительному толкованию.
Он предусмотрел возможность для граждан, кому был нанесен ущерб из-за неправильного использования инсайда, потребовать возмещения убытков, и также предоставляет регулирующим органам право отзывать лицензию за подобные нарушения.
Видео:Новый порядок раскрытия информации акционерными обществами с 1 октября 2021 годаСкачать
Инсайдерская информация: понятие, порядок доступа
Под инсайдерской информацией понимают данные, имеющиеся в каждом более-менее крупном предприятии, считающиеся тайной и не подлежащие общественной огласке.
Согласно общепринятому определению под данным понятием подразумевают информацию, не подлежащую общественной огласке и известную узкому кругу лиц. Такие данные могут повлиять на производственную и хозяйственную деятельность организации, в том числе и на стоимость активов и акций. Владеющие подобной информацией люди называются инсайдерами.
Определение инсайдерской информации
Выделяют несколько определений инсайдерских сведений:
- Конкретные данные, не подлежащие разглашению и обладающие стратегическим значением для принятия участниками рынка решения.
- Информация, наличие которой дает лицу, обладающей ей, преимущество перед остальными участниками рынка.
- Данные о внутреннем устройстве организации, имеющиеся у сотрудников, но не находящиеся в общественном доступе.
Что дает обладание информацией?
Инсайдер, обладающий информацией, получает преимущество перед остальными участниками рынка, поскольку может, опираясь на дополнительные сведения, прогнозировать развитие ситуации.
Инсайдер, пользуясь известной ему информацией, может манипулировать процессами. Также наличие и продажа данных сторонним заинтересованным лицам может быть финансово выгодна инсайдеру.
Законодательство в отношении инсайдеров и информации
Использование инсайдерской информации является противоправным деянием и влечет за собой административную и уголовную ответственность. Согласно КоАП РФ за неправомерное распространение и применение подобных данных грозят штрафы до 5 тысяч рублей для физлиц и до 50 тысяч рублей либо дисквалификация для юридических.
https://www.youtube.com/watch?v=NwSEIqL5nBc
За неправомерное использование инсайдерской информации инсайдерам грозит уголовная ответственность в виде штрафа до 300 тысяч рублей или лишения свободы сроком до 6 лет.
Неправомерное использование информации
В законе уточняется понятие использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. Под ним определяют действия, которые могут привести к распространению некорректных и непроверенных сведений, способных повлиять на текущее положение дел в финансовых рынках, среди которых:
- Передача средствам массовой информации данных.
- Передача информации сетям общественного пользования и в информационно-телекоммуникационные системы.
- Прочие способы распространения неверных сведений.
В принятом законе об инсайдах рассматривается вопрос создания и дальнейшего развития служб, применение новых разработок в сфере программного обеспечения и прочих научных достижений, направленных на повышение эффективности процесса выявления инсайдерской информации. Также в законопроекте была снижена ответственность СМИ за использование ими полученных сведений от инсайдеров, однако они не освобождаются в полной мере от ответственности.
Правила доступа
Доступ к информации, в том числе конфиденциальной, имеется у определенного круга лиц, к которому относятся:
- Руководство компании.
- Главный бухгалтер.
- Курирующий дела организации юрист.
- Внешние аудиторы и оценщики банков.
Штатные сотрудники, имеющие доступ к подобной информации, при приеме на работу подписывают соглашение о неразглашении.
Допуск к инсайдерской информации предоставляется только по согласию руководящего состава компании. Несмотря на то, что пользоваться полученными сведениями лица имеют полное право, они не могут их разглашать.
В некоторых случаях инсайдерская информация ЦБ может предоставляться другим лицам либо обнародоваться. Под данную категорию подпадают правоохранительные органы. На основании официального запроса или решения суда организация обязана предоставить всю информацию. Уклонение от требования является грубым нарушением действующего законодательства.
Таким образом, информация от инсайдеров, являясь особой ценностью для компании, находится под охраной. На законодательном уровне были разработаны меры по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации, включающие ответственность за разглашение данных, повлекшее за собой изменения на рынке ценных бумаг.
Порядок доступа
Государство имеет право на введение специальных процедур и законов о противодействии инсайдерской информации. Процедуры, защищающие подобную информацию от неправомерного использования, включают в себя:
- Ограничение доступа работников и должностных лиц к определенной инсайдерской информации.
- Установление пропускного режима в помещениях, занимаемых определенным обществом.
