Сертификат о происхождении товара. Форма N СТ-1

О положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы ст-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий) (с изменениями на 14 декабря 2017 года), приказ тпп россии от 10 апреля 2015 года №29

(с изменениями на 14 декабря 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33;
приказом ТПП России от 14 декабря 2017 года N 89.
____________________________________________________________________

В целях реализации постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 года N 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий) (прилагается).

2. Установить, что за выдачу сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 будут применяться тарифы, утвержденные приказом ТПП РФ от 25 августа 2014 года N 65 (приложение 1 к приказу).

3. Департаменту развития торгово-промышленных палат (Кузьмин Д.А.) и Юридическому департаменту (Васильев С.В.) направить в установленном порядке утвержденный документ, а также информацию о применяемых тарифах в уполномоченные торгово-промышленные палаты для использования в работе.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на Вице-президента ТПП РФ Рыбакова А.М.

ПрезидентТоргово-промышленной палатыРоссийской Федераций

С.Н.Катырин

Приложение. Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)

Приложениек приказу ТПП РФ

от 10 апреля 2015 года N 29

(с изменениями на 14 декабря 2017 года)

Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий) (далее — Положение) разработано на основании Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 февраля 2015 года N 102 (далее — постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 года N 102) постановления Правительства Российской Федерации «Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 4 декабря 2017 года N 1469 (далее по тексту — постановление Правительства РФ от 4 декабря 2017 года N 1469), а также других нормативных документов, регулирующих вопросы осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Преамбула в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 14 декабря 2017 года N 89.

Раздел 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:_______________

Используемые в Положении понятия «закупка товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд», «участник закупки», «заказчик» соответствуют определениям, изложенным в Законе N 44-ФЗ.

закупка товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд — совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд;

участник закупки — любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

заказчик (организатор закупки) — государственный или муниципальный заказчик либо согласно части 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, осуществляющее закупки;

уполномоченная ТПП — торгово-промышленная палата в Российской Федерации, имеющая право выдавать сертификаты о происхождении товаров формы СТ-1, которые предусмотрены Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года;

сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд — документ, выданный уполномоченной ТПП участнику закупки и свидетельствующий о стране происхождения товаров;

заявитель — участник закупки или производитель товара-объекта закупки, обратившийся в уполномоченную ТПП с заявлением о получении сертификата о происхождении товара формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями настоящего Положения;

информационный ресурс ТПП России — совокупность информации о выданных актах экспертизы сроком на один год для производителей товара, содержащейся в центральной базе данных ТПП России, с помощью которого обеспечивается формирование, хранение, а также предоставление такой информации с использованием официального сайта ТПП России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— проверочный (верификационный) ресурс ТПП России — специальный раздел официального сайта ТПП России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенный по адресу http://verification.tpprf.ru и обеспечивающий возможность осуществления процедуры информационной удаленной проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы СТ-1.
(Абзац дополнительно включен приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33)

Раздел 2. Общие положения

2.1. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации выдают сертификаты о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — сертификаты формы СТ-1) в соответствии с настоящим Положением.

2.2. К выдаче сертификатов формы СТ-1 допускаются исключительно уполномоченные ТПП, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

Перечень уполномоченных ТПП размещается на официальном сайте ТПП России.

2.3. Выдача сертификатов формы СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.

2.4. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче сертификатов формы СТ-1.

2.5. В случае нарушения порядка выдачи сертификатов формы СТ-1 уполномоченные ТПП, допустившие такие нарушения, могут быть решением Правления ТПП России лишены права выдачи указанных документов до выполнения требований, изложенных в настоящем Положении.

2.6. Уполномоченные ТПП обязаны обеспечить конфиденциальность информации, полученной в ходе реализации настоящего Положения, и несут ответственность за ее разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Факт выдачи сертификата формы СТ-1 может быть проверен в информационном порядке на проверочном (верификационном) ресурсе ТПП России.
(Пункт дополнительно включен приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33)

Раздел 3. Условия и особенности выдачи сертификатов формы СТ-1

3.1.

Сертификаты формы СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП заинтересованным участникам закупок (заявителям) на товары, указанные в перечне отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение на допуск при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренный приложением к постановлению Правительства РФ от 5 февраля 2015 года N 102 (далее — Перечень), а также на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства РФ от 4 декабря 2017 года N 1469 (далее по тексту — товары, указанные в постановлении Правительства РФ от 4 декабря 2017 года N 1469). Указанные товары должны быть изготовлены в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, которые являются неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее — Правила от 20 ноября 2009 года).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 14 декабря 2017 года N 89.

