Заявка заказчика на проведение открытого конкурса

Видео:Урок № 28 Подача заявки на участие в открытом конкурсе в электронной формеСкачать

Открытый конкурс по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция

Открытом конкурс по 44-ФЗ. Как выполнить работы, оказать услуги для государственного заказчика. Проведение конкурса по 44-ФЗ: пошаговая инструкция. Документы для заявки на конкурс по 44-ФЗ, критерии оценки, сроки заключения контракта по итогам победы в конкурсе.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

» Федеральный закон 44-ФЗ » Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытый конкурс по 44-ФЗ – одна из основных форм госзакупок по 44 федеральному закону, наряду с электронным аукционом. В 1 квартале 2017 года проведено открытых конкурсов по 44-ФЗ на 68,6 млрд. рублей, что составило 6,8% всех закупок по 44-ФЗ. Разложим по полочкам, как проходит открытый конкурс по 44-ФЗ.

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ регламентируется статьями 48-58 федерального закона.

Порядок проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

• Заказчик публикует извещение об открытом конкурсе по 44-ФЗ на официальном сайте госзакупок
• Когда проводится открытый конкурс по 44-ФЗ – если товары, услуги или работы не включены в аукционный перечень по 44-ФЗ
• Поставщик может ознакомиться с конкурсной документацией и оценить стоит ли участвовать в конкурсе
• В конкурсе побеждает участник, предложивший лучшие условия, цена не является решающим фактором
• Открытый конкурс по 44-ФЗ не является электронными торгами, ЭЦП и аккредитация не требуются
• Заявка и документы для открытого конкурса по 44-ФЗ подаются в бумажном виде в запечатанных конвертах
• Вместо проведения торгов заказчик проводит вскрытие конвертов и сопоставление заявок в соответствии с критериями оценки
• Отмена открытого конкурса по 44-ФЗ возможна не позднее 5 дней до окончания подачи заявок

Подготовка документов на конкурс у большинства поставщиков вызывает сложности, а у некоторых даже панику.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

У вас есть менее 20 дней на подготовку и подачу заявки и комплекта документов.

Заказчик может внести изменения в документацию за 5 дней до подачи заявок на конкурс. В этом случае, срок подачи заявок продлевается на 10 дней.

Для участия в конкурсе вам потребуется заполнить формы конкурсной заявки и приложить требуемые документы в соответствии с описью. Заказчик не обязан публиковать примерные формы заполнения заявки на конкурс.

Запрос разъяснений

Если в документации имеются пробелы или противоречия, отправьте заказчику запрос разъяснений не позднее 5 дней до подачи заявки на конкурс.

Заказчик в течение 2 рабочих дней обязан направить ответ и опубликовать его на официальном сайте.

Если заказчик признает ошибку, то внесет изменения и продлит на 10 дней срок подачи. Если заказчик уклонится от ответа и не признает ошибку – пишите жалобу ФАС.

Критерии оценки в конкурсе по 44-ФЗ

Критерии оценки по 44-ФЗ на открытый конкурс и формула расчета баллов размещаются в конкурсной документации.
Уделите внимание анализу критериев оценки заявки конкурсной комиссией и расчету каждого параметра вашего предложения. В конкурсе должно быть не менее двух критериев оценки, а обязательным является цена контракта.

Также оцениваются квалификация, опыт участника, сроки выполнения работ или оказания услуг, гарантии качества.

Составьте таблицу Excel с формулами оценки заявок и внесите в нее предлагаемые вами значения.

Проработайте несколько вариантов, как с идеальным для вас параметрами, так с предельно низкими, когда уже нет смысла участвовать в конкурсе. Коллегиально нащупайте ваше лучшее предложение.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Цена ошибки при участии в конкурсе может достигать миллионов рублей.

Комиссия госзаказчика прекрасно знает все формальности, имеет наметанный глаз и достаточно времени для проверки каждой заявки. Большинство участников конкурса недооценивают объем и трудоемкость конкурсной заявки.

https://www.youtube.com/watch?v=FlG6RMRUs-I

Документы для открытого конкурса по 44-ФЗ готовятся обычно за 2-3 дня до истечения сроков и нередко после полуночи. Это играет против вас!

Для подготовки заявки на конкурс разделите необходимые документы на 2 группы: имеющиеся в организации и требующие получения в уполномоченных органах. Это позволит вам успеть запросить и получить оригиналы документов в срок.

