Сообщение о страховом случае (о несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, о впервые выявленном профзаболевании)

Видео:Порядок оформления акта о несчастном случае на производствеСкачать

Несчастный случай на производстве

Когда речь идет о производстве, инструктаж по охране труда крайне важен для обеспечения безопасности работников. Но этого бывает недостаточно и несчастные случаи все-таки происходят. О том, что делать если рабочий на производстве получил травму или даже погиб мы расскажем в этой статье.

Что такое несчастный случай на производстве?

Несчастным случаем считается происшествие, в результате которого работник погиб или получил травму во время рабочего процесса. По закону, несчастным случаем на производстве считаются:

• термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
• травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
• укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
• травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
• поражения от электричества или излучения;
• другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Условия для признания несчастного случая производственной травмой

Для того, чтобы травма была признана «производственной», необходимо соответствие следующих условий.

Случай должен был произойти в рабочее время, в командировке или в транспорте при следовании на работу на служебном авто или транспорте, предоставленным работодателем. Но если работник ехал на общественном или личном транспорте, шел пешком на работу или с работы и получил травму – такая травма не считается производственной.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве

Если с работником произошел несчастный случай, он обязан сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии.

Если пострадавший не в состоянии сделать это самостоятельно, это должен сделать его коллега.

Форма такого обращения не прописана в законе, значит если работодатель не прописал этот момент в уставе организации, то сотрудник делает это любым возможным способом на свое усмотрение.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Работодатель обязан оказать первую помощь пострадавшему, вызвать скорую помощь для фиксации травм или же сам работодатель должен транспортировать пострадавшего в больницу любым доступным и безопасным способом за свой счет.

Если пострадавший отказывается от помощи врачей, лучше его не слушать, т. к. некоторые травмы дают о себе знать только через час-два-три, а за это время состояние может заметно ухудшиться.

Также работодатель должен обеспечить безопасность остальных работников.

Затем необходимо зафиксировать обстановку, или снять на фото или видео, это пригодится во время расследования.

Далее уведомить о происшествии специальные структуры и организовать комиссию для расследования.

Порядок извещения о несчастных случаях

При групповом несчастном случае (2 человека и более), тяжелом несчастном случае или со смертельным исходом работодатель в течение суток извещает следующие организации:

• Трудовую инспекцию.
• Фонд социального страхования.
• Прокуратуру по месту случившегося происшествия.
• Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.
• Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

Если случай тяжелый или со смертельным исходом – необходимо оповестить ближайших родственников пострадавшего.

О несчастных случаях, которые со временем перешли в категорию «тяжелых» или пострадавший умер — работодатель сообщает в течение трех суток с момента получения сведений.

Создание комиссии по расследованию несчастного случая

Работодатель обязан создать и возглавить комиссию по расследованию несчастного случая. Создается комиссия по приказу работодателя.

В комиссию входят: специалист по охране труда или ответственное лицо, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и уполномоченный по охране труда. Нельзя включать в комиссию людей, на которых возложена ответственность за безопасность на объекте.

https://www.youtube.com/watch?v=b9E9u8psCxU

При расследовании несчастного случая с тяжелыми повреждениями здоровья или со смертельным исходом, а также если это групповой несчастный случай в состав комиссии также включаются:

• государственный инспектор труда;
• представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов.

Порядок действий при расследовании несчастных случаев на производстве

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя, потерпевшего и ответственных за охрану труда.

Работодатель обязан со своей стороны:

• обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;
• привлечь специалистов-экспертов извне, для качественного расследования;
• организовать при необходимости лабораторные исследования;
• предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.

Все расходы за проведения расследования несет работодатель. На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Расследование несчастного случая (в т. ч. группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.

Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, то сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения заявления от пострадавшего.

Учет несчастных случаев на производстве

Каждый несчастный случай, вне зависимости от его тяжести и численности пострадавших вносится в журнал учета несчастных случаев на производстве. При потери трудоспособности сотрудника, данные регистрируются в журнале учета несчастных случаев и потери трудоспособности.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт в 3-х экземплярах по специальной форме Н-1. В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия. Акт подписывается всеми членами комиссии и заверяется печатью работодателя.

Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.

Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.

Выплаты пострадавшему

Если в результате несчастного случая работник потерял работоспособность, ему полагаются выплаты:

• Пособие по нетрудоспособности, на основании больничного листа;
• Страховые выплаты;
• Оплата социальной и медицинской реабилитации.

Организация оплачивает только пособие по нетрудоспособности, все остальные выплаты производит фонд социального страхования.

И немного статистики

По официальным данным Минтруда, несчастные случаи на производстве происходят не так часто: в 2018 году 25,4 тысяч, из них погибло — 1140. Смертность относительно невысокая и зачастую спасает грамотно оказанная первая медицинская помощь. Что должно быть в аптечке и что должны знать работники производства о первой медицинской помощи расскажем в следующих публикациях.

Видео:Новый порядок расследования несчастных случаев на предприятии в 2022 году. Семинар УЭЦ "АйТэКо"Скачать

Алгоритм расследование тяжелого несчастного случая на производстве

Тяжелый несчастный случай – это всегда страшно как для работника, получившего травму, так и для работодателя, потому как в данном случае нанесен серьезный вред здоровью пострадавшего.

Расследование тяжелого несчастного случая в данном случае отличается, если бы это был легкий несчастный случай на производстве.

Расследование тяжелого несчастного случая на производстве

О том, что делать в первые сутки, если у вас произошел тяжелый НС, вы можете прочитать у меня в статье здесь, поэтому касаться этого сейчас уже не буду.

Представим, что извещения уже отправлены, приказ о создании комиссии по расследованию готов, справка о тяжести пострадавшего на руках у работодателя, что дальше?

Какие материалы необходимо собрать для расследования

В рамках расследования тяжелого несчастного случая на производстве комиссии необходимо провести следующие мероприятия:

1. Внимательно осмотреть место происшествия – сделать фото и видеофиксацию, по итогу составить протокол осмотра места происшествия.

Протокол осмотра места несчастного случая оформляется в соответствии с Формой 7 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Обязательно перечислите всех участников осмотра, в конце протокола укажите их должности и полные инициалы.

https://www.youtube.com/watch?v=OY9jDu8LA6o

Если у кого-либо из присутствующих есть замечания, нужно их учесть в протоколе.

К протоколу необходимо прикладывать схему места происшествия, фото и видеоматериалы, обязательно указав об этом в форме.

2. Если причиной несчастного случая стало оборудование, машина или механизм, то необходимо составить протокол осмотра.

В данном протоколе пропишите все технические характеристики оборудования, приложите копию паспорта, руководства по эксплуатации и инструкцию по эксплуатации.

А также необходимо провести проверка работоспособности и сделать об этом ремарку.

3. Выявите и опросите очевидцев и участников происшествия, с последующим составлением протоколов опроса.

Во время опроса лучше, если будут присутствовать два члена комиссии, чтобы потом опрашиваемый не отказывался от своих слов.

Случаи, когда свидетель меняет свою позицию, далеко не редкость. Особенно, если чувствует за собой долю вины, за произошедшее, или какие-нибудь «умники» насоветуют что и как лучше говорить.

Желательно даже использовать диктофон, с разрешения очевидца, и указать используемое устройство в самом протоколе.

На каждого из очевидцев составляете протокол опроса, с которым он должен быть ознакомлен и подтвердить свое согласие подписью.

Члены комиссии, во время опроса ни в коем случае не должны угрожать и грубить опрашиваемому, так как это недопустимо и чревато последствиями!

4. Необходимо проверить, соблюдались ли требования охраны труда на данном рабочем месте, была ли проведена специальная оценка условий труда.
5. Определите, был ли пострадавший обеспечен в должном количестве средствами индивидуальной защиты.
6. Соберите локальные документы, имеющие отношение к произошедшему несчастному случаю, такие как:

• трудовые договоры;
• личные карточки формы Т-2;
• приказы о приеме на работу;
• табель учета рабочего времени;
• должностные инструкции;
• инструкции по охране труда;
• Устав предприятия;
• Положения по предприятию, имеющие отношение к расследованию;
• положение по системе управления охраной труда (во многих регионах требуют прикладывать);
• документы, подтверждающие обучение по охране труда, стажировки;
• и прочее.

