Форма паспорта готовности организации к работе в осенне-зимний период

Видео:88 потребителей Новополоцка получили паспорта готовности к работе в осенне-зимний периодСкачать

Паспорт готовности МКД к отопительному сезону

Условия эксплуатации в зимних условиях отличаются и требуют особого внимания. В обязанности организации, обслуживающей многоквартирные дома (МКД) входит ответственная подготовка к работе в холодный период.

Результаты подготовительных мероприятий отражают в паспорте готовности к отопительному сезону.

В статье рассмотрим: что это за документ, кто отвечает за его оформление, и какое значение имеет для жителей МКД наличие паспорта.

Подготовка к зимним условиям –формальность или жизненная необходимость

Основная задача подготовительного этапа – обеспечить бесперебойную подачу тепла в холодное время года. От исправной работы коммуникаций зависит качество жизни и защищенность жителей многоэтажного дома.

Подготовку нужно начинать по завершению холодов и отключения системы отопления в весенний период. Первым делом должно быть проверено состояние общедомового имущества. По результатам проверки составляется акт, в котором фиксируется техническое состояние труб. На основе этого документа специалисты УК будут составлять план подготовки к работе в следующем зимнем периоде.

Срок начала осмотра обслуживающая организация назначает самостоятельно. Иногда дата ревизии тепловых сетей и оборудования фиксируется в договоре на обслуживание МКД, уставе ТСЖ, в региональных и муниципальных нормативно-правовых актах.

Первым делом выявляются недостатки в работе системы, которые возникали в ходе прошлого отопительного сезона. Планирование осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами. Также руководствуются документами Ростехнадзора и внутренними локальными актами теплоснабжающей компании.

План утверждается в администрации муниципалитета, в рамках муниципального контроля. До следующих холодов должны быть:

• утеплены перекрытия на чердаке, трубы в подвальных и чердачных помещениях;
• отремонтированы, укреплены и оборудованы доводкой, для плотного закрывания, двери в подъезды;
• произведены замены неисправных участков труб;
• испытано и отрегулировано оборудование центрального отопления.

Также проводятся другие работы, которые обеспечат бесперебойную подачу тепла и сведут к минимуму его потерю.

Регулирование вопросов подготовки к зимнему периоду

Правила оценки готовности к отопительному сезону отражены в Федеральном законе 190 «О теплоснабжении». Статья 20 устанавливает перечень основных положений, по которым проверяется готовность к работе зимой. ФЗ-190 регламентирует порядок действий коммунальных служб муниципальных образований, котельных, потребителей теплоснабжения.

Правила оценки готовности объектов, утверждены приказом Министерства энергетики №103. Согласно Правилам, составление паспорта готовности МКД является заключительной фазой подготовительных мероприятий.

После того, как плановые работы завершены, комиссия из представителей местной администрации или Ростехнадзора проводит контрольную проверку и составляет итоговый акт о готовности к зимнему сезону.

Обязательно проводятся испытания трубопроводов и запорной аппаратуры на сопротивление гидравлическому напору.

Если никаких замечаний не найдено, в срок до 15 рабочих дней ответственные лица выдают паспорт готовности к отопительному сезону.

При выявлении недочетов, их указывают в акте. Все неисправности должны быть устранены в установленный проверяющим органом срок.

Чтобы получить паспорт, нужно соблюсти следующие условия:

• МКД признан подготовленным к зиме;
• проверка инженерных систем показала отсутствие недостатков и неисправностей;
• чердачные, подвальные помещения и подъезды дома находятся в исправном состоянии.

Сведения о том, что план подготовки выполнен, и все системы функционируют, отражают в акте. В этом случае можно делать запрос на выдачу паспорта.

паспорта

Строгого регламента по оформлению паспорта нет. Чаще всего ответственные лица используют образец, приведенный в приказе Министерства энергетики №103. Форма является рекомендательной и может быть адаптирована под конкретные условия. Законодательством не ограничены нормы по объему и заполнению документа. Паспорт будет соответствовать рекомендациям Приказа №103, если в него включены:

• дата оформления;
• наименование ведомства, давшего заключение, что объект готов к зиме;
• адрес объекта;
• заключение по итогам проверки;
• подписи ответственных лиц, которые проводили проверку, с расшифровкой и печатью.

