Устав государственного учреждения (для учреждения науки) (8 видео)

Содержание

Устав государственного учреждения (для учреждения науки)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
Государственное казенное учреждение — что это такое
Казенные учреждения – новый тип государственных (муниципальных) учреждений
Общие положения
Особенности правового положения казенных учреждений
📸 Видео

Видео:Устав компанииСкачать

Устав государственного учреждения (для учреждения науки)

Приложение N 2 к Приказу Минздрава России от 3 ноября 2000 г. N 390

Для учреждения науки УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ _______________________________________________________ (наименование учреждения) _______________________________________________________ _______________________________________________________ Министерства здравоохранения Российской Федерации город 200_ г. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.

Государственное учреждение __________________________________________________________________________________________________ (наименование учреждения науки)Министерства здравоохранения Российской Федерации (в дальнейшемименуемое «Учреждение») является учреждением науки и образованоМинистерством здравоохранения Российской Федерации (далее -Минздрав России) приказом от _____________ N ____________. Официальное наименование Учреждения: Полное:____________________________________________________________________________________________________________________________________ Сокращенное:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Место нахождения: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учрежденияхбанка, обладает обособленным имуществом, имеет печать со своимнаименованием и наименованием вышестоящего органа управленияздравоохранением, бланки, фирменное наименование. 4. Учреждение имеет (не имеет) в своем составе обособленноеподразделение(я) без права юридического лица:____________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и место нахождения обособленного подразделения)____________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде,арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 6. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и егоорганов. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. 7. Учреждение действует в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерстваздравоохранения Российской Федерации и настоящим Уставом. 8. На основании ст. 5 Федерального закона «О науке игосударственной научно — технической политике» от 23.08.96 заУчреждением закрепляются в бессрочное безвозмездное пользованиеземельные участки.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными задачами Учреждения являются:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Предметом деятельности Учреждения является:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

11. Имущество Учреждения в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 относится к федеральной собственности Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления согласно балансу на 1 января с.г.

12. Согласно Федеральному закону «О науке и государственной научно — технической политике» от 23 августа 1996 г. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, передаваемым ей учредителями для осуществления деятельности, определенной учредительными документами.

https://www.youtube.com/watch?v=hkA3k_7V8t0

Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Учреждения определяется законодательством Российской Федерации.

13. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

— базовое финансирование из федерального бюджета;

— целевое финансирование научных программ, тем и инициативных разработок;

— средства от различного вида договорных работ, платных услуг, внешнеэкономической деятельности;

— безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

— иное имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

— кредиты банков и других кредиторов;

— иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Имущество Учреждения, относящееся к федеральной собственности, а также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена, проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц.

15. Учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение доходами от самостоятельной хозяйственной деятельности, ведение которой не запрещено законодательством Российской Федерации и предусмотрено настоящим Уставом.

16. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет территориальный орган по управлению государственным имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

17. Учреждение имеет право в установленном порядке:

— самостоятельно определять направление использования бюджетных средств, выделенных на проведение научных исследований, финансировать конкретные научные темы, проблемы, программы, другие научно — технические и производственные работы, лечебную деятельность и услуги по профилю деятельности Учреждения;

— финансовые средства, поступающие из других источников, использовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— за счет экономии денежных средств по всем источникам финансирования и прибыли по договорам с заказчиками в установленном порядке формировать фонд научно — технического и социального развития и фонд материального поощрения, денежные средства которых использовать самостоятельно на основании разработанных и утвержденных им положений;

— осуществлять научное и научно — техническое сотрудничество с иностранными юридическими лицами и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

— оказывать платные медицинские услуги населению;

— заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, указанными в п. 10 настоящего Устава;

— привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

— в пределах фонда заработной платы устанавливать оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, самостоятельно определять размеры надбавок, доплат, поощрений и других выплат стимулирующего характера.

18. Учреждение обязано:

— поддерживать и развивать свою научно — исследовательскую и опытно — экспериментальную базу, обновлять производственные фонды;

— обеспечивать выполнение плана научных исследований, концентрируя финансовый, кадровый и материально — технический потенциал на приоритетных направлениях медицинской науки;

— оказывать медицинскую помощь населению по профилю деятельности Учреждения на качественном уровне;

— гарантировать работникам определенный государством минимальный размер оплаты труда и социальную защищенность;

— представлять в Министерство здравоохранения Российской Федерации необходимую сметно — финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;

— обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

— нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово — хозяйственных, по личному составу и других);

— обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно — историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;

— хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

— осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

19. Ревизия деятельности Учреждения осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

20. Учреждение возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министерством здравоохранения Российской Федерации.

21. Директор Учреждения без доверенности представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета.

https://www.youtube.com/watch?v=lcNFYD9sNRQ

Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность, в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

22. Директор имеет заместителей по научной работе и другим вопросам, связанным с деятельностью Учреждения.

23. Заместители Директора назначаются на должность и освобождаются от должности Директором Учреждения.

24. Компетенция заместителей Директора и других руководящих работников устанавливается Директором Учреждения.

25. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются Директором самостоятельно.

26. Директор Учреждения самостоятельно определяет численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

27. Полномочия трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации.