3.1.1.

Таблица соответствия кодов классификации по ОКПД 2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с кодами ТН ВЭД ЕЭАС для товаров, указанных в Перечне, а также товаров, указанных в постановлении Правительства РФ от 4 декабря 2017 N 1469, приводится в приложении 2 к настоящему Положению.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33; в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 14 декабря 2017 года N 89.

3.1.2. Сертификаты формы СТ-1 при условии выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения, выдаются на товары, происходящие из Российской Федерации и других государств-членов Евразийского экономического союза.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33.

3.2. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, сертификат формы СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП, которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара — объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения).

Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее — Годовые акты экспертизы).

Порядок заполнения Годовых актов экспертизы, а также порядок получения таких документов уполномоченными ТПП, которые на их основании непосредственно выдают сертификаты формы СТ-1, утверждаются ТПП России.

3.3. Сертификаты формы СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету сертификатов происхождения, разрабатываемого и внедряемого ТПП России.

3.4. Сертификаты формы СТ-1 в электронном виде направляются уполномоченными ТПП в центральную базу данных ТПП России в течение двух рабочих дней.

3.5. ТПП России ведет единую электронную базу данных сертификатов формы СТ-1, выдаваемых на территории Российской Федерации.

3.6. ТПП России размещает на информационном ресурсе ТПП России сведения о производителях и товарах, на которые оформлены Годовые акты экспертизы.

3.7. Сертификат формы СТ-1 прекращает свое действие после завершения закупки товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд, для которой он был предназначен, за исключением сертификатов СТ-1, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 33.

Сертификат происхождения продукции СТ1, Как получить?

Согласно законам Российской Федерации, экспорт товаров за пределы РФ в страны СНГ должен происходить при наличии сертификата СТ-1. Это документ, который подтверждает факт того, что продукция была изготовлена или переработана именно на территории РФ. Выдать сертификат происхождения могут только представители Торгово-промышленной палаты (ТПП).

Что дает оформление сертификата происхождения?

Документ по форме СТ-1 предоставляют при таможенной проверке на территории страны-получателя для тарифного регулирования ввозимой продукции. Документ о происхождении товара дает право:

• на экспорт изделий без уплаты пошлины;
• на получение льготных тарифов;
• на освобождение от уплаты дополнительных налогов.

В случае отсутствия сертификата формы СТ-1 производитель должен оплатить все таможенные платежи в полном объеме.

Кроме того, сертификат происхождения нужен для государственных и муниципальных закупок, повышения репутации предприятия в глазах потребителей и партнеров.

На какую продукцию нужно оформлять сертификат о происхождении?

Оформляют сертификат СТ-1 на определенные группы товаров, перечень которых представлен в Постановлениях Правительства (ПП). Выдают документ о происхождении изделий на следующие виды продукции:

• изделия машиностроения (ПП № 656);
• медицинские товары (ПП № 102);
• жизненно необходимые изделия и лекарственные препараты (ПП № 1289);
• мебель (ПП № 1072);
• радиоэлектронику (ПП № 878).

Если товар не входит в перечень изделий, которые прописаны в постановлениях, оформлять сертификат СТ-1 не нужно.

https://www.youtube.com/watch?v=t570C_z0OJg

Документ о происхождении не оформляют в случае, если товар перевозит физическое лицо в личных целях (за исключением автомобилей, их запчастей и комплектующих).

Специфика оформления документа о происхождении товара СТ-1

Оформляют сертификат СТ-1 на конкретную партию товара при условии действия правила «один экспортер — один импортер». При этом изделия могут доставлять несколькими частями. Срок действия сертификата составляет не более 1 года.

Для оформления сертификата используют единый бланк стандартного формата A4, который утвержден законодательно. Для защиты от подделок на нем есть символы ТПП РФ, которые наносят специальной краской. Заполняют сертификат СТ-1 в печатном виде на русском языке. Вносить изменения или исправлять сведения в документе запрещено.

Сертификату присваивают индивидуальный регистрационный номер, который заносят в базу данных. Именно по номеру и дате выдачи сертификата можно проверить подлинность документа.

Для этого нужно зайти на официальный сайт Торгово-промышленной палаты через специальный сервис и ввести необходимые параметры в поисковую систему.