Кроме того, в документе фиксируются технические характеристики МКД: количество квартир, процент износа здания, совокупная площадь, инженерное оборудование, проведенные работы, объем потребления теплового ресурса и прочие сведения.

https://www.youtube.com/watch?v=RnM4Yvb2jLo

К документу прикрепляют акт проверки готовности к отопительному периоду и акт технического состояния здания. Образцы актов также можно найти в приказе Министерства энергетики РФ №103.

Образец документа

Сроки оформления и получения паспорта готовности к отопительному сезону

Оформление паспорта обязательно. Сроки оказания услуги прописаны в п. 10 Правил оценки. Их определяет руководство организации, отвечающей за оформление документа. Нормативно прописан крайний срок получения паспорта по всей стране:

• до 15 сентября для потребителей, включающих МКД;
• до 1 ноября для ресурсоснабжающих и сетевых организаций;
• до 15 ноября для муниципальных образований.

Этот срок может изменяться, так как дата вступления в отопительный сезон ежегодно дифференцируется в зависимости от температурных показателей.

На основании чего заполняется паспорт готовности

Чтобы ответственный орган выдал паспорт, управляющей компании нужно предоставить 5 актов, перечисленных в п. 2.6.10 Постановления Госстроя №170. Они должны отражать:

• данные энергоаудита;
• исправность контрольно-измерительных приборов и инженерных систем дома;
• техническое состояние систем отопления МКД;
• информацию о наличии и технической исправности снегоуборочной техники и инвентаря;
• оценку качества проведенной работы в предзимний период;
• данные протоколов гидравлических испытаний.

Получается, что паспорт готовности к отопительному сезону является сводным документом о состоянии дома к началу холодов. Чтобы оценить готовность МКД к отопительному сезону, проводится проверка:

• устранения выявленных ранее нарушений в тепловом и гидравлическом режимах работы тепловых установок;
• проведения промывки оборудования, коммуникационных систем, установок, потребляющих тепло;
• наличия разработанных режимов эксплуатации в зависимости от класса энергосбережения и мер по их применению;
• выполнения всех запланированных ремонтных работ;
• состояния теплосетей;
• качества утепления общедомовых помещений;
• исправности теплоизоляции, ограждающих конструкций и труб;
• работоспособности приборов, учитывающих потребление ресурсов;
• функционирования защитных систем;
• технических паспортов на потребляющие тепло установки, принципиальные схемы и инструкции для работников;
• целостности пломб на шайбах и соплах;
• соединения тепловой системы с канализационными и водопроводными трубами;
• выполнения условий договора по части оплаты за поставленное тепловые ресурсы;
• укомплектованности бригад, осуществляющих ремонты и устранение аварий.

Существует понятие надежности системы теплоснабжения от климата на территории. Это учитывается в ходе оценки с учетом критериев, установленных Приказом №103.

Где выдают паспорт готовности МКД к отопительному сезону

Решение о выдаче паспорта принимается комиссионно. В состав комиссии включают уполномоченных представителей Ростехнадзора или органом местного самоуправления. В составе комиссии может участвовать инспектор Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), в случае, если поступила жалоба о некачественных подготовительных работах.

Ростехнадзор выдает паспорт управляющим компаниям и ТСЖ на территории Московской области. В регионах этим занимаются муниципальные власти.

Участие муниципалитета в оформлении паспортов готовности к зиме в жилом секторе

Муниципалитет в рамках осуществления муниципального контроля обязан:

• издавать локальные нормативные акты;
• разрабатывать формы документов в соответствии с Приказом №103;
• контролировать ход подготовки жилого фонда к зиме;
• участвовать в приемке объектов;
• подписывать акт приемки;
• оформлять и выдавать паспорта готовности.

Подтверждая, что МКД подготовлен к зимним условиям, муниципалитет принимает на себя ответственность, за аварийные ситуации, возникшие в зимний период по причине плохой подготовки.

Ответственность за отсутствие паспорта готовности к отопительному сезону

Ответственность за отсутствие паспорт не предусмотрена.Но это не значит, что его отсутствие не повлечет никаких последствий для УК и ТСЖ. Каждый год уполномоченный на конкретной территории орган проверяет выполнение правил подготовки к зимнему сезону, а также наличие паспортов. Если их нет, организации грозит штраф за нарушение лицензионных и законодательных требований.

https://www.youtube.com/watch?v=QXUhrnNp_7w

Для УК сумма штрафа может достигать 250 000 рублей, для ТСЖ – 50 000 рублей.

