Решение по заявке на проведение сертификации (4 видео)

Содержание

Сертификация продукции
Виды сертификации продукции
Существующие стандарты сертификации
Объект проверки
Необходимость сертифицировать продукцию
Что подлежит обязательной сертификации?
Порядок сертификации изделий
Необходимые документы
Актуальность сертификата соответствия
Повторная сертификация
Преимущества сертификации
Нарушения и ответственность
Сроки сертификации
Сколько стоит сертификация продукции?
Помощь специалистов при прохождении сертификации
Этапы сертификации
Этап заявки на сертификацию
Этап оценки соответствия
Порядок проведения сертификации
2. Отбор, идентификация образцов и их испытания
3. Экспертиза материалов
4. Оценка производства
5. Проверка производства
6. Выдача сертификата соответствия
Порядок сертификации продукции
Подготовка документов и подача заявки
Что должно быть в заявке?
В каких случаях порядок сертификации продукции может нарушаться?
Испытания образцов продукции
Экспертиза производства
Выдача сертификата
Инспекционный контроль производства
💡 Видео

Видео:Как подать заявку и выбрать схему сертификации в системе ИНТЕРГАЗСЕРТ?Скачать

Сертификация продукции

Сертификация продукции это подтверждение соответствия физических, химических и функциональных свойств товара существующим стандартам. Сертификат выступает гарантией его безопасности, экологичности, а также качества. Часто используется в качестве инструмента конкурентной борьбы.

Наличие сертификата заявляет о следовании определенным стандартам и обеспечивает ряд преимуществ перед другими участниками данного сегмента рынка.

Виды сертификации продукции

Сертификация продукции делится на несколько видов :

Обязательная сертификация – регулируется специальными нормативными актами и не зависит от инициативы компании-производителя или дилера. Производится в отношении товаров с повышенными требованиями к качеству (например – детское питание) или товаров, представляющих потенциальную опасность жизни или здоровью.
Добровольная – проводится по инициативе компании-производителя с целью подтверждения качества товара и получения преимуществ перед конкурентами
Оформляемая по ГОСТ Р , ТР ТС или ТР ЕАЭС стандартами – зависит от административно-территориальной специфики;

Первые два типа сертификации не взаимозаменяемы, поскольку процедура их прохождения не идентична. Меняющиеся требования законодательства могут внести в список обязательно сертифицируемых товаров те, что раньше проверке не подлежали. В таком случае обязательную сертификацию нужно будет проходить даже при наличие документа подтверждающего качество товара, полученного добровольно.

Существующие стандарты сертификации

Сертификация соответствия различается по применяемым для сравнения стандартам:

соответствие ГОСТ Р – стандарту, действующему на территории Российской Федерации;
Технический Регламент Таможенного Союза(ТР ТС) – нормам, актуальным на территории Евразийского экономического союза;
соответствие ТР ЕАЭС – нормативным документам, действующим в рамках юрисдикции Евразийского экономического союза;
стандарт международного уровня ISO
соответствие другим стандартам, действующим на территории конкретной страны, получателя товара.

Объект проверки

Документ, подтверждающий соответствие стандартам, может оформляться на партию или серию товаров. При сертификации партии указывается количество выпущенного товара. Каждая новая партия товара подлежит отдельной сертификации. При сертификации серии количество товара не контролируется.

Документ, гарантирующий качество, а также безопасность выпускаемого товара действует до окончания срока, на который он выпущен.

Приведенная классификация – базовая. К каждому конкретному случаю могут предъявляться свои требования, зависящие от специфики товара, требований страны получателя.

Необходимость сертифицировать продукцию

Сертифицирование продукции обычно направлено на повышение качества и конкурентоспособности выпускаемого товара. Широко применяется в России, странах Евразийского экономического союза, Европейского союза.

В масштабе предприятия это позволяет успешно конкурировать на внутренних, а также внешних рынках с производителями-конкурентами.
В масштабе страны, оказывает позитивное влияние на экономику. Повышает конкурентоспособность российских товаров на международных рынках. Формирует условия для более полной и успешной интеграции с мировой экономикой.

Что подлежит обязательной сертификации?

В соответствии с установленными параметрами качества, безопасности, а также экологичности формируется перечень товаров, подлежащих обязательной проверке на соответствие. Выяснить, подлежит ли конкретная продукция обязательной проверке, можно самостоятельно, обратившись в соответствующие инстанции, или получить консультацию специалистов.

Порядок сертификации изделий

Процедура получения сертификата зависит от ее типа и целей, но включает ряд общих этапов:

Подача заявки. Требует выбора соответствующего сертификационного центра, а также сбора всего перечня документов, необходимых для подачи заявки на проверку товара. При наличии квалифицированной цифровой подписи подача заявки может осуществляться в электронном виде.
Обработка заявки и поданных документов выбранным центром сертификации. Выбранная организация должна быть акредитована. Центр изучает поданные документы на предмет соответствия стандартам. В случае принятия положительного решения заключается договор на обслуживание.
Заключение договора на проведение центром необходимых работ. Оформляются отношения между сторонами.
Обозначаются виды, сроки, а также место проведения сертификационных работ.
Составляется и подписывается смета.
Проведение испытаний, необходимых для выявления соответствия установленным стандартам.
В зависимости от вида проверки, сертификация серии или партии, определяется место проведения испытаний.
Отбираются образцы продукции.
Изучаются соответствие их свойств заявленным и установленным требованиям выбранных нормативных документов.
В случае сертификации серии исследуются условия, а также процесс производства.
Принятие решения о соответствии или несоответствии стандартам, указанным в нормативах. На основе проведенных испытаний принимается решение о соответствии или не соответствии партии или серии установленным требованиям.
В случае положительного вывода принимается решение о выдаче сертификата.
Оформление и выдача сертификата (в случае положительного решения).При успешном прохождении испытаний оформляется и выдается заявителю сертификат соответствия.