Выписка из ЕГРЮЛ для конкурса должна быть предоставлены в форме оригинала или нотариально заверенной копии и получены не позднее 6 месяцев до публикации извещения о конкурсе. Ксерокопии выписок, заверенные руководителем организации и синей печатью, сразу отклоняются заказчиком.

После того, как заполнены все формы и собраны все документы, подпишите и пронумеруйте все листы, подготовьте опись документов. Далее заявку на конкурс нужно прошить, скрепить печатью и подписать как единый документ (том).

Запечатайте заявку в непросвечиваемый конверт, укажите на конверте наименование заказчика и открытого конкурса.

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ устанавливается в размере 0,5-5% от начальной цены контракта.

У вас есть 2 варианта. Можно внести обеспечение заявки путем перевода денежных средств заказчику. Деньги блокируются на весь срок рассмотрения плюс 5 дней на возврат, если вы не смогли выиграть конкурс.

В крупных конкурсах размер обеспечения может составлять миллионы рублей. В таком случае используйте банковскую гарантию, стоимость которой составит 3-4% от суммы обеспечения, но не будет возвратной.

В обоих случаях потребуются приложить в заявку на конкурс оригиналы банковской гарантии или платежного поручения.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Окончание приема заявок на конкурс совпадает с началом вскрытия конвертов конкурсной комиссией. Это идеальный момент для подачи заявки, чтобы заказчик не имел возможности вести нечестную игру в интересах другого участника.

Заблаговременно закажите пропуск. Рассчитайте время с запасом. Известны случаи опозданий с заявками на миллиарды рублей.

Комиссия регистрирует заявку в журнале и приступает к вскрытию конвертов.

Вскрытие конвертов

Чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, возьмите доверенность и паспорт.

Комиссия при всех вскрывает каждый конверт с заявками участников, оглашает цену и другие параметры в соответствия с критериями оценки. Вы вправе вести аудио и видеозапись процесса. В этот или на следующий день заказчик публикует протокол вскрытия конвертов.

Рассмотрение и оценка заявок

Дальше наступает стадия рассмотрения заявок участников конкурса.

Определение победителя открытого конкурса 44-ФЗ проходит в срок до 20 дней.

Заказчик принимает решения о допуске поданных заявок и рассматривает заявки допущенных участников в соответствии с критериям оценки. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется в течение 1 рабочего дня.

Заключение контракта

Победитель открытого конкурса по 44-ФЗ заключает государственный контракт в срок от 10 до 20 дней с даты размещения итогового протокола.

Победивший в конкурсе участник предоставляет обеспечение контакта в виде денежных средств или банковской гарантии.
Размер обеспечения составляет до 30% от максимальной цены, а в случае применения антидемпинговых мер при снижении цены более 25%, увеличивается в 1,5 раза. Контракт заключается в бумажной форме.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Если вашу заявку отклонили необоснованно или вы не согласны с итогами конкурса, то у вас есть 10 дней, чтобы подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Подготовьте жалобу в ФАС за 2-3 дня и быстрее подайте, чтобы заказчик не успел к дню рассмотрения заключить контракт.

Так вы сможете отменить весь конкурс или незаконный протокол рассмотрения заявок. Если же заявку на конкурс отклонили обоснованно из-за ошибок в документах или несоответствия требованиям, то нет никакого смысла это обжаловать.

Алгоритм участия в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Процедура проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

Помощь в участии в конкурсе по 44-ФЗ

Чтобы корректно подготовить заявку и документы на открытый конкурс по 44-ФЗ пройдите обучение или обратитесь за помощью к специалистам. Так можно вовремя подать заявку, избежать досадных ошибок и отклонения заявки.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Видео:Урок № 27 Заполнение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной формеСкачать

Заявка на открытый конкурс, срок подачи и подготовка

В данной статье мы расскажем Вам, как подготовить заявку на участие в открытом конкурсе.

Открытый конкурс может проходить как в бумажной, так и в электронной формах. Сейчас основная часть проводится, конечно, в электронном формате на ЭТП. В стоимостном объеме (по сумме НМЦК) открытый конкурс (в бумажной и эл. формах) в 2020 году занимает 10% от всех способов определения поставщика. 

В данной статье мы разберём основные моменты подготовки заявки на участие в открытом конкурсе, в том числе и те, которые мы приобрели с опытом работы.

Извещение о проведении открытого конкурса

В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает информацию о самой закупке, требования к поставщику, к прилагаемым документам, а также:

1. способы получения тендерной документации, место и дата вскрытия конвертов, реквизиты счета для внесения обеспечения — в случае бумажной формы;
2. адрес ЭТП, дата и время окончания подачи заявки, дату рассмотрения и оценки первых частей заявок, дату подачи окончательных предложений, дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок.