Дополнительные материалы, необходимые в ходе расследования тяжелого несчастного случая, определяет председатель комиссии в зависимости от обстоятельств. Материалы расследования также прописаны в статье 229.2 ТК РФ.

Важно иметь в виду, что комиссия должна рассматривать оригинальные документы. Только после изучения материалов расследования подготавливаются копии и заверяются.

Как установить причины тяжелого несчастного случая

Комиссия рассматривает материалы дела, устанавливает объективные причины, приведшие к тяжелому несчастному случаю. И подтверждает выдержкой из документов.

Например, нарушение пункта № такой-то должностной инструкции, инструкции по охране труда и так далее привело к нарушению требований охраны труда.

Определяет виновных лиц, чье действие или бездействие привело к произошедшему.

Как определить степень вины пострадавшего

Если выявлен факт виновности пострадавшего, невнимательность, халатность, грубая неосторожность, нарушение требований охраны труда, то необходимо определить степень его вины в процентном соотношении.

Степень вины должна быть распределена на всех виновных в произошедшем лиц, но не более 25% для каждого.

Степень вины более чем 25 процентов считается грубым нарушение законодательства и впоследствии работник может обжаловать результаты данного расследования в суде.

Процент вины необходим будет в будущем для расчета страховых выплат Фондом социального страхования.

Причем важно в акте Н-1 указать фразу «грубая неосторожность», это как подтверждение того, что сотрудник действительно виноват в произошедшем.

Продление срока расследования тяжелого несчастного случая

Как уже говорилось ранее срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве составляет 15 календарных дней.

https://www.youtube.com/watch?v=snKFf-AnYrM

У тех, кто столкнулся с расследованием впервые естественно возникнет вопрос «Возможно ли продление сроков тяжелого несчастного случая на производстве?»

А ведь зачастую ситуация складывается таким образом, что для уточнения обстоятельств расследования тяжелого несчастного случая требуется провести дополнительные экспертизы, анализы, проверки. В таком случае срок расследования тяжелого несчастного случая, может быть, продлен, но не более чем на 15 календарных дней.

Тем более бывают ситуации, когда несчастный случай произошел в другом регионе или в местах труднодоступных, например, нефтяное месторождение, куда добраться можно только вертолетом и со связью там проблемы.

Так было в моей практике, в течение нескольких дней не могли получить элементарно копии журналов, объяснительные и все документы, которые необходимо было предоставить для расследования в головной офис по электронной почте. Погодные условия не давали возможности стабильно работать интернету, да и вылететь комиссии для расследования не представлялось возможным.

Соответственно и все сроки расследования «слетали». Даже если все делать оперативно, уложиться было нереально. К тому же расследование несчастного случая с тяжелым исходом требует внимательности к деталям.

Ситуаций и причин, когда в сроки уложиться нет никакой возможности множество. И практика с продлением обычное дело. Но искусственно затягивать не в коем случае нельзя. Все причины должны быть реальным, подтвержденным и документы о продлении подготовлены без нарушений.

Решение о продлении срок должно быть оформлено в виде приказа, подписанного председателем комиссии по расследованию, в приказе нужно указать, до какого числа продлевается срок и по какой причине:

1. Необходимость дополнительной проверки обстоятельств дела.
2. Получение медицинских документов.
3. Проведение медицинских, технических или других экспертиз.
4. Привлечение органов дознания, следствия, суда.
5. Место происшествия находится в труднодоступном месте.

Тяжелый несчастный случай на производстве и расследуется не так просто и времени занимает много.

Помимо этого, бывают ситуации, когда и в срок продления нет возможности уложиться. К примеру, не готовы результаты экспертизы, рассматривается дело в органах дознания и прочее.