Описанная схема – в общих чертах описывает процедуру получения сертификата на товар. Каждый пункт может незначительно отличаться от описанной процедуры. Итоговая схема формируется в зависимости от целей сертификации, используемых стандартов, требованиями, характеристиками сертифицируемой продукции, а также изменениями требований законодательства.

Необходимые документы

Для оформления сертификата соответствия необходимо предоставить пакет документов, состав которого зависит от целей и видов сертификации. Также, при прохождении проверки, сертификационный центр может запросить дополнительные документы.

https://www.youtube.com/watch?v=aY3G-G23j94

Стандартный пакет документов, необходимых для получения сертификата, выглядит следующим образом:

Заявление. Необходимо оформить обращение к сертификационному центру от имени производителя. Допускается оформление обращения к сертификационному центру от имени дилера, в случае если производитель – иностранная компания.
Данные о компании-заявителе. Имеются в виду регистрационные и налоговые документы обращающейся компании: документы о регистрации; о постановке на учет в ФНС РФ; устав и другие учредительные документы.
Данные о сертифицируемой продукции. Нужно предоставить документальное описание изучаемой продукции. Это может быть: технический паспорт, инструкция по эксплуатации, этикетка и макет.
Список действующих в отношении проверяемой продукции нормативных актов. Должен быть указан перечень документов, определяющих показатели качества изучаемой продукции. Перечень может включать нормативные акты, принятые в России, ЕАЭС, ЕС и странах, на территорию которых планируется ввоз продукции. Документы должны быть действующими на момент изучения.
Документы о предыдущих испытаниях (если таковые были).При наличии протоколов, сертификатов, других документов подтверждающих качество продукции, полученных в прошлом, требуется их предоставить сертификационному центру.
Заявление

Перечень документов может быть расширен по желанию заявителя, если он сочтет это необходимым. В отдельных случаях сертификационная комиссия может запросить дополнительные материалы.

Актуальность сертификата соответствия

Актуальность сертификата, выданного на партию, ограничена сроком жизни этой партии. Сертификат, оформляемый на серию, выдается на срок до одного года (для иностранных компаний) и до трех лет (для российского предприятия). По окончании срока его действия вся выпущенная в это время продукции может реализовываться, но выпуск новой не допускается.

Повторная сертификация

Проводится по окончании действия выданного сертификата. Необходима для возможности продолжать выпуск сертифицированного товара. Реализация уже выпущенного при действии предыдущего сертификата допустима (при наличии документов, подтверждающих срок выпуска).

Процесс повторного получения сертификата полностью аналогичен первичной процедуре. Наличие предыдущих сертификатов не дает никаких преимуществ. Исключением может быть изменения законодательства, регулирующего нормы качества, безопасности, экологичности и требований их контроля.

Преимущества сертификации

Для потребителя – сертификация продукции гарантирует ее качество и безопасность. Для государства – обеспечивает экономический рост, благодаря производству качественной, а также конкурентоспособной отечественной продукции.

Для предприятия – обеспечивает ряд бизнес-преимуществ:

Открывает возможность принимать участие в ряде выгодных мероприятий – тендеры, конкурсы или выставки. Благодаря участию в этих мероприятиях компания может привлечь к себе дополнительное внимание потенциальных клиентов.
Гарантирует улучшение конкурентных позиций на внутренних и внешних рынках. Чему способствует улучшение имиджа продукции и компании.
Оформление сертификата соответствия – отличный информационный повод, повышающий доверие к предприятию, заявляющий о ее существовании лучше любой рекламы.
Формирует позитивный имидж товара. Сертифицированная продукция лучше реализуется. Ее качество и безопасность подтверждено различными контролирующими органами. Нарушение заявленных стандартов – наказуемо, что дает возможность клиенту рассчитывать на необходимый результат в случае подачи жалобы.
Обеспечивает положительный имидж компании. Вся продукция компании, качество производственных процессов которой подтверждено соответствующими организациями, пользуется повышенным доверием. Это касается и клиентов и инвесторов.
Инвестировать в компанию, заботящуюся о своем имидже, более безопасно и прибыльно. Улучшает взаимоотношения с банками и другими финансовыми организациями.
Повышает шанс на выгодное и оперативное кредитование бизнес-проектов предприятия.
Позволяет привлекать дополнительные финансовые ресурсы за счет более хорошего отношения финансовых организаций к компаниям, сертифицирующим свою продукцию.
Открывает перспективы удачного выхода на международный рынок. Обеспечивает российским производителям возможность успешной конкуренции с иностранными предприятиями, выпускающими аналогичные товары. Выход компании на международный рынок положительно влияет на отношении к ее продукции внутри страны, что упрощая их реализацию.
Позволяет настроить более продуктивное взаимодействие компании с контролирующими инстанциями. Оформление сертификата соответствия означает постоянный контроль со стороны отслеживающих качество организаций. Что снижает интерес к проверкам у других контролирующих органов.
Упрощает оформление других сертификатов и документов. Пройти проверку на соответствие стандартам ISO легче при наличии сертификатов по системам ТР ТС/ЕАЭС. Хотя наличие сертификатов не дает преимуществ, но обеспечивает уверенность в качестве предъявляемой продукции.
Сертификация товаров создает позитивно влияет на успех предприятия. Максимальное влияние они оказывают при добровольной сертификации.