Срок подачи заявки на открытый конкурс

Срок подачи заявок на открытый конкурс определяется датой размещения извещения в ЕИС на проведение закупки в форме открытого конкурса.

1. Заказчик публикует извещение о проведении конкурса в бумажной форме не менее чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками участников.
2. Публикация извещения о проведении открытого конкурса в электронной должна быть не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

Заказчик имеет право внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса

https://www.youtube.com/watch?v=jV8gWfYXMo0

Но не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. При этом заказчик не имеет право изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.

При этом срок подачи заявки должен составлять не менее 10 дней после внесения этих изменений, а если изменения касались отдельного лота, то увеличение срока подачи должно касаться конкретно этого лота.

Требования к составу заявки на открытый конкурс

Итак, чтобы подготовить заявку на открытый конкурс необходимо, в первую очередь, ознакомиться с тем, что же нужно будет делать в случае победы.

Для этого необходимо подробно изучить документацию, найдя нужную процедуру в Единой информационной системе.

Следует обратить внимание на несколько ключевых моментов:

1. срок подачи заявки;
2. место подачи заявки (для бумажной формы);
3. требования к участникам.

Далее необходимо определить список требуемых документов. Для этого открывается документация, подробно изучается и после этого формируется список документов, который необходимо предоставить заказчику или на площадку.

Совет: помните, что если пакет документов на участие в открытом конкурсе подается в бумажном виде, то в составе заявки должны быть либо оригиналы документов, либо копии, заверенные участником (если это разрешено документацией), либо копии, заверенные нотариально.

На ЭТП документы подаются подписанные электронной цифровой подписью.

Затем заполняются формы, представленные в документации. В первую очередь заполняется форма заявки на участие в открытом конкурсе. В данной форме участник, помимо данных о своей организации, отображает также свое ценовое предложение.

Обращаем Ваше внимание, что в заявке в обязательном порядке необходимо декларировать соответствие единым требованиям.

Участник не должен находиться в процессе ликвидации, его деятельность не должна быть приостановлена, не должно быть недоимки по налогам и сборам более 25% балансовой стоимости, у участника и заказчика не должно быть конфликта интересов и так далее.

Чтобы декларировать соответствие данным требованиям достаточно прописать в заявке фразу «Декларируем, что соответствуем следующим требованиям:» и скопировать текст из текста закона.

Смп в открытых конкурсах

Также весьма часто заказчики предъявляют требования о принадлежности к субъектам малого или среднего предпринимательства. Такие требования должны быть установлены в документации.

Совет: чтобы понять, является ли организация субъектом малого или среднего предпринимательства, необходимо проанализировать годовую выручку и штат сотрудников, а также долю участия РФ в уставном капитале.

Если весь доход от предпринимательской деятельности не превышает 800 млн. рублей, а штат сотрудников не превышает 100 человек, при этом в уставном капитале менее 49% участия РФ, то организация является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Однако рекомендуем Вам изучить Федеральный закон N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года, так как имеются и другие критерии отнесения или запрета для отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства.

Также Постановлением правительства № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации турецкими организациями запрещено» установлено, что участники закупок не должны находиться под юрисдикцией Турецкой Республики или управляться гражданами Турецкой республики.

В заявке также необходимо декларировать соответствие данному требованию.

В 44-ФЗ есть еще одно правило, о котором участники открытых конкурсов часто забывают: помимо ИНН компании участник обязан указать ИНН учредителей и генерального директора.

В случае проведения открытого конкурса в письменной форме

Когда все необходимые поля заполнены, заявку на открытый конкурс необходимо распечатать, на ней поставить печать и подпись уполномоченного лица. То же самое делается со всеми требуемыми формами.

Такими формами могут быть:

• сведения о ранее исполненных контрактах;
• техническое предложение;
• а также сведения о привлекаемом персонале участника.

Количество и наличие форм зависят от потребности заказчика в информации о конкретном предложении. В документации может быть указано также и требование об описании методов и технологии выполнения работ или предоставления услуг, график исполнения договора. Все эти формы должны быть заполнены в соответствии с требованиями документации.

Подготовка документов

После этого собирается пакет документов, сформированный ранее.