- Определение мест и источников хранения инсайдерских данных. Предоставление доступа к сведениям только с определенных носителей и в определенных местах.
- Использование информационно-технических систем для предотвращения манипулирования рынком и использования инсайдерской информации в подобных целях.
Сотрудники компании и члены органов управления должны принимать все меры, направленные на защиту информации и недопущение ее использования в незаконных целях.
Виды инсайдерских данных
Согласно принятым на законодательном уровне документам выделят несколько видов инсайдерской информации:
- эмитентов;
- управляющих компаний;
- субъектов хозяйствования с доминирующим положением;
- организаторов торгового процесса;
- кредитных и клиринговых организаций, депозитариев;
- участников рынка ценных бумаг;
- информационных агентств;
- рейтинговых агентств.
Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации был принят только спустя десять лет обсуждений и споров. В нем точно определяется понятие инсайдерских сведений и список самих инсайдеров. Немаловажен тот факт, что перечень инсайдеров не подлежит широкому толкованию.
Анализ инсайдерской работы
Участникам рынка доступна работа инсайдера, в частности — его действия. Инсайдерская деятельность может выступать в качестве определенного целеуказателя. Любой участник рынка на основании действия специалиста может принять решение о том, как поступать в конкретной ситуации.
https://www.youtube.com/watch?v=f1L83VGri4U
Однако не стоит забывать о том, что действия инсайдера не абсолютны, а его информация может быть ошибочной, поэтому для анализа рынка их можно не использовать. Это является только дополнительным инструментом, на который стоит обращать внимание.
Действия при утечке данных
В случае утечки информации от инсайдеров выясняется, какие именно сведения были переданы и каковы последствия их утери.
Полученная информация подготавливается к публикации и предается огласке в кратчайшие сроки, дабы сохранилось равенство всех участников рынка.
Во внимание берутся соглашения о неразглашении информации и аналогичные документы, которые регламентируют право на публикацию сведений. Все действия в обязательном порядке согласовываются с руководством компании.
Споры вокруг деятельности инсайдеров
На протяжении длительного времени ведутся споры вокруг инсайдерской деятельности. Сторонники мотивируют свое мнение тем, что информация может находиться в руках только тех, кто самостоятельно ее собирает, опираясь на личные качества — внимательность, сообразительность и наблюдательность.
По сути, они считают выгоду, которую можно получить за счет инсайдерской информации, своеобразным вознаграждением за старания, приложенные к ее поиску.
Противники же опираются на аморальность данной деятельности как на один из основных аргументов. Связано это с тем, что инсайдеры обладают сведениями, которые дают им преимущество перед остальными участниками рынка.
Скандалы с использованием инсайдерских сведений
Деятельность инсайдеров стала причиной не одного скандала. Одним из наиболее громких стал скандал 2001 года, связанный с топливной компанией Enron Corporation. Неправомерное использование инсайдерских сведений привело к банкротству огромного количества инвесторов и утере их интереса и доверия к инвестиционным фирмам.
На протяжении полутора лет бухгалтерский отдел компании фальсифицировал информацию о действительной ситуации в финансовой части. Это стало причиной того, что инвесторы некорректно оценили ситуацию, вложили деньги и не смогли их вернуть.
🎥 Видео
Как заработать на инсайдерской информации в инвестициях 2021. Где смотреть сделки инсайдеровСкачать
Какой будет Россия без Навального? Перевыборы Путина. Зеленский против Залужного, армия РФ наступаетСкачать
Вебинар: Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктурыСкачать
Новации в раскрытии информации в 2023 годуСкачать
Защита [качества] данных: модели угроз и методы противодействияСкачать
Требования в области ПНИИИ/МРСкачать
Разработка базы знаний компании, которой действительно пользуются / Екатерина ГудковаСкачать
2020: Правовое регулирование распространения информацииСкачать
Разбираем нашумевшее исследование про побочные эффектыСкачать
Курс Романа Овчинникова "Организация, запуск и работа в баклаборатории по новым СП 3.3686-21"Скачать
ИНСАЙДЕР кто это простыми словами? Объяснение здесьСкачать
Как заработать на информации? Кто такие биржевые инсайдеры?Скачать
Вебинар Евгении Кожановой (организован АКТИОН-МЦФЭР) о приказах в организацииСкачать
Откровение Инсайдера (Полный фильм). Даже если это фейк, то довольно интересно.Скачать
Кто они инсайдеры, что такое инсайдерская информация.Скачать