Нарушения и ответственность

Чаще всего встречаемые следующие нарушения:

подделка сертификатов и других документов;
предоставление ложной информации о заявителе, продукции или производственном процессе;
несоблюдение норм, прописанных в сертификате.

Центр сертификации несет ответственность и контролирует соблюдение компанией-производителем взятых обязательств. Нарушение норм могут привести к административной или уголовной ответственности. В зависимости от тяжести правонарушения и его последствий.

Сроки сертификации

В зависимости от ситуации, процесс получения сертификата может занимать от трех дней до пары месяцев. Факторы влияющие на сроки:

наличие или отсутствие всех необходимых документов;
сложность и место проведения испытания;
особенности изучаемого товара.

Сколько стоит сертификация продукции?

Стоимость оформления сертификата зависит от сложности процедуры, необходимости привлечения профильных специалистов, наличия/отсутствия на руках у заявителя всех необходимых документов и т.д.

Сертификация по стандартам ГОСТ Р – от 8 тыс. рублей.
Стоимость сертификата ЕАЭС – от 19 тыс. рублей.
В соответствии с требованиями системы ISO – от 17 тыс. рублей.

Итоговая стоимость можно узнать непосредственно у консультантов нашей фирмы.

Помощь специалистов при прохождении сертификации

Успех сертификации зависит от сочетания многих факторов. Обратившись за помощью к специалистам, вы сэкономите время, нервы и средства, получив гарантированный результат.

https://www.youtube.com/watch?v=bBpA6UbR6eI

Специалисты нашей компании проанализируют собранные документы, помогут заметить и исправить ошибки, снижающие вероятность позитивного результата. Компания привлечет экспертов необходимого профиля. Что упростит прохождение проверки документов и взаимодействие с контролирующими органами.

Наши услуги позволят оформить сертификат с минимальным пакетом документов. Наша команда имеет большой опыт в прохождении сертификации, за 7 лет она помогла оформить 14 тыс. документов для предприятий России, Беларуси и Казахстана.

Видео:#СЕРТИФИКАЦИЯ продукции (Урок №1) - Введение в сертификацию. Общие понятия!Скачать

Этапы сертификации

Основные этапы процесса сертификации продукции неизменны вне зависимости от вида и объекта сертификации. Возможно выделить пять ключевых этапов:

заявка на сертификацию;
оценку соответствия объекта сертификации установленным нормам;
анализ итогов оценки соответствия;
решение по сертификации;
инспекционный контроль за сертифицированным объектом.

Этап заявки на сертификацию

Этап заявки на сертификацию заключается в выборе заявителем центра по сертификации, способного произвести оценку соответствия интересующего его объекта. Данный пункт определяется областью аккредитации органа по сертификации.

В случае если данную работу могут провести несколько центров по сертификации, то заявитель имеет возможность обратиться в любой из них. Заявка подаётся по установленной в системе сертификации форме.

Центр по сертификации рассматривает ее и доносит свое решение до заявителя.

В заявке указываются все ключевые условия сертификации, включая схему сертификации, название испытательной лаборатории для проведения испытаний (в случае если они предусмотрены схемой сертификации) либо их список для выбора заявителем, номенклатура нормативных документов, на пункты которых станет проводиться сертификация.

Этап оценки соответствия

Этап оценки соответствия имеет свои отличительные черты в зависимости от объекта сертификации. Применительно к конкретной продукции он состоит из отбора и идентификации образцов продуктов и их испытаний.

Образцы обязаны быть такими же, как и продукция, поставляемая покупателю. Образцы выбираются случайным образом по установленным правилам из готового товара.

Отобранные образцы изолируют от главной продукции, упаковывают, пломбируют либо опечатывают на месте отбора. Оформляется акт отбора образцов.

На всех стадиях сохранения, транспортировки и подготовки образцов к тестированию, а также в ходе испытаний обязаны соблюдаться требования, установленные в соответствующей нормативной документации на продукцию. Все этапы перемещения образцов в процессе работ по сертификации должны документироваться и подтверждаться оригинальной подписью ответственных лиц.

Испытательная лаборатория или же орган по сертификации имеет возможность включить в отбираемую выборку в добавок по одному образцу любого вида продукции (не считая скоропортящейся) для сбережения в качестве контрольного экземпляра (с целью сбережения наглядности сертифицируемой продукции). Срок сохранения контрольного образца обязан соответствовать сроку действия сертификата либо сроку годности продукции, по прошествии которого образцы возвращаются заявителю.

Отбор образцов для тестирования выполняет, в большинстве случаев, испытательная лаборатория или же по ее поручению иная компетентная организация. По итогам отбора оформляется акт. В том случае если проведение испытаний происходит в 2-х и более испытательных лабораториях отбор образцов может быть выполнен органом по сертификации.