Если сертификат происхождения по заданным параметрам не найден, значит документ недействителен (при условии, что номер и дата оформления сертификата по форме СТ-1 введены без ошибок).

В случае повреждения или потери документа можно получить его дубликат. При этом период действия сертификата будет неизменным и считаться с момента, когда был получен оригинал. Дубликаты документов по форме СТ-1 выдают на платной основе.

Требования к заполнению сертификата происхождения

Согласно установленным стандартам, форма СТ-1 должна содержать 13 пунктов:

1. Наименование и местонахождение компании-отправителя.

2. Наименование и адрес получателя.

3. Информация о транспортном средстве, на котором будут перевозить товар.

4. Номер регистрации сертификата. Еще в этом пункте указывают страну импортера и экспортера.

5. Служебные отметки.

6. Порядковый номер продукции.

7. Какую упаковку для товара используют, сколько мест занимает груз.

8. Описание изделий.

9. Перечень критериев, по которым определялось происхождение товара.

10. Количество изделий и их характеристики.

11. Стоимость поставки.

12. Этот пункт заполняет представитель органа, который отвечает за выдачу сертификата.

В последней графе указывают страну, в которой товар изготовили или переработали. Если производством продукции занималось несколько государств, изготовителем будет считаться та страна, которая вложила в производственный процесс более 50% средств.

Как получить документ по форме СТ-1?

Для оформления сертификата происхождения заявителю нужно обратиться в региональную Торгово-промышленную палату и предоставить требуемый пакет документации.

Перечень уполномоченных органов по выдаче сертификатов представлен в Постановлении ТПП № 172-14 и Приказе № 29. На сегодняшний день на территории России действует более 80 ТПП.

Подать заявку на оформление сертификата может индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Процедура оформления сертификата по форме СТ-1 включает несколько этапов:

• подача заявления и необходимых бумаг;
• рассмотрение заявки в течение 5 дней;
• разработка первичного акта экспертизы;
• оплата услуг по оформлению сертификата;
• регистрация сертификата.

В оформлении документа о происхождении по форме СТ-1 могут отказать в случае, если заявитель не оплатил госпошлину, предоставил неполный пакет документов или изделие изготовлено в стране, которая не входит в состав государств-членов свободной торговли.

Перечень документов для оформления сертификата происхождения

Чтобы оформить документ по форме СТ-1, нужно собрать следующие бумаги:

• регистрационный номер (ОГРН), номер налогоплательщика (ИНН), уставную и учредительную документацию предприятия;
• описание товара (наименование, назначение, характеристики) и коды ТН ВЭД;
• документы, на основании которых осуществляют производство изделий (ГОСТ, ТУ, инструкции и т. д.);
• счета-фактуры, чеки и другую документацию, которая подтверждает факт изготовления товара на территории России;
• контракт на поставку изделий, упаковочные листы, инвойсы;
• сертификаты, декларации и прочие разрешительные документы на товар (при наличии).

Если в качестве заявителя на оформление сертификата выступает поставщик, а не производитель, дополнительно нужно предоставить гарантийное письмо. В нем прописаны требования относительно того, чтобы товар закуплен у определенного изготовителя.

https://www.youtube.com/watch?v=g0ZNKtwRwFY

Заказать оформление сертификата по форме СТ-1 для экспорта товаров в страны СНГ или других видов документации о происхождении изделий (по общей форме, форме СТ-2, СТ-3 или EAV) можно у специалистов нашей компании.

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия

В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.

Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.

Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей.

Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам.

В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Сертификат оформляется в определенной форме на специальном защищенном бланке. Стоит отметить, что сертификат СТ-1 является обязательным далеко не для всех объектов закупки. Хотя в заявке на участие в торгах всегда нужно прописывать страну происхождения, но в большинстве случаев это допускается сделать в свободной декларативной форме без приложения подтверждающих документов.

Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:

1. Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
2. Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
3. Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
4. Мебели по Постановлению №1072.
5. Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.

Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.

Процедура получения

Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.

Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года. Перечень уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. Сегодня в России работает более 80 представительств ТПП.

Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:

1. Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
2. Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
3. Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
4. Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
5. Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
6. Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.

Необходимые документы

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

1. Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
2. Регистрационные документы на поставляемый товар.
3. Перечень составляющих его деталей и узлов.
4. Соглашение о поставке продукции.
5. Заявление на получение сертификата.
6. Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) — сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Если за получением сертификата обращается не производитель товара, а его поставщик, то к комплекту документов прилагается дополнительно гарантийное письмо, где поставщик подтверждает свои обязательства закупить товары у определенного производителя.