Необходимо сделать копии документов и заверить в установленном в документации порядке: в ней может быть указано, что копии документов должны быть заверены участником, то есть с указанием фразы «Копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью, а может быть установлено требование о предоставлении нотариально заверенных копий.

https://www.youtube.com/watch?v=VhrWqI2i93k

Каждый документ, содержащий более 2 страниц, должен быть сшит с указанием количества страниц, подписью уполномоченного лица и печатью. Далее составляется опись всех прилагаемых документов. В ней указывается количество страниц каждого документа.

Когда опись и все необходимые документы готовы, заявку необходимо сшить в единый том. Документы сшиваются в порядке, указанном в описи. Заявка на открытый конкурс нумеруется сквозной нумерацией. После этого номера страниц надо не забыть внести в опись. Это можно сделать от руки.

Затем готовая заявка запечатывается в конверт, не позволяющий просматривать содержимое, и отправляется заказчику. Из практики можем сказать, что заявку на участие в открытом конкурсе лучше подавать лично или через представителя, чем отправлять почтой (курьерскими службами), т.к. случались ситуации, когда заявки до заказчика так и не доходили.

В случае проведения открытого конкурса в электронной форме

Заявка участника состоит из двух частей и ценового предложения, которые подаются на площадку одновременно. 

В первой части заявки указывается:

• согласие участника;
• предложение участника открытого конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки;
• страна происхождения и конкретные показатели, соответствующие требованиям технического задания.

Во второй части заявки на открытый конкурс в электронной форме участник указывает:

• наименование организации, место нахождения, ФИО, паспортные данные, место жительства, почтовый адрес, номер контактного телефона, ИНН (в зависимости от ОПФ);
• копии документов, подтверждающих соответствие ТРУ законодательству РФ, если такое требование установлено в документации на проведение открытого конкурса в электронной форме;
• копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям;
• если участник претендует на преимущества в связи с отнесением организации к уголовно-исполнительной системе или к организации инвалидов, то документы подтверждающие его право на эти преимущества;
• если закупка проводится с применением национального режима, то для получения преференций надо предоставить документы, подтверждающие страну происхождения товара. Иначе товар будет приравниваться к иностранному;
• документы, подтверждающие квалификацию участника;
• документы, подтверждающие принадлежность участника к СМП, если в открытом конкурсе установлено ограничение на участие только таких организаций.

Срок подачи заявки на участие в открытом конкурсе продолжается вплоть до момента вскрытия конвертов. Перед вскрытием комиссия заказчика обязана объявить, что сейчас есть последний шанс подать заявку. Советуем Вам подавать заявку именно в этот момент, чтобы быть уверенным, что Ваш конверт не подвергался изменению или предварительному вскрытию.

Если же закупка проходит в электронной форме, то у участника есть возможность подать окончательное предложение после рассмотрения первых частей заявки. 

Отозвать свою заявку участник может в любой момент ДО окончания времени на подачу заявки.

На этом процедура подготовки и подачи заявки на участие в открытом конкурсе окончена.

©ООО МКК «РусТендер» 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания
 запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Заявка на запрос предложений

Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в тендере

Поделитесь ссылкой на эту статью

Видео:МАСТЕР КЛАСС ОТ TENDERBOT/ПОДАЧА ЗАЯВКИ СПОСОБОМ ОТКРЫТЫЙ КОНКУРССкачать

Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения

Многие участники стараются избегать участия в открытых конкурсах, например, по причине сложности подготовки конкурсных заявок. Наши эксперты подготовили статью, в которой постарались дать ответы на самые распространенные вопросы по данному виду закупок

Для начала определимся с термином «открытый конкурс» — это конкурс, при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации. К участникам закупки предъявляются единые требования (ч. 1 ст. 48 Закона 44-ФЗ).

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта  (ч. 3 ст. 24 Закона 44-ФЗ).

В каких случаях не проводится открытый конкурс

Открытый конкурс предпочтительно проводить в том случае, когда заказчику важна не только стоимость закупаемых товаров (работ, услуг), но и их качественные, функциональные, экологические характеристики, а также квалификация участников закупки.

https://www.youtube.com/watch?v=t7pxzTjHXmc

Вместе с тем Закон N 44-ФЗ устанавливает ряд ограничений для проведения открытого конкурса.

Открытый конкурс не проводится в следующих случаях:

• конкурс с ограниченным участием,
• двухэтапный конкурс,
• электронный аукцион,
• запрос котировок,
• запрос предложений,
• закрытые способы определения поставщиков,
• закупки у единственного поставщика (ч. 2 ст. 48).