Испытания для сертификации ведутся в испытательных лабораториях, аккредитованных на проведение конкретных испытаний, которые учтены в нормативных документах, применяемых при сертификации данной продукции.

https://www.youtube.com/watch?v=PU1lJIIvfDw

При отсутствии аккредитованной испытательной лаборатории или значительной ее удаленности (что собственно усложняет перевозку образцов, увеличивает стоимость испытаний и неприемлемо удлиняет их сроки) разрешается проводить испытания в целях сертификации в испытательных лабораториях под непосредственным контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции. Объективность этих испытаний, наряду с испытательной лабораторией, гарантирует орган по сертификации, поручивший ей их проведение. Протокол испытаний в такой ситуации подписывают уполномоченные эксперты испытательной лаборатории и центра по сертификации. Протоколы испытаний предоставляются заявителю и в центр по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат сбережению не менее срока действия сертификата. Точные сроки хранения копий протоколов (даже для случая, когда заявителю на сертификацию не может быть выдан сертификат ввиду несоответствия продукции необходимым нормам) устанавливают в системе сертификации однородной продукции и в нормативных документах испытательной лаборатории.

Оценка соответствия услуг находится в зависимости от их вида. Услуги нематериального характера (к примеру, оценка движимого и недвижимого имущества) оцениваются экспертным или же социологическим способами. Проверка материальных услуг (к примеру, услуги по техническому обслуживанию и ремонтным работам автотранспортных средств) базируется на оценке итога услуги.

Оценка результата услуги производится в испытательных лабораториях, аккредитованных в установленном порядке либо на базе заявителя специалистами органа по сертификации с применением его испытательного и технологического оборудования. Данное оборудование должно быть проверено или же откалибровано органами метрологической службы.

Во время проведения испытаний осуществляется частичная проверка отремонтированных продуктов, если сертифицируются услуги по ремонтным работам, к примеру автомобиля или швейной машины.

В случае если вид услуг подпадает под нормативы обязательной сертификации, то оцениваются характеристики безопасности продукции после ремонта либо обслуживания. При добровольной сертификации услуг, как правило, оцениваются функциональные характеристики.

Количество проверяемых продуктов и порядок их отбора устанавливает орган по сертификации согласно нормативным документам системы сертификации. По итогам испытаний оформляется протокол, который передаётся органу по сертификации и в копии — заявителю

Этап анализа практической оценки соответствия

Этап анализа практической оценки соответствия объекта сертификации установленным нормам заключается в рассмотрении итогов испытаний, экзамена или же проверки системы качества в центре по сертификации.

При сертификации продукции заявитель предоставляет в орган документы, отмеченные в решении по заявке, и протокол испытаний образцов изделия из испытательной лаборатории.

Специалисты органа по сертификации проводят проверку на соответствие результатов испытаний, отраженных в протоколе, действующей на данный момент нормативной документации. После чего выносится решение о выдаче сертификата соответствия или же проведении отсутствующих испытаний.

Подобные действия предпринимаются органом по сертификации услуг при проверке соответствия итога услуги.

При сертификации систем качества анализ итогов оценки соответствия ведётся на основании акта о проверке. Выводы по акту сводятся к 1-му из 3-х вариантов:

система вполне соответствует заявленному стандарту;
система в общем соответствует стандарту, хотя обнаружены отдельные малозначительные несоответствия по деталям системы качества;
система имеет существенные несоответствия.

Решение о сертификации

Решение о сертификации или же отказе в ней берёт на себя руководство органа по сертификации сообща с главным экспертом комиссии. В системе сертификации ГОСТ Р конечное решение принимает Технический центр Регистра систем качества.

https://www.youtube.com/watch?v=kPQsDcQfh1Y

В процессе сертификации персонала протокол экзаменационной комиссии обязан направляться в комиссию по сертификации, состоящую из руководящего состава органа и специалистов, не участвовавших в приеме экзамена. Положительное решение этой комиссии по утверждению протокола экзамена считается основанием для выдачи сертификата.

Решение по сертификации сопрягается с выдачей сертификата соответствия заявителю либо отказом. При положительных итогах испытаний, предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы представленных документов центр по сертификации выдаёт сертификат соответствия, регистрирует его и даёт лицензию на право использования знака соответствия.

Данным знаком маркируются продукция либо документация на услуги, прошедшие сертификацию.

При негативных результатах сертификационных испытаний, неисполнении требований, предъявляемых к объекту сертификации, либо отказе заявителя от оплаты необходимых работ центр по сертификации выдает заявителю решение с указанием обстоятельств отказа в выдаче сертификата.

Вид сертификата соответствия и срок его официального действия устанавливаются правилами системы сертификации. Действие сертификата на продукцию рассчитано на срок ее службы, эксплуатации или же реализации, услуги — до 3 лет, системы качества компаниц — 3 года, персонала — 5 лет.

Инспекционный контроль

Инспекционный контроль за сертифицированным объектом ведётся органом, выдавшим сертификат, в случае если это предусмотрено схемой сертификации. Он проводится на протяжении всего срока действия сертификата (один раз в год в форме периодических проверок).