Правила заполнения бланка заявки

Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:

1. Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
2. Просьба выдать сертификат СТ-1.
3. Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
4. Отправитель.
5. Экспортер.
6. Получатель.
7. Импортер.
8. Транспортные средства.
9. Маршрут следования.
10. Номер контракта.
11. Количество грузовых мест и упаковка.
12. ТН ВЭД.
13. Вес товара.
14. Наименование счета-фактуры.
15. Контактные сведения заказчика.
16. Подпись заказчика.
17. Обязательство произвести оплату в установленные сроки.

В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:

• В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
• Во 2-й графе — наименование и адрес получателя груза (импортера).
• В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
• В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
• В 5-й графе указываются служебные отметки.
• В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
• В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
• В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
• В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
• В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
• В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
• 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
• В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.

Сроки действия

Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику участвовать сразу в нескольких закупках.

https://www.youtube.com/watch?v=5KdFesHfBAQ

При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.

При повреждении или утрате сертификата СТ-1 можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. За оформление дубликата необходимо внести плату в размере 825 р.

Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата

В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:

1. Предоставление неполного комплекта документов.
2. Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
3. Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.

С 2018 года на сайте Торгово-промышленной палаты действует специальный сервис, который позволяет произвести проверку действительности сертификата по заданным параметрам. Для проверки требуется ввести номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если база не обнаружит сертификат с подобными параметрами, то это значит, что он недействителен.

Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС.

Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются преференции для товаров российского производства и ограничивается импорт.

Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Сертификат СТ-1 в госзакупках | Контур.Закупки

В России действует национальный режим в государственных закупках. Его меры — предоставление преференций товарам российского происхождения, а также запрет на закупку некоторой иностранной продукции. Чтобы подтвердить страну происхождения, в некоторых случаях поставщики получают сертификат СТ-1. Сегодня речь пойдет именно об этом документе.

О национальном режиме

Система госзакупок призвана не только экономить бюджетные средства, но и поддерживать отечественного производителя.

С этой целью правительство ограничивает доступ к закупкам иностранных товаров, если их можно заменить российскими аналогами.

В той сфере, где действуют такие ограничения, поставщики должны доказать, что предлагаемый ими товар имеет российское происхождение. Для этого и предназначается рассматриваемый сертификат.

Что такое сертификат СТ-1?

Под данным сертификатом понимается документ, который подтверждает российское происхождение товара. Подразумевается его полное изготовление или существенная переработка на территории России либо в одном из государств СНГ, входящих в зону свободной торговли.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия.

Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки.

Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.

https://www.youtube.com/watch?v=z4ssjCIS7bo

Сертификат CN-1 о происхождении товара

Когда документ необходим

Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.

СТ-1 необходим для закупок:

• Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
• Медицинских изделий (Постановления № 102);
• Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
• Мебельной продукции (Постановление № 1072);
• Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).

Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.

Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.

Получение сертификата

Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:

• документы компании;
• регистрационные документы товара;
• перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
• соглашение о поставке продукции;
• заявление;
• документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.

Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.

Обратиться за сертификатом может субъект — компания или ИП — как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо, которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.

Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:

• заявитель представил неполный комплект документов;
• не оплачена госпошлина;
• товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.

Образец заявления

Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1

Заявка на сертификат СТ-1

Скачайте образец заявления – Заявление на СТ-1

Образец акта экспертизы

Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата

Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Как проверить подлинность СТ-1

Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты. Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.

Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок

Сертификат СТ-1: зачем он нужен и как его получить? Образец сертификата

Когда в документации заказчики требуют подтвердить происхождение товара, необходимо предоставить сертификат СТ-1. Важной особенностью является то, что документ предназначается только для одной партии товара.

Ст.14 44-ФЗ предусматривает применение национального режима в сфере государственных закупок. В его рамках предоставляются преимущества товарам, произведенным внутри РФ и странах ЕАЭС, а в некоторых случаях действует запрет на иностранную продукцию.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли).

Важный момент! С 1 июля 2018 г., если закупка не подходит под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке отсутствует документ, подтверждающий происхождение товара из стран ЕАЭС, то она приравнивается к заявкам по поставке иностранной продукции.

https://www.youtube.com/watch?v=DNsDBR85B1I

Сертификат имеет особую форму оформления и размещается на специальном защищенном бланке. Документ о происхождении нужно предоставлять не во всех случаях. Несмотря на то, что в заявке обязательно указывается страна происхождения, но в большинстве случаев это позволительно делать в свободной декларативной форме без предоставления подтверждающих документов.