В иных случаях заказчик вправе самостоятельно выбрать способ определения поставщика, в том числе открытый конкурс, исходя из анализа преимуществ и недостатков рассматриваемого способа.

Взимание платы за участие в открытом конкурсе с участников такого конкурса не допускается, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (ч. 6 ст. 48 Закона 44-ФЗ).

Преимущества и недостатки открытого конкурса

Преимущества данного способа:

1. при выборе победителя помимо предложенной участниками цены учитываются и иные критерии, например качественные характеристики товара;
2. часть функций по организации и проведению закупки (например, подготовка документации, размещение информации в единой информационной системе (ЕИС)) может быть передана специализированной организации (ч. 1 ст. 40 Закона N 44-ФЗ);
3. отсутствуют риски возникновения технических сбоев на электронной площадке.

К недостаткам открытого конкурса относятся:

1. высокая вероятность проверки на предмет правильности выбора способа определения поставщика (в связи с наличием ограничений на проведение открытого конкурса);
2. длительность процедуры по сравнению с запросом котировок, запросом предложений, закупкой у единственного поставщика;
3. высокий риск возникновения претензий к заказчику и конкурсной комиссии в связи с ошибками в ходе проведения открытого конкурса (из-за сложности и многоэтапности процедуры);
4. расширенный (по сравнению с электронным аукционом) перечень обязанностей заказчика, например по приему и регистрации заявок, обеспечению их сохранности.

Порядок проведения открытого конкурса по Закону 44-ФЗ

Этап №1 — Предварительная подготовка к проведению открытого конкурса

На данном этапе заказчик: 

•  принимает решение о проведении закупки и форме её проведения,
• занимается организацией и планированием предстоящей закупки,
• формирует конкурсную комиссию (единую комиссию),
• определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию (в случае необходимости).

Срок: не позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Этап №2 — Подготовка документов для проведения конкурса 

Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию (ч. 3 ст. 48). Для разработки конкурсной документации заказчик вправе привлекать специализированную организацию. Типовая конкурсная документация обязательна для применения заказчиками (ч. 4 ст. 48).

Важно: Правительство РФ вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой конкурсной документации. 

Этап №3 — Публикация извещения о проведении открытого конкурса

Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов (ч. 1 ст. 49).

Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду (а не вместо) с размещением информации в ЕИС (ч. 2 ст. 49).

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются.

https://www.youtube.com/watch?v=-T9d97BjGZo

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Этап №4 — Прием и регистрация заявок

Заявки должны поступать в запечатанных конвертах либо в форме электронных документов (если такая форма предусмотрена конкурсной документацией) по тем правилам, которые изложены в конкурсной документации (ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

При получении заявки заказчику необходимо осуществить следующие действия:

1. зарегистрировать заявку в журнале регистрации (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);
2. обеспечить сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявки (ч. 11 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Важно: требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных ч. 2 ст.51 документов и информации, не допускается (ч. 5 ст. 51).

Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие или не подано ни одной такой заявки (ч. 13 ст. 51).

Этап №5 — Вскрытие конвертов с заявками (открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде)

Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа (далее — вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе), производятся публично после окончания указанного в конкурсной документации срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ).

По итогам этого мероприятия конкурс может быть признан несостоявшимся, если подана всего одна заявка либо не подано ни одной заявки.

Важно:заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. 

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссиинепосредственно после вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. Протокол размещается в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола.

Этап №6 — Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе заявок и подведение итогов

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.

Заказчик вправе продлить этот срок не более чем на 10 рабочих дней при осуществлении закупки в сфере науки, культуры или искусства.

Заказчик должен направить соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки, и разместить его в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока (ч. 1 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия обязана отстранитьтакого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения (ч. 3.1 ст. 53).

Важно: результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (ч. 4 ст. 53).

Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условияисполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер(ч. 8 ст. 53).

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также результаты рассмотрения единственной заявки, фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок. Протоколы составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

 Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку, с приложением проекта контракта.

Проект контракта составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку.

https://www.youtube.com/watch?v=PI8YM-BmNdY

Протокол рассмотрения и оценки заявок, протокол рассмотрения единственной заявки с указанными приложениями размещаются заказчиком в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов (ч. 12 ст.53).

Этап № 7 — заключение контракта с победителем открытого конкурса

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

По результатам проведения конкурса заключается контракт на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт (ч. 1 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).

На данном этапе заказчик вправе отказаться от заключения контракта при наступлении определенных обстоятельств.