В комиссии центра по сертификации при инспекционном контроле могут принимать участие специалисты территориальных органов Ростехрегулирования, представители обществ покупателей и прочих заинтересованных организаций.

Внеплановые проверки применяются при наличии жалоб к качеству продукции и услуг, а также при значительных изменениях в конструкции сертифицированного продукта, технологии оказания услуг либо организационной структуре компании, оказывающих большое влияние на составляющие системы качества.

Инспекционный контроль содержит анализ информации о сертифицированном объекте, проведение частичных проверок образцов продукции, услуг либо составляющих системы качества. При контроле сертифицированного эксперта проверяется соответствие его работы принятым критериям.

По результатам инспекционного контроля оформляется акт, где дается решение о возможности сохранения действия сертификата либо о приостановлении его действия. Информация о приостановлении доводится центром по сертификации до сведения заявителя, покупателей, Ростехрегулирования и прочих участников системы сертификации.

Временное приостановление действия сертификата происходит в том случае, если выявлены нарушения его использования, которые можно ликвидировать в достаточно короткое время. При всём этом орган по сертификации предписывает заявителю исполнение корректирующих мероприятий и устанавливает срок их выполнения.

Заявитель, со своей стороны, обязан уведомить потребителей его продукции или же услуг об обнаруженных несоответствиях и предпринять надлежащие меры.

Действие сертификата соответствия и право использования знака соответствия отменяются в случае, когда продукция и услуги не отвечают требованиям официальных нормативных документов. Отмена сертификата начинает действовать с момента исключения его из реестра системы сертификации.

ЗАКАЗАТЬ

Видео:ПРОЦЕДУРА СЕРТИФИКАЦИИ | СЕРКОНССкачать

Порядок проведения сертификации

Получение органом по сертификации декларации заявки на сертификацию продукции от исполнителя. Анализ декларации-заявки. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленный порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц) и сообщает заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.

2. Отбор, идентификация образцов и их испытания

Образцы для испытаний отбирает, как правило, испытательная лаборатория или другая организация по ее поручению. В отдельных случаях этим занимается орган по сертификации.

Образцы, прошедшие испытания, хранятся в течение срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной продукции.

Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации, их хранение соответствует сроку действия сертификата.

3. Экспертиза материалов

Экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов сертификации производства. Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) составляет заключения о целесообразности проведения сертификации производства, заключение договора на проведение сертификации производства.

4. Оценка производства

Формирование комиссии по проверке производства. Назначение главного эксперта и утверждение состава комиссии Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) оформляет приказ о составе комиссии.

5. Проверка производства

Составление рабочей программы проверки (или принятие типовой программы). Регламентация объектов и процедур проверки производства и правил принятия решений. Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) принимает программы проверки производства.

Проверка производства включает в себя формирование комиссии, составление плана проверки, проверка производства, принятие решения о возможности сертификации производства.

Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) составляет акт о результатах проверки производства.

6. Выдача сертификата соответствия

Принятие решения о рекомендации производства к сертификации и оформление документов производится по результатам проверки производства. Оформление проекта сертификата. Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) направляет акт о результатах проверки производства, проекта сертификата в технический центр регистра.

Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.По результатам оценки составляется заключение эксперта.

Это главный документ, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляется сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрационный номер, без которого сертификат недействителен.

https://www.youtube.com/watch?v=dTH9YQCc7XY

Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.Инспекционный контроль за сертифицированным производством состоит из выполнения процедур проверки стабильности качества изготовления продукции в соответствии с программой проверки.

Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) в техническом центре регистра оформляет акт проверок.Объединенным институтом СЕН/СЕНЭЛЕК для стран-членов ЕЭС и стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) разработаны европейские стандарты EN серии 45000.

Это организационно-методические документы, касающиеся деятельности испытательных лабораторий, органов по сертификации продукции, систем качества и аттестации персонала, а также определяющие действия изготовителя, решившего заявить о соответствии своей продукции требованиям стандартов. В 1990 г.

для реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии, установления критериев взаимного признания был создан специальный орган – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг.

Это возможно при создании условий, гарантирующих всем заинтересованным сторонам, что продукция, услуги и технологические процессы, прошедшие испытания, не нуждаются в повторных испытаниях и сертификации. В настоящее время в Европе действует более 700 органов по сертификации. Системы сертификации взаимосвязаны и действуют согласованно.

Всего в странах ЕЭС и ЕАСТ сертифицируется более 5000 изделий, действует более 300 систем сертификации и. практически во всех зарубежных странах. Сертификация – это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

Вся сертификационная деятельность осуществляется в соответствующей системе, обладающей собственными правилами. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возложены на Госстандарт России.

Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля над сертифицированной системой качества (производством). Значительную роль в становлении и развитии международной, региональной и национальной сертификации играют ряд международных организаций. Рассмотрим кратко деятельность некоторых из них.

Крупнейшей международной организацией, которая ставит своей целью разработку правил и условий мировой торговли, является Всемирная торговая организация (ВТО) (до 1993 г. — Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)). В настоящее время членами ГАТТ/ВТО являются 123 государства, на долю которых приходится около 90 % мирового товарооборота. С 1992 г.