Подтверждающий документ подается только для закупок определенных товаров:

1. Некоторых видов продукции машиностроения (Постановление Правительства №656).
2. Определенных медицинских изделий (ПП №102).
3. Товаров жизненной необходимости и важнейших лекарственных препаратов (ПП №1289).
4. Мебельной продукции (ПП №1072 запрет на допуск товаров был установлен до 1 декабря 2019 года).
5. Некоторых видов радиоэлектроники (ПП №878).

Утвержденный перечень товаров, при закупке которых требуется получение сертификата, расположен в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не может требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не приведены в списках. Если заказчик установил данное требование, то участник закупки вправе направить жалобу в контролирующую организацию.

Форма СТ-1 состоит из 13 граф:

1. Наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
2. Наименование и адрес получателя груза (импортера).
3. Сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
4. Регистрационный номер сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
5. Служебные отметки.
6. Порядковый номер груза.
7. Виды упаковки и количество мест.
8. Описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
9. Критерии происхождения товаров.
10. Информация о количестве товаров с указанием их количественных характеристик.
11. Стоимость или количественные характеристики поставки.
12. Заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
13. Страна производства или переработки продукции.

Порядок получения сертификата происхождения

Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.

Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2015 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2018 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.

Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:

1. Подача заявления и подтверждающих документов.
2. Рассмотрение в 5-дневный период.
3. Составление экспертами ТПП первичного акта экспертизы.
4. Оплата заявителем услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется платно).
5. Внесение специалистами сертификата в единую базу.

Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?

1. Документы на организацию-соискателя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
2. Регистрационные документы на поставляемую продукцию.
3. Список составляющих деталей и узлов товара.
4. Соглашение о поставке.
5. Заявление на получение сертификата.
6. Документы, подтверждающие факт производства товара на территории РФ. Это акт экспертизы, а в случае его отсутствия – информация, подтверждающая наличие производственных мощностей, персонала и технического состояния производства.

Если соискателем на получение документа является не производитель, а поставщик, то дополнительно подается гарантийное письмо, в котором прописывается обязательное условие закупить товары у конкретного производителя.

https://www.youtube.com/watch?v=FUvzU4t1Wl4

Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2018 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2015 г.

Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.

Как заполнить бланк заявки?

Специальный бланк заявки предполагает заполнение следующих сведений:

1. Наименование заказчика со статусом юридического лица или предпринимателя.
2. Просьба о выдаче сертификата СТ-1.
3. Название товара, на который составляется документ.
4. Отправитель.
5. Экспортер.
6. Получатель.
7. Импортер.
8. Транспортные средства.
9. Маршрут поставки.
10. Номер контракта.
11. Количество грузовых мест и упаковка.
12. ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).
13. Вес продукции.
14. Наименование счета-фактуры.
15. Контакты и подпись заказчика.
16. Обязательство оплатить услуги в указанный период.

Срок действия сертификата

Документ о происхождении выдается на определенный срок:

• В государственных торгах действует до конца закупочной процедуры.
• В отдельных случаях оформляется на срок до 3 месяцев, что позволяет поставщику подать заявки на участие сразу в нескольких процедурах.
• При оформлении документа на лекарственные препараты — действует до 1 года.

Если бланк поврежден или потерян, то можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. Оформление дубликата платное.

Основания для отказа в выдаче

Встречаются ситуации, когда Торгово-Промышленная палата отказывает соискателю в выдаче сертификата по форме СТ-1 по следующим основаниям:

1. От заявителя получен не весь комплект документов.
2. Заявитель не оплатил услуги по выдаче (госпошлину).
3. Товар произведен в государстве, которое не является членом соглашения о свободной торговле.

С 2018 г. можно проверить действительность документа на специальном сайте Торгово-промышленной палаты с помощью специального сервиса. Для этого необходимо ввести требуемые параметры: номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если система не найдет сертификат по указанным критериям, то он недействителен.

Таким образом, документ о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными представительствами для подтверждения факта производства продукции на территории РФ или ЕАЭС. Он предоставляется при участии в государственных закупках, если такое требование указал заказчик.

Действует в отношении товаров из утвержденного Правительством списка. В таких торгах предоставляются преимущества для отечественных товаров, и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо подать заявление по определенной форме в Торгово-промышленную палату.

💡 Видео