В этом случае необходимо в письменном виде, регистрируя всю переписку, уточнить или согласовать срок окончания проведения работ в рамках расследования.

И на основании переписки подготовить приказ о продлении. К примеру, срок продления в приказе прописывается следующим образом: «Срок расследования продлевается на 5 дней с момента получения результатов экспертизы».

Переписка регистрируется для того, чтобы к вам не было претензий, что затягиваете срок окончания расследования.

Каждый раз при продлении срока расследования тяжелого несчастного случая, проинформируйте пострадавшего или его законных представителей.

Какие документы должны быть разработаны по итогам расследования

По окончании расследования тяжелого несчастного случая на производстве заполняется акт Н-1 и акт формы 4.

Последний требуется только для групповых, тяжелых и несчастных случаев со смертельным исходом.

В акте расследования объективно излагаются причины и обстоятельства несчастного случая, указываются лица виновные и нарушившие трудовое законодательство.

Если все члены комиссии согласны с материалами дела, то акт Н-1 распечатывается в трех экземплярах и подписывается.

Что делать, когда закончилось расследование

Когда закончится расследование, необходимо в трехдневный срок направить подписанный акт Н-1 пострадавшему.

Нужно ли направлять материалы дела пострадавшему? В законодательстве такой момент не регламентирован.

Оставшиеся оригиналы с материалами дела направляются в ФСС и прокуратуру.

Копии актов Н-1 и формы 4 с материалами дела нужно направить в ГИТ, Федеральную службы по труду и занятости и профсоюз.

https://www.youtube.com/watch?v=cEXubV0_nAc

Материалы расследования вместе с актами хранятся у работодателя в течение 45 лет.

Кроме того, нужно внести запись о произошедшем тяжелом несчастном случае в журнал регистрации несчастных случаев на производстве.Образец журнала вы можете посмотреть Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (форма 9).

За чей счет расходы расследования несчастного случая

Стоит упомянуть о том, что на плечи работодателя ложатся расходы, связанные с расследованием несчастных случаев на производстве.

Приведу примеры возможных затрат, потому как эта обязанность установлена Трудовым Кодексом РФ:

• технические расчеты, различные исследования и испытания, прочие экспертные работы;
• фотография и видеосъемка;
• предоставление автотранспорта и служебных помещений членам комиссии, в рамках расследования;
• обеспечение членов комиссии средствами связи, спецодеждой и СИЗ.

Основной вывод

Для того чтобы уменьшить травматизм на производстве, и не приходилось проводить расследование тяжелого несчастного случая на производстве, необходимо разработать мероприятия по устранению и недопущению аналогичных происшествий на производстве.

И в будущем организовывать производство работ в соответствии с требованиями охраны труда и трудовой дисциплины.

А это в первую очередь зависит от работодателя и специалистов по охране труда, которые работают на предприятие на благо и здоровье его работников.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас возникли сложности с подготовкой и оформлением документов для расследования, обращайтесь в личку, имею большой опыт.

Видео:Извещение-сообщение о несчастном случае на производствеСкачать

Порядок извещения о несчастных случаях

03.11.2020 — 11:06

Извещение о несчастном случае на производстве заинтересованных лиц – является необходимым шагом перед началом его расследования.

Согласно трудовому кодексу, работодатель перед началом расследования несчастного случая незамедлительно должен известить о случившемся соответствующие службы и организации, направив им извещение по установленной форме. За невыполнение этого требования на него могут наложить административный штраф.

регулируется пунктом 1 статьи 228 ТК РФ, Постановлением Минтруда №73 и Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ)

Порядок оповещения о несчастном случае или аварии на производстве приведен ниже.

Вернуться

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Работодатель (его представителю), в случае несчастного случая с его работником должен:

• в зависимости от типа несчастного случая оповестить следующие заинтересованные лица (Схема 1, Схема 2)
• направив им извещение по установленной Постановлением Минтруда №73 форме 1 (скачать форму-бланк)
• в ФСС направляется форма 1 утвержденная Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 (скачать форма Сообщение о страховом случае)

Работодатель должен направить сообщение о несчастном случае в течение суток

Групповой, тяжелый (в том числе групповой), несчастный случай со смертельным исходом

Схема 2

Адреса государственных инспекций труда субъектов РФ указаны на официальном сайте Роструда.