Российская Федерация имеет статус наблюдателя б ГАТТ, который открыл перед нашей страной ряд существенных возможностей, позволив, в частности, привлекать специалистов ГАТТ к экспертизе российского внешнеэкономического законодательства, а также пользоваться в полном объеме информацией о торговой статистике и ограничительных мерах, вводимых другими странами.

СНГ, находятся в стадии присоединения к Генеральному соглашению.

Целями присоединения России к ГАТТ/ ВТО в качестве полноправного участника являются: устранение дискриминационных ограничений в отношении российского экспорта и улучшение доступа на мировые рынки российских товаров и услуг; перевод торгово-экономических отношений России с третьими странами на равноправную, долгосрочную экономико-правовую основу и, как следствие, повышение конкурентоспособности всех отраслей российской экономики; совершенствование внутренней законодательной базы и практики ее применения с целью дальнейшего развития экономических реформ.Основные требования ГАТТ/ВТО в области оценки соответствия сводятся к следующему: стороны должны гарантировать, что системы оценки соответствия разрабатываются и применяются так, чтобы не создавать препятствий в международной торговле. В случае если соответствующих рекомендаций международных организаций не существует или системы оценки соответствия отличаются от рекомендаций международных организаций, следует, как можно раньше обеспечить издание уведомления о предполагаемом введении системы оценки соответствия, чтобы все заинтересованные стороны могли своевременно ознакомиться с этим уведомлением.Деятельность Международной организации по стандартизации (ИСО) в области сертификации заключается в организационно-методическом обеспечении данной процедуры. До 1985 г. этими вопросами занимался Комитет сертификации (СЕРТИКО), а в 1985 г. в связи с расширением его области деятельности он был переименован в Комитет по качеству и сертификации (КАСКО).СЕРТИКО совместно с МЭК, Международным торговым центром, Конференцией ООН по торговле и развитию (ГОНКТАД) и ГАТТ/ВТО издал материалы специального исследования «Сертификация. Принципы и практика», тем самим было закреплено возрастание роли сертификации в международной торговле. Единые организационно-методические документы по сертификации, которые разработаны и разрабатываются ИСО, содействуют гармонизации процедуры сертификации, что в свою очередь делает возможным взаимное признание результатов сертификации даже при различиях в национальных законодательных положениях.В работе КАСКО участвую! около 50 стран, Россия как правопреемница СССР является членом ИСО с правом голоса, избрания в Совет и участия в заседаниях Генеральной Ассамблеи ИСО. В ИСО Россию представляет Госстандарт РФ.При разработке стандартов ИСО на продукцию основной акцент делается на установление единых методов испытаний, а также на определение требований к продукции в части ее безопасности для жизни, здоровья людей, охраны окружающей среды, взаимозаменяемости.На основе национального опыта передовых в промышленном отношении стран в ИСО разработаны также стандарты, устанавливающие единообразный подход к оценке систем обеспечения качества продукции на предприятиях (серия стандартов ИСО 9000).ИСО поддерживает контакты по вопросам стандартизации более чем с 400 международными организациями. В долгосрочную стратегию деятельности ИСО входят вопросы сотрудничества с организациями потребителей, установления специальных связей по техническому сотрудничеству с ГАТТ/ВТО.Использование знака ИСО/МЭК означает мировое признание.

В области сертификации ИСО сотрудничает с МЭК. Основополагающими в области сертификации считаются: Руководство 28 ИСО/МЭК «Общие правила типовой системы сертификации продукции третьей стороной», содержащее рекомендации по созданию национальных систем сертификация; Руководство 43 «Квалификационные испытания лабораторий», которое применяется как методический документ всеми странами при решении таких вопросов, как оценка уровня работы испытательной лаборатории, определение технической компетентности и области.

Видео:Порядок сертификацииСкачать

Порядок сертификации продукции

Сертификация продукции включает в себя несколько последовательных этапов. Мы подготовили понятную инфографику и подробное описание каждого шага.

Наши специалисты помогут быстро получить сертификат на продукцию. Вы предоставляете базовый пакет документов, и мы приступаем к работе без предоплаты. За 9 лет оформили 23 000 документов для 5 800 компаний России, Казахстана и Беларуси.

Подготовка документов и подача заявки

В первую очередь предпринимателям надо подготовить необходимый пакет данных: учредительные документы, технические условия, инструкции по сборке, эксплуатации и т. п.

Все перечисленное прикладывают к заявке, которую подают в орган по сертификации, аккредитованный на заявляемую продукцию.

Заявитель также вправе дополнительно предоставить любые документы (протоколы испытаний, акты исследований внешних лабораторий, центров и пр.), доказывающие безопасность заявленного продукта.

https://www.youtube.com/watch?v=kt22zQszRlA

Стоит отметить, что предъявлять нужно копии. Однако у обратившейся компании должны быть при себе оригиналы, и учтите, что их могут запросить. Предоставлять подаваемое можно в электронном виде – в таком случае все должно быть заверено квалифицированной цифровой подписью. Если же ее нет, то тогда документы надо распечатать, подписать и поставить печать.

Что должно быть в заявке?