Получение паспорта – важный этап по подготовке к зиме. Он не нужен для подачи тепла, но необходим для выполнения норм закона.

При отсутствии паспорта дом не отключат от системы теплоснабжения, но УК придется выполнить свои обязательства по подготовке к сезону и устранению неисправностей при их выявлении.

Между тем, оформление этого документа способствует усилению контроля со стороны надзорных органов и местной власти.

Видео:Паспорта готовностиСкачать

Инструкция по оценке готовности муниципальных образований, предприятий и организаций обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период, Приказ Минэнерго России от 28 августа 2001 года

УТВЕРЖДЕНОПриказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации28 августа 2001 года

1. Готовность организаций к работе в осенне-зимний период (ОЗП) определяется с целью оценки надежного производства, передачи, распределения и потребления энергоресурсов, а также для выявления и устранения недостатков, снижающих надежность работы систем энергоснабжения и объектов потребления социальной сферы.

Настоящая Инструкция обязательна для исполнения:

организациями, участвующими в производстве, передаче, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности;

органами исполнительной власти (администрациями) субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органами Госэнергонадзора и Госгортехнадзора России в субъектах Российской Федерации.

2. Проверке готовности к ОЗП подлежат:

2.1. Организации, участвующие в производстве, передаче, распределении тепловой и электрической энергии, а также участвующие в энергообеспечении населения, социальной сферы и жизненноважных объектов.

2.2. Организации ЖКХ, объекты социальной сферы, организации, обслуживающие электрические и тепловые сети.

3. Оценка готовности организаций должна производиться с учетом требований нормативно-технической документации (см. приложение 1).

4. Организации, указанные в пункте 2 Инструкции, по окончании зимнего периода разрабатывают план мероприятий на основании нормативно-технической документации. Срок разработки мероприятий определяется исходя из местных условий, но не позднее мая текущего года.

5. Контроль выполнения намеченных организационно-технических мероприятий осуществляют органы исполнительной власти (администраций) субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

6. Органы государственного энергетического надзора выборочно осуществляют контроль за ходом подготовки организаций региона к ОЗП.

7. Готовность организаций к работе в ОЗП оценивается комиссией с оформлением акта установленной формы (см. приложение 2).

8. Комиссии назначаются:

8.1. Для проверки организаций, указанных в пункте 2.1. Инструкции, приказом по организации с включением (по согласованию) представителей Госэнергонадзора, Госгортехнадзора России и МЧС России.

8.2. Для проверки ведомственных электростанций, промышленно-отопительных котельных, участвующих в энергоснабжении социальной сферы, — собственником с включением (по согласованию) предствителей органов местного самоуправления, Госэнергонадзора, Госгортехнонадзора России (для организаций, эксплуатирующих оборудование, подконтрольное Гостехнадзору России) и МЧС России.

8.3. Для проверки организаций, указанных в п.2.2 Инструкции, — распорядительным документом муниципального образования с привлечением (по согласованию) представителей соответствующих органов управления муниципального образования и местных органов МЧС.

Работа комиссий должна быть закончена не позднее 1 ноября текущего года.

9. Готовность субъекта Российской Федерации к работе в осенне-зимнем периоде устанавливает комиссия под председательством заместителя администрации с участием руководителей органов ЖКХ, АО-энерго, органов Госэнергонадзора, Госгортехнадзора России, МЧС России.

10. Организация имеет право на получение акта готовности к работе в ОЗП при выполнении основных и дополнительных условий.

10.1. Основные условия:

10.1.1. Наличие лицензии (в случаях, установленных законом) на соответствующий вид деятельности.

10.1.2. Выполнение намеченного плана подготовки.

10.1.3. Наличие плановых запасов основного и резервного топлива (см. приложение 3).

10.1.4. Укомплектованность рабочих мест обученным персоналом, оснащенным средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, инструментом, а также нормативно-техническими документами, инструкциями и схемами.

10.1.5. Проведение технического освидетельствования и диагностирования оборудования в установленном нормативными документами порядке.

10.1.6. Готовность систем топливоподачи.