Адрес конкретной прокуратуры можно уточнить в прокуратуре субъекта РФ, контактная информация размещена на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

В Государственную инспекцию труда (ГИТ) субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай, работодатель не должен обращаться при получение его работником в результате НС легкого повреждения.

Однако обратиться в ГИТ работодатель вправе, если требуется консультация, связанная с происшествием.

Информирование и консультирование работодателей по вопросам, которые возникают при применении трудового законодательства, является одним из основных полномочий этой организации.

Несчастный случай на судне:

(форма 1 извещения о несчастном случае на производстве — скачать в формате Word)

Обратите внимание!
О Тяжелом несчастномслучае и о НС со смертельным исходом, Работодатель также в обязательном порядке должен известить родственников пострадавшего. Вернуться

Отправить извещения можно следующими способами:

• Руководитель может лично явиться в соответствующий орган,
• Прислать документ с курьером,
• Высылает телеграмму,
• Оповещает факсом,
• Другими средствами связи.

Все они законны, и руководитель может подобрать наиболее удобный для него способ.

https://www.youtube.com/watch?v=7YqzMsZPqms

Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.

Зафиксировать направление извещения можно следующими способами:

• внести сведения в форму извещения;
• зарегистрировать факт передачи и принятия информации в специальном журнале (например, в журнале регистрации телефонограмм или в журнале регистрации телефонограмм и факсимильных сообщений).

Вернуться

Штрафы за «не извещение» о НС в соответствующие органы

Руководитель несет административную ответственность если не известит соответствующие органы о происшествии, и за данное нарушение могут быть наложены следующие штрафы (кодекс административных правонарушений ст.15.34):

• предприятие или юридическое лицо – 5000-10000;
• должностное лицо 5000-10000;
• сотрудник 300-500 рублей.

Если же в процессе расследования выявятся нарушения законодательства в сфере охраны труда на виновного налагается штраф:

• Должностное лицо – до 5 тысяч.
• Для предпринимателей до 5000 или остановка производства на срок до 90 дней.
• Для юридических лиц – до 50 тысяч и также остановка предприятия до 90 дней.

Для того чтобы избежать лишних штрафов, руководитель должен изначально организовать охрану труда на предприятие таким образом, чтобы к минимуму свести травматизм на производстве. Также необходимо принять следующие меры:

• при трудоустройстве работника в организацию на вводном инструктаже объяснить ему о важности своевременного оповещения руководителя о несчастном случае, даже если он имеет легкую форму, и на повторных и внеочередных инструктажах напоминать об этом,
• назначить ответственного (с обязательным дублированием) который будет поставить в известность руководство о несчастных случаях,
• посылать специалиста по охране труда а также всех руководителей на специальное обучение по охране труда не реже чем раз в три года.

Вернуться Поделитсья

Видео:Ошибки порядка извещения о несчастном случае | ТехноПрогрессСкачать

Расследование несчастных случаев

Приводим методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве. При подготовки данной статьи были использованы материалы с сайта онлайнинспекция.рф. Расследование несчастных случаев на производстве в общих случаях производится в следующей последовательности

1. Действия до начала расследования

Расследование несчастных случаев на производстве в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке является обязанностью работодателя (ст. 212 ТК РФ).

До начала расследования при несчастном случае работодателю необходимо выполнить следующие действия:

­немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

• ­принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
• ­сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. В случае невозможности ее сохранения – необходимо зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
• ­немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственники пострадавшего.

Работодатель обязан принять все необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с ТК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=hlZH0IlU-1I

Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 утверждено положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи различают:

• по квалификации (связан с производством);
• по классификации (групповой);
• по категории (лёгкий, тяжёлый, со смертельным исходом);
• по типу (падение с высоты и т.п.).