Этот документ необходим, чтобы определить стоимость услуги сертификации продукции. Кроме того, в нем также указываются базовые данные по конкретному товару и по самой компании. Вообще заявление составляется в произвольной форме. Тем не менее существуют данные, которые в него обязательно нужно внести:

Название документа. В нем должно отражаться то, что именно вы хотите получить (обязательный или добровольный сертификат, например).
Данные органа, в который подается заявка. Как правило, официальное название компании, имя руководителя (можно указать просто должность), контакты. Все это обычно идет сверху справа. Но иногда такой пункт пропускается, например, при заполнении заявки через сайт центра сертификации.
Название продукции. Сначала идет вид, потом – конкретизация, в конце указывается марка, модель или артикул.
Схема сертификации. В целом это необязательный пункт, поскольку определенный вариант выбирает обычно сам орган, исходя из того, кто подает документы. Так, отечественному производителю будет назначена схема «на серийное производство», а импортному, скорее всего, «на контракт». Но вообще возможны разные решения, поэтому если вас интересует что-то конкретное, то не пропускайте этот пункт.
Коды ОКПД2 и ТН ВЭД. Стоит заполнить, если вам точно известно соответствующее значение. В противном случае лучше всего пропустить.
Полное наименование компании. Здесь нужно написать данные того, на кого оформляется сертификат. Обратите внимание на это, если документы подает дилер, а не производитель.
Юридический адрес обратившегося лица. Также следует вписать актуальные контакты, по которым с ним можно связаться.
№ОГРН, когда и кем именно выдан. Другие реквизиты лица.
Название производителя и его данные. Можно пропустить, если заявка подается компанией, которая занимается изготовлением товара.
Реквизиты производителя, его контакты, прочие данные. Ф.И.О. руководителя.
Дата заключения контракта и его номер. Заполняется только заявителем, являющимся иностранной компанией.
ТУ или ГОСТ, если продукция им соответствует и у вас есть подтверждающие это документы. В противном случае нужно пропустить.
Дата заполнения заявления. В некоторых случаях также нужно поставить подпись, если того требует центр сертификации

Обратите внимание на то, что раньше сертификат можно было оформить на два лица: на отечественного производителя и на заявителя. Однако сейчас законодатель убрал такую возможность.

То есть получать сертификат может только сам производитель в РФ или же кто-то от его имени на основании доверенности.

Так что указание в заявке соответствующих данных еще не означает, что документ будет выдан на 2 компании.

Что делать в тех случаях, когда компания заказывает производство конкретного товара заводу, например, по собственным разработкам? В таком случае у нее остается 2 варианта:

Объявить производителем себя и оформить всю документацию соответствующим образом. В подобной ситуации ее взаимоотношения с другой фирмой будут нюансами, то есть именно заказчик станет нести ответственность за качество продукции на 100% и перед потребителями, и перед контролирующими органами. Но он может прописать механизм контроля в договоре, согласно которому и будет производиться товар.
Предоставить производителю оформление сертификата, а на продукции указать собственный товарный знак. По закону такое вполне возможно.

Что же касается ситуации, когда сертификация оформляется на импортную компанию, то тогда в документ по-прежнему можно внести 2 компании, то есть российскую организацию и импортного производителя.

Сертификат о соответствии выдается на партию товара, или на серийное производство сроком от 1 года до 5 лет.

Однако в таком случае в документе будет указан конкретный контракт (в случае сертификации партии товара), либо договор уполномоченного изготовителем лица.

Итак, дальше центр сертификации анализирует заявку и в течение 1-10 дней сообщает о своем решении. В случае отказа заявителю объясняют причины, а если все в порядке — определяется схема сертификации и необходимые лабораторные испытания. После заключения договора и оплаты услуг начинается проверка соответствия.

В каких случаях порядок сертификации продукции может нарушаться?

Стоит отметить, что выше описан стандартный порядок сертификации продукции. Однако в некоторых случаях он может игнорироваться. Иногда это зависит от продукта: далеко не все товары требуют дотошного инспекционного контроля. К тому же непосредственно выезд проблематично совершить в отношении иностранного предприятия.

https://www.youtube.com/watch?v=VKnSZ3g2GXI

Процесс оформления документов может быть значительно упрощён для заявителя, если он попросит во всём разобраться юриста. В этом случае этапы сертификации продукции будут несколько смазаны в связи с участием в деле посредника.

С одной стороны, заявителю не придётся детально во всём разбираться лично. И в целом процесс для него упростится. С другой стороны, заявителю придётся оформлять непосредственно доверенность на третье лицо.

То есть у него появятся новые этапы, просто другие.

От чего ещё зависит порядок сертификации?

Необходимо отметить, что порядок прохождения сертификации может зависеть от того, оформляется ли декларация или сертификация, является ли получение такого документа обязательным или добровольным. Это непосредственно влияет на схему. Стандартно всё выглядит следующим образом:

Короче всего проходит процедура добровольного декларирования. Здесь стандарты будут наименее требовательными. По факту, заявителю необходимо просто подать заявление о желании получить декларацию, а также ряд документов. За их достоверность отвечает он.
Процедура добровольного получения сертификата несколько усложнена. В данном случае чаще могут проводиться испытания. Но в целом всё достаточно упрощено.
Процесс обязательного получения декларации уже состоит из определённого количества этапов, которые никак нельзя сократить. Непременно нужно проводить испытания. В отношении отдельных видов товаров анализы будут выполняться минимум 2-3 недели. Конкретика зависит от того, что именно изучается.
Дольше всего – процесс обязательного получения сертификатов. Он может включать в себя целый ряд испытаний, выезд на место производства и многое другое. Нередко это затягивается на месяцы.