28. Для рассмотрения основных научно — организационных и кадровых вопросов Учреждения создается Ученый Совет.

VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

29. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

30. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.

Видео:Организация Объединённых НацийСкачать

Государственное казенное учреждение — что это такое

Здравствуйте, как хорошо вы понимаете отличие казенного учреждения от бюджетного?

А ведь мы постоянно работаем с двумя организациями, поэтому сегодня в статье, когда размещала информацию про казенные предприятия, также рассмотрела и вопрос отличий.

Вы знаете, что казенное предприятие может быть частными? Например я об этом не задумывалась.

Также, казенное учреждение может получать доход от своих услуг или существовать на добровольной основе.

Для меня эта информация была достаточно неожиданной, так как я считала, что такие предприятия должны существовать только на бюджетной основе. Подробнее о казенных учреждениях — читайте в статье.

В соответствии с гражданским законодательством учреждение может быть:

частным (создано гражданским или юридическим лицом);
государственным или муниципальным (создано соответственно РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием).

В свою очередь, государственные и муниципальные учреждения делятся на автономные, бюджетные, а с 01.01.2011 еще и на казенные.

В общем порядке бюджетные учреждения отличаются от казенных тем, что доходы, приносящие от осуществляющей ими деятельности будут использовать по своему усмотрению, не перечисляя их в доход бюджета.

Отличия в основных направлениях деятельности заключаются в том, что казенное учреждение оказывает государственные (муниципальные) услуги, выполняет работы и (или) исполняет государственные (муниципальные) функции, в то время, как бюджетное выполняет работы, оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления.

https://www.youtube.com/watch?v=KXLaYZmUV38

Следует отметить субсидиарную ответственность учредителя в казенном учреждении, в бюджетной субсидиарной ответственности нет.

Говоря об ответственности перед кредиторами, казённое отвечает денежными средствами, а бюджетное отвечает всем имуществом, кроме недвижимого и особо ценного движимого имущества, переданного учредителем или приобретенного за счет выделенных им средств.

В бюджетном учреждении крупные сделки и сделки с заинтересованностью заключаются только с согласия учредителя. Заключение контрактов происходит от своего имени, в то время, как в казённом учреждении контракты заключаются от имени учредителя.

Казенные учреждения – новый тип государственных (муниципальных) учреждений

С 2011 года в соответствии с принятым Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон N 83-ФЗ) все бюджетные учреждения должны принять статус казенных, бюджетных или автономных.

Какие учреждения будут относиться к казенным, каковы особенности их правового положения, кем будут осуществляться функции и полномочия их учредителей? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Общие положения

Государственным (муниципальным) учреждениям, осуществляющим оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, присваивается статус казенных учреждений (ст. 6 БК РФ).

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона N 83-ФЗ изменить правовой статус федеральных государственных учреждений на федеральные казенные учреждения должны:

а) управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил РФ, военные комиссариаты, органы управления внутренними войсками, органы управления войсками гражданской обороны, соединения и воинские части внутренних войск, а также других войск и воинских формирований;
б) учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, выполняющие специальные функции и функции управления;
в) специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
г) учреждения МВД, Главного управления специальных программ Президента РФ, ФМС, ФТС, ФСБ, Службы внешней разведки, Федеральной службы охраны, специальные, воинские, территориальные, объектовые подразделения федеральной противопожарной службы МЧС, аварийно-спасательные формирования федеральных органов исполнительной власти;
д) психиатрические больницы (стационары) специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозории и противочумные учреждения.

В соответствии с п. 2 ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом:

Правительством РФ – в отношении федеральных казенных учреждений;
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ – в отношении казенных учреждений субъекта РФ;
местной администрацией муниципального образования – в отношении муниципальных казенных учреждений.

В целях создания федерального казенного учреждения решение об изменении типа федерального учреждения принимается Правительством РФ в форме издания распоряжения (п. 15 Порядка N 539*(1)), которое должно содержать:

а) наименование существующего федерального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого федерального учреждения с указанием его типа;
в) наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности федерального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию федерального учреждения с указанием сроков их проведения.

Проект такого распоряжения подготавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с Минфином и Минэкономразвития (п. 19 Порядка N 539).

Одновременно с проектом распоряжения в Правительство РФ представляется:

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа федерального учреждения;
– информация о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

Если изменение типа федерального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переданы (п. 22 Порядка N 539).

Особенности правового положения казенных учреждений

Перечислим основные особенности правого положения казенных учреждений:

финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы (п. 2 ст. 161, ст.
6 БК РФ);
операции по исполнению бюджета казенными учреждениями осуществляются на открытых им лицевых счетах в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципальном образовании) (п. 4 ст. 161, ст. 220.1 БК РФ);
казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика (п. 8 ст.
161 БК РФ);
казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 5, 7 ст. 161 БК РФ).
При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества;
казенное учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются (п. 10 ст.
161 БК РФ);
казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (п. 4 ст. 298 ГК РФ);
казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность только если такое право предусмотрено в его учредительном документе.
Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 3 ст. 161 БК РФ);
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется казенным учреждением в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
имущество казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.