2. Формирование комиссии для расследования

При формировании комиссии ее состав определяется в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья в порядке предусмотренном ст. 229 ТК РФ.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (ч.13 ст. 229 ТК РФ).

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве (ст. 219, ст. 229 ТК РФ), но при этом в состав комиссии он не включается.

В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Комиссия обязана провести расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого одним или несколькими пострадавшими получены:

• ­легкие повреждения здоровья — в течение 3 дней;
• ­тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом — в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления.

Указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. Повторное продление сроков расследования председателем комиссии (единолично) не допускается.

Если завершить расследование несчастного случая, срок по которому был продлён председателем комиссии, не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, в органах дознания, следствия или в суде, то решение о последующем продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

О продлении срока расследования должен быть уведомлен пострадавший (его представитель).

3. Расследование несчастных случаев на производстве

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование в случаях предусмотренных ст. 229.3 ТК РФ):

выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить по требованию комиссии:

• ­выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
• ­фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
• ­предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

На основании собранных материалов расследования комиссия:

• ­устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая,
• ­устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
• ­вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев,
• ­определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности,
• ­решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая(в необходимых случаях),
• ­квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

О каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

4. Составление акта расследования

По результатам расследования несчастного случая, который был квалифицирован комиссией как связанный с производством, должен быть оформлен акт.

Акт оформляется по форме Н-1 (для спортсменов Н-1ПС) (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73) в 2 экземплярах (для работника и работодателя), обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=XY1LKVaY-wI

Экземпляры акта должны быть подписаны всеми лицами, проводившими расследование.

Выбор формы акта зависит от степени тяжести несчастного случая и профессиональной принадлежности пострадавших работников.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно. Дополнительно к актам по форме Н-1 должен быть составлен один акт по форме 4.

Пострадавший (его представители) уведомляются о результатах расследования.

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая, который квалифицирован комиссией как связанный с производством, обязан выдать 1 экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве.

При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем (юридическим или физическим лицом) в течение 45 лет.

Разногласия по вопросам расследования, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом — лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются Федеральной службой по труду и занятости (Роструд).

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве должен быть зарегистрирован работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве в целях учета несчастных случаев на производстве (ст. 230.1 ТКРФ).

Статистическая отчётность по несчастным случаям осуществляется в соответствии приказом Росстата от 21.06.2017 № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями».

Видео:Урок "Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний"Скачать

Извещение о несчастном случае на производстве

Извещение о несчастном случае на производстве всех уполномоченных для таких случаев органов является непосредственной обязанностью каждого работодателя. Она закреплена в ст. 228 ТК РФ.

Именно ее содержание, а также степень тяжести, особые нюансы в произошедшем и количество погибших определяют срок, в котором должно быть отправлено извещение, и перечень требуемых для этого ведомств.

Подробнее о порядке извещения и нюансах составления — читайте в статье.

Определение несчастного случая

Изначально стоит вкратце рассмотреть, что принято считать за несчастный случай на производстве и как он трактуется на законодательном уровне. К таковым ситуациям обычно относят те происшествия, в ходе которых компании был нанесен урон, а сотрудники получили ущерб здоровью в виде:

• физических повреждений: кожи, мышц и т.д.;
• обморожения всего тела или его отдельных участков;
• ожогов: крупных и небольших;
• ударов электрическим током, результатом которых стало нанесение вреда здоровью;
• случаев смерти вследствие утопления, падения с высоты, нарушения техники безопасности и т.д.;
• отравления химическими веществами и наступления вследствие этого заболеваний.

Последний вид стоит отметить отдельно, так как он может затронуть человека не только при непосредственном отравлении, но и после. В таких случаях сотрудник имеет право подать на фирму в суд для получения лечения и компенсация.

https://www.youtube.com/watch?v=KN0K2gxpdXk

Наступление же несчастных случаев в целом, как правило, происходит из-за аварий, нарушения техники безопасности, неосторожности самих рабочих или стихийных бедствий — причин много. Перейдем к рассмотрению формальной части таких ситуаций.