Видео:Критерии оценки заявок при проведении открытого конкурса (лектор - Лукоянова Е.А.)Скачать

Заявка на конкурс по 44-фз

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Ваш личный тендерный отдел!

Заявка на конкурс по 44 ФЗ образец: документы, особенности, сроки

Открытый конкурс — самый распространенный способ конкурентных закупок, в нем может участвовать любой поставщик. Поскольку все требования к предмету закупки и поставщикам описываются в конкурсной документации, участникам приходится особенно внимательно подходить к оформлению заявок, чтобы они соответствовали пожеланиям заказчиков. ( 44 ФЗ образец ).

Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной документации. В описании объекта закупки обязательно будут изложены требованиях к товару, результату работы, услуги, а также даны количественные и качественные характеристики.

Указанная начальная (максимальная) цена контракта позволяет оценить возможности для участия в конкретном конкурсе.

Выгодность предложения оценивается и по ряду других критериев, которые раскрываются в информации о порядке проведении конкурса: порядок подачи заявок, необходимый перечень документов от участника, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов и др.

Если поставщик считает предложение интересным и адекватно оценивает свои возможности, он может подать заявку на конкурс. Ниже Вам представлен образец требований к конкурсной заявке ( 44 ФЗ образец )

Какие документы входят в заявку на конкурс

Заявка на конкурс требует самое большое количество документов. Этот комплект включает:

• сведения об участнике; Как правило, заказчик предоставляет рекомендуемую форму для заполнения, и лучше пользоваться ею.
• выписка из реестра не старше 6 месяцев до публикации извещения (юрлица и ИП);
• копии документов, удостоверяющих личность (физлица);
• полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении, об избрании либо копия приказа о назначении физлица на должность;
• доверенность на осуществление действий от имени участника);
• документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям закона (п. 1 ч. 1 ст. 31). Так, например, если деятельность лицензирована, то нужно будет представить копию лицензии, независимо от того, написал об этом заказчик в документации или нет.;
• документы, подтверждающие квалификацию участника (если установлено требование — ч. 2 ст. 31 44-ФЗ);
• декларация о соответствии участника требованиям закона (п.п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ);
• копии учредительных документов участника (ЮЛ);
• решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
• документы, подтверждающие право участника на получение преференций

документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям национального режима;

• декларация о принадлежности участника СМП или СОНКО (если необходимо)

предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки;

• копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства (если установлено требование);
• документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (как антидемпинговая мера);

Согласно п. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 5 млн руб.

и участник закупки предлагает цену на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.

• документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (либо банковская гарантия, либо платежное поручение). ( 44 ФЗ образец )

Особенности заявок на конкурс

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки нужно прошить и пронумеровать.

Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью при ее наличии (для юрлица) и подписаны участником конкурса или уполномоченным лицом.

Есть возможность изменения и отзыва заявки по желанию участника до окончания срока подачи заявок.

Сроки и требования

От момента размещения извещения о закупке до срока окончания подачи заявок установлен период — не менее 20 дней. Что может произойти за это время?

— Участник может подать запрос на разъяснение документации, если у него есть вопросы, но не менее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. У заказчика есть не более двух дней на то, чтобы опубликовать ответ. По результатам этого ответа, возможно, придется вносить изменения в заявку.

— Заказчик может внести изменения в документацию, но не позднее чем за 5 дней срока окончания подачи заявок. Соответственно, участник может отозвать заявку или внести изменения и подать ее заново. При этом, если заказчик вносит изменения, то всех, кому была предоставлена документация, он должен оповестить в течение двух рабочих дней.

https://www.youtube.com/watch?v=UCJWWFycrxc

Если заказчик вносит изменения и при этом остается меньше 10 дней до окончания подачи заявок, он должен перенести срок. Если остается меньше 5 дней до окончания подачи заявок, то вносить изменения нельзя в принципе.

— В случае форс-мажора заказчик может отменить закупку, но не позднее чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок.

На этапе подачи заявок важно отслеживать, что происходит с закупкой, вносятся ли изменения.

Пример оценки заявок.

Приложение к документации по

проведению открытого конкурса

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК 44 ФЗ образец

Оценка заявок осуществляется в соответствии с Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Правила).

В целях оценки заявок заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

Стоимостные критерии оценки:

Значимость критерия: 60 %.

Коэффициент значимости критерия: — 0,6.

стоимость затрат исполнителя в текущих ценах с учетом НДС и процента снижения.    В случае если в заявке участника закупки указана цена контракта, превышающая начальную (максимальную) цену, заявка такого участника отклоняется как не соответствующая требованиям конкурсной документации, другие показатели заявки не рассматриваются.