10.2. Дополнительные условия:

10.2.1. Готовность зданий и сооружений, средств связи, СДТУ, АСКУЭ.

10.2.2. Отсутствие на момент проверки (более 30 суток) внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования.

10.2.3. Наличие запаса материалов и средств для аварийно-восстановительных работ.

10.2.4. Наличие и выполнение графика противоаварийных тренировок, в том числе при работе в условиях низких температур.

10.2.5. Наличие плана перспективного развития энергоснабжения и степень его выполнения.

10.2.6.

Для муниципальных образований:

итоговую оценку (по каждому муниципальному образованию) соответствия мощности теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей присоединенным нагрузкам по каждой системе теплоснабжения;

наличие утвержденных (согласованных) органами местного самоуправления графиков ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителей при недостатке тепловой мощности теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие утвержденного администрацией субъектов Российской Федерации перечня потребителей первой категории;

наличие утверждаемых органами местного самоуправления (или органами управления ЖКХ) расчетов допустимого времени устранения аварий и инцидентов в системах отопления жилых домов (по методике, приведенной в Указаниях по повышению надежности систем коммунального теплоснабжения, разработанных АКХ им.К.Д.Памфилова и ПО «Роскоммунэнерго» — 1989, 2000 годы);

наличие в каждом муниципальном округе распорядительного документа (Инструкция, Положение), устанавливающего порядок ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействия тепло-, электро-, топливо-водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб ЖКХ и других органов в устранении аварий и инцидентов.

11. На основании акта организацией, назначившей комиссию, выдается паспорт готовности к ОЗП (приложение 4).

12. При невыполнении установленных основных условий или отсутствия за 15 дней до начала ОЗП текущего года согласованного решения по невыполненным дополнительным условиям оформляется акт (приложение 2), в котором конкретно перечисляются недостатки, препятствующие получению паспорта готовности.

13. Организация, не получившая за 15 дней после начала ОЗП текущего года паспорт готовности, продолжает свою подготовку и, выполнив необходимые мероприятия, предъявляет объект к повторной оценке.

При выполнении всех необходимых условий после начала ОЗП производится оформление акта готовности организации к работе в ОЗП без выдачи паспорта.

14. Оформление актов, выдача паспортов организациям и муниципальным округам к работе в осенне-зимнем периоде, произведенных в нарушение настоящей Инструкции, являются недействительными и подлежат отмене.

Приложение 1. Перечень нормативно-технической документации по эксплуатации энергетического оборудования

Приложение 1к Инструкции по оценке готовностимуниципальных образований, предприятийи организаций, обеспечивающих энергоснабжениенаселения и объектов социальной сферык работе в осенне-зимний период

1. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Минтопэнерго России РД 34.20.501-95 от 23.09.96.

🔍 Видео

Регистрация паспортов готовности к работе в осенне-зимний период-2020/2021Скачать

«Карачаево-Черкесскэнерго» получил паспорт готовности к работе в осенне-зимний периодСкачать

Подготовка к осенне-зимнему периоду – в активной фазе / В Новополоцке уже есть паспорта готовностиСкачать

Юго-Западный филиал «Россети Кубань» получил паспорт готовности к работе в осенне-зимний периодСкачать

О подготовке организаций ЖКХ и объектов энергетики к работе в осенне-зимний периодСкачать

«РусГидро» получил паспорт готовности к зимеСкачать

Как подготовить МКД к отопительному периоду и получить паспорт готовности.Скачать

В Новополоцке паспорта готовности получили 167 потребителей тепловой энергии и 22 теплоисточникаСкачать

Паспорт готовностиСкачать

Отсутствие паспорта готовности = штраф. О сроках получения документа говорили в ПетропавловскеСкачать

Паспорт готовности к отопительному периодуСкачать

Паспорта готовности к отопительному сезону получены энергетиками Абакана - Абакан 24Скачать

Участие газоснабжающих организаций в подготовке к осенне-зимнему периодуСкачать

Потребителям тепловой энергии необходимо оформить паспорта готовности.Скачать

Паспорт готовности Красноярской ГРЭС-2Скачать

2 - Подготовка теплового хозяйства МО к работе в осенне - зимний периодСкачать

Тема в деталях. Паспорта готовности. 07.10.2019Скачать

В Лидском регионе потребители тепловой энергии готовы к работе в осенне-зимний периодСкачать