Определённое значение также имеет то, на соответствие чему именно проверяется. Есть разница между техническим регламентом ТС и национальными стандартами. Одним словом, всё нужно учитывать в комплексе.

Испытания образцов продукции

Сертификация некоторых видов товаров предполагает обязательные испытания образцов продукции. В нормативных документах описано, как все будет происходить, сколько требуется образцов, как их отбирать и транспортировать.

Процессом занимается орган по сертификации или указанная им лаборатория. Все образцы должны быть идентичны продукции, поставляемой потребителю, и изготовлены по тем же технологиям.

К товарам также прикладывают сопроводительные документы.

Испытания продукции проводят аккредитованные лаборатории. После завершения проверок они оформляют результаты в протоколы по установленному образцу. Эти документы обычно хранят не менее 3-х лет. Их копии обязательно предоставляют как органу по сертификации, так и заявителю.

Что происходит с образцами? Как правило, если они прошли проверку, то такую продукцию хранят в течение всего срока годности или же на протяжении периода действия выданного сертификата.

Обратите внимание, что передача товаров лаборатории должна быть соответствующим образом отражена в бухгалтерской отчетности.

Если возврат продукции не предполагается, а также если ее нельзя больше использовать (или в процессе проверки образцы были уничтожены), то в таком случае компания-заявитель имеет право указать эти финансовые потери как расходы.

Но они должны быть надлежащим образом подтверждены, чтобы у налогового органа впоследствии не возникло вопросов.

Экспертиза производства

Некоторые схемы сертификации предполагают еще и экспертизу производства.

Специалист от органа по сертификации выезжает непосредственно к последнему и оценивает достаточность и правильность документации, состояние оборудования, средств измерения, складов и выполнение требований к ним, систему контроля. Иными словами, проверяет, выполняются ли на практике нормативные требования к производству.

Для анализа производства разрабатывают специальную рабочую программу. В ней указывают элементы технологических процессов, подлежащие проверке.

По итогам данной процедуры оформляют акт с оценками каждого показателя и заключению в общем, который соответствующим органом рассматривается, когда принимается окончательное решение: выдать/не выдать подтверждающий соответствие документа. Но центр сертификации, как правило, опирается не только на него.

Выдача сертификата

Если принято положительное решение, то орган по сертификации осуществляет оформление согласно действующим нормативам. Обратите внимание на то, что сначала заявителю высылают макет документа.

Это необходимо для того, чтобы не допустить грубых ошибок, например, не вписать неправильное название компании и т. п. После того как клиент утвердит образец, подготавливается оригинал.

В некоторых случаях согласование проходит по другой схеме.

https://www.youtube.com/watch?v=D15_fgIWNCg

Сроки действия сертификата определяются в зависимости от схемы. По истечению соответствующего времени нужно будет проходить всю процедуру повторно, то есть оформлять документ опять.

Стоит отметить: если до даты, определяющей окончание действия сертификата, производитель внесет существенные коррективы в конструкцию, комплектацию, технологию изготовления, то он должен уведомить о них учреждение, которое выдало документ. В таких случаях будет приниматься в расчет назначение повторных лабораторных проверок.

Инспекционный контроль производства

Некоторые техрегламенты предусматривают последующий инспекционный контроль производства. Его проводят минимум раз в год, пока действует сертификат соответствия. Первый аудит проходит не раньше полугода после выдачи документа. Последующая – не позже чем через год. Периодичность такой процедуры определяется различными факторами:

объемом выпускаемой продукции;
степенью опасности товара для людей и окружающей среды;
стабильностью производственного процесса;
наличием на предприятии внедренной системы менеджмента качества;
наличием сертификатов на другие линейки, что тоже подразумевает инспекцию и пр.

Проверки бывают как плановыми, так и внеплановыми. Инспекционные эксперты могут снова запросить образцы продукта и обратить внимание на процесс его изготовления.

Вообще инспекционный контроль предполагает 5 этапов:

Формирование комиссии. Обычно сначала назначают представителя, который начинает подбирать членов. Главным является компетентность специалистов в отношении процесса производства у конкретной компании и оценки безопасности, а также качества ее продукции. После происходит утверждение времени проведения проверки (если та плановая).
Запрос документов от производителя и изучение всех поступивших данных. Чем их больше, тем короче в дальнейшем будет вся процедура.
Выезд на предприятие. Стоит отметить, что члены инспекционной комиссии должны получить допуск ко всем цехам, которые имеют отношение к созданию продукции. В свою очередь они обязаны сохранять в тайне полученные ими сведения, в том числе и для защиты коммерческих интересов.
Отбор отдельных образцов продукции и проведение испытаний. Оформление результатов в отдельном документе.
Подведение итогов проверки. Составление заключения, в котором содержится решение о продолжении, приостановке или прекращении действия сертификата соответствия.

Прохождение инспекционного контроля возможно с некоторыми отличиями. Однако описанная выше схема в целом универсальна.

Необходимо отметить, что, если компания считает, что действия сертификационного центра или же лаборатории (инспекционной комиссии) нарушили ее права или интересы, она может подать жалобу непосредственно в соответствующую организацию. При отсутствии реакции или же при отказе удовлетворить ее претензии фирма вправе обратиться в суд.