Порядок оценки заявок по критерию:

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по данному критерию осуществляется в соответствии с подпунктом а) пункта 4 и пунктами 8, 9, подпункта а) пункта 16 Правил:

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «цена контракта», определяется по формуле:

а) в случае если Цmin >0,

,

где:

— предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

— минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

б) в случае если  Цmin

Видео:Урок №15 Проведение электронного конкурсаСкачать

Проведение открытого конкурса: основные положения 44-ФЗ | Контур.Закупки

Открытый конкурс — способ закупки для неограниченного круга участников. Для заказчика такой способ закупки хорош тем, что позволяет оценивать заявки не только по цене, но и по прочим критериям. Например, это могут быть качественные характеристики объекта закупки. Поставщики же не слишком жалуют конкурсы, что связано с довольно сложной процедурой подготовки заявки.

Тем не менее закон определяет открытый конкурс как преимущественный метод выбора поставщика. Это значит, что если нет оснований для проведения других процедур, должен проводиться открытый конкурс. О нем и о его этапах расскажем далее.

Как происходит извещение о конкурсе

Размещение извещения об открытом конкурсе осуществляется заказчиком в ЕИС как минимум за 20 дней до процедуры вскрытия конвертов (открытия доступа к электронным заявкам). Заказчику также предоставляется возможность разместить сведения о конкурсе в СМИ. Извещение составляется с указанием:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

• информации, которая обязательна для всех закупок;
• требований к участникам и перечня документов, которые нужно направить заказчику;
• способов получения участниками конкурсной документации с указанием сроков, места, оплаты (если она предусмотрена за снятие копий документов);
• даты, места и времени открытия заявок, их рассмотрения и оценки;
• конкурсных преимуществ, предоставляемых участникам;
• требований с учетом национального режима закупки;
• счета для внесения денежных средств в целях обеспечения заявки.

Документация открытого конкурса

Вместе с извещением заказчиком публикуется документация по конкурсу и проект контракта — в целом и по лотам. Все то же самое публикуется в ЕИС в электронно виде и бесплатно доступно неограниченному кругу лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=yVbUEEtwnTs

До момента публикации отправка конкурсных документов потенциальным участникам запрещена!

Кроме информации, предусмотренной в извещении, в конкурсной документации:

• описывается объект закупки и условия контракта;
• обосновывается НМЦК;
• приводятся требования в отношении состава и содержания заявки, включая описание предложения поставщика;
• приводится инструкция для правильного заполнения заявки;
• содержится условие об изменении условий контракта (когда это предусмотрено законом);
• разрешается заключение контрактов по НИОКР с несколькими участниками;
• приводится порядок и срок отзыва опоздавших заявок, внесение в них изменений;
• содержатся правила и сроки подачи запроса на разъяснения;
• приведены критерии, по которым оцениваются заявки (включая величину их значимости) и порядок рассмотрения;
• определяется размер обеспечения заявки и контракта, в том числе условия банковской гарантии;
• представляется информация о сотрудниках контрактной службы, ответственных за эту закупку;
• обозначен срок подписания контракта победителем открытого конкурса, условия признания участника уклоняющимся;
• представлена информация о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Требования, ограничивающие число участников или свободный доступ к открытому конкурсу, недопустимы.

Также в документации приводятся дополнительные требования для специфических закупок:

1. Связанных с услугами депозитариев, управлением пенсионными накоплениями и ипотекой военнослужащих.
2. Связанных с перевозкой пассажиров и багажа при помощи автомобильного и городского наземного электротранспорта.

Заказчик должен удовлетворить запрос по получению закупочных документов от любого потенциального участника не позднее 2 рабочих дней. За предоставление документации на бумажных или электронных носителях заказчик имеет право установить плату, не превышающую затрат на их изготовление.

Не менее чем за 5 дней до конца срока направления заявок заказчик имеет право изменить положения документации. При этом объект закупки и сумма обеспечения остаются неизменными.

На размещение изменений в ЕИС у заказчика есть 1 рабочий день. Для отправки новой информации участникам, которым представлена документация, предусмотрено 2 рабочих дня.

Между публикацией изменений и окончанием срока принятия заявок должно пройти не менее 10 дней. Если это условие не исполняется, прием заявок продлевается. При замене конкурсной документации только по отношению к одному лоту продление срока принятия заявок делается только для него.

Запрос на разъяснение положений документации

Участники могут направлять заказчику запросы относительно конкурсной документации. Это можно сделать в том случае, если до окончания подачи заявок осталось не менее 5 дней.

Заказчик отвечает в течение 2 рабочих дней с момента получения запроса в бумажном или электронном виде. Для размещения разъяснений в ЕИС дается 1 рабочий день. Запрещается указывать адресата запроса о разъяснении.

Данное по запросу разъяснение не должно менять сущность документации.О подготовке конкурсной заявки пр 44-ФЗ:

Подача заявки на открытый конкурс участниками

Ознакомиться с порядком, местом и сроками подачи заявки можно в документации по закупке. В законе указаны две формы подачи заявок на конкурс:

• запечатанный конверт, не позволяющий просматривать содержимое;
• электронный документ, доступ к которому закрыт, пока не кончится срок подачи заявок.

На практике до 1 июля 2018 года заявки могут подаваться исключительно в бумажном виде. Далее все должно измениться — закупки переведут на электронные площадки, и появится такая процедура, как электронный конкурс.

https://www.youtube.com/watch?v=Bhrf14nfWao

Заказчиком в документации может быть предложен шаблон заявки, однако он необязателен для использования участником.

заявки

Заявка участника включает информацию о нем с приложением пакета необходимых документов.

1. Основные сведения. Для организаций: название, контактные данные, адрес, ИНН учредителей, руководства. Для физических лиц: ФИО, данные паспорта, ИНН, адрес.
2. Выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (оригинал или заверенная у нотариуса), полученной не ранее 6 месяцев с момента даты опубликования конкурса в ЕИС. Не все заказчики принимают электронную выписку с ЭЦП инспектора. Оптимальным выбором является бумажный вариант.
3. Иностранные лица предоставляют:
   • копии удостоверяющих личность документов;
   • нотариально заверенный перевод документов о государственной регистрации юридического лица или ИП по правилам законодательства иностранного государства.
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя организации:
   • копия решения, в котором говорится о назначении или избрании руководителя;
   • копия приказа о назначении;
   • представителем организации может быть не только руководитель, но и иное лицо. К такой заявке нужно приложить доверенность. При подписании доверенности уполномоченным лицом, а не руководителем, к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия.
5. Учредительные документы (копии) организации.
6. Решение об одобрении крупной сделки (оригинал, копия) в случаях:
   • если обеспечение заявки или контракта для участника является крупной сделкой;
   • если сумма контракта является крупной сделкой (когда необходимость иметь решение предусмотрена учредительными документами организации или законодательством).
7. Оригиналы (или копии, заверенные нотариально) документов, свидетельствующих о подтверждении преимуществ для уголовно-исправительных предприятий и организаций инвалидов.
8. Если для объекта закупки установлен национальный режим — документы о соответствии участника и объекта закупки установленным условиям, запретам и ограничениям.
9. Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО при закупке, объявленной для данной категории участников.

Кроме перечисленных документов, в состав заявки включают:

1. Предложение участника относительно предмета закупки, цена за его единицу, указание страны происхождения товара.
2. При конкретных требованиях к объекту закупки — документы подтверждающие его соответствие этим требованиям.При этом заказчик не имеет права истребовать документацию, передаваемую на основе законодательства поставщиком вместе с товаром.
3. При цене, сниженной в предложении участника более, чем на 25% от НМЦ (при стоимости закупки

📺 Видео

Алгоритм проведения конкурса в электронной формеСкачать

Размещение извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме № 44 ФЗСкачать

Урок № 9 Открытый конкурс в электронной формеСкачать

Открытый электронный конкурс по 44 ФЗ: этапы проведения и особенности участияСкачать

Регламент проведения открытого конкурса в электронной форме (лектор - Лукоянова Е.А.)Скачать

44-ФЗ | Электронный конкурс с 01.01.2022Скачать

Как заказчик оценивает конкурсные заявкиСкачать

Урок №2.4 Подача заявки на открытый конкурсСкачать

Как правильно подготовить заявку на участие в конкурсеСкачать

Причины отклонения заявок #5 - указание данных организации в открытом конкурсеСкачать

Открытый конкурс 44-ФЗ: порядок подготовки заявки и особенности участияСкачать

Конкурсы порядок проведения, документация, составление заявкиСкачать

Как оценивают заявку на конкурс по 44-ФЗСкачать

Создание извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме часть 1Скачать

Участие в Электронном аукционе по 44-ФЗ (27.10.2023)Скачать