Порядок извещения

Первое, что необходимо для оповещения, — бланк. Его стандарт устанавливает Форма-1, которая распространяется как на единоличные, так и на групповые случаи. Подробная информация, а также все нюансы порядка извещения расположены в ст. 228 — и далее — ТК РФ.

Второе — информация о том, куда должно быть направлено извещение и в какие сроки это нужно сделать. Сведем данные о порядке извещения в таблицу №1

Как видно из таблицы №1, общим органом для каждого случая выступает ФСС. В его деятельность входит обязанность выплачивать сотрудникам компенсации в ситуациях, когда они попадают под страховой случай.

Форма извещения

Министерством труда опубликован приказ №743, который закрепляет специальную форму для оповещения при несчастных случаях — форма-1. Этот документ является основным и предназначен для отправки в ФСС и государственную инспекцию. К информации, которую нужно в него внести, относится:

1. полное название организации либо все сведения об индивидуальном предпринимателе;
2. юридический адрес компании, а также местоположение здания, в котором произошел несчастный случай;
3. описание тех обстоятельств, при которых был нанесен ущерб с указанием даты и времени;
4. сведения о пострадавших сотрудниках;
5. количество людей, получивших травму;
6. сведения о лице, в ответственность которого входит обеспечение безопасности сотрудников;
7. сведения о руководстве фирмы.

Форма универсальная и используется в каждой ситуации вне зависимости от количества пострадавших лиц. Ответственное лицо в ФСС — после получения извещения — обязано поставить в документе свою подпись.

Пример заполнения формы

Рассмотрим образец заполнения формы, что позволит лучше ориентироваться в документе на практике.

1. В первую очередь указываются контактные данные компании: адрес, индекс и телефон.

1. После нужно прописать даты, и подробное время происшествия — вписать минуты и секунды. В этой же области должна быть указана деятельность сотрудника и место, в котором произошел чрезвычайный случай.

1. Затем нужна информация о количестве смертей. В случае, если таковые отсутствуют — указываем, что погибших нет.

1. Подробные сведения о каждом сотруднике, которого коснулся несчастный случай: полное имя, должность и квалификация, возраст и т.д.

1. Кратко охарактеризовать мед. заключение о травмах каждого работника.

1. Указать сведения ответственного лица, заполнившего оповещение, а также дату и время составления.

Затем извещение должно быть отправлено, а факт его получения в ФСС зафиксирован.

Скачать бланки

Скачать бланк извещения о несчастном случае на производстве

Ответственность

Теперь что касается ответственности перед законом. В соответствии с ФЗ №-125 работодатель обязан компенсировать полученные сотрудником травмы, если они получены по страховому случаю. Если информация о произошедшем намеренно утаивается, то при ее выявлении на руководство накладываются санкции в виде штрафа. Они обеспечены КоАП РФ (ст. 15.34), который устанавливает следующий размер:

• граждане: 300-500 руб.;
• сотрудники: 500-1000 руб.;
• компания: 5000-10000 руб.

КоАП РФ также регулирует и те несчастные случаи, при которых работодатель намеренно не соблюдал нормативные акты и технику безопасности. Как правило, выявление таких подробностей производится в процессе специального расследования, в рамках которого организована специальная комиссия. Размер штрафов для подобных случаев следующий:

• должностные лица: 1000-5000 руб.;
• предприниматели: 1000-5000 руб., включая запрет на деятельность в течение 90 дней;
• организация: 30000-50000 руб., а также прекращение деятельности на срок до 90 суток.

Приостановление работы юридического лица обусловлено наличием расследования, результатом которого станет итоговое решение комиссии. Как правило, оно всегда окончательно и официально определяет виновника происшествия, а также является базой для применения более жестких санкций. К таковым относится:

1. В случае нарушения норм безопасности, результатом которого стало нанесение сотруднику тяжелых травм — виновному в этом лицу выносят штраф. Его объем может достигать порядка 200000 рублей. Если случай является особо тяжелым — заключение в местах лишения свободы.
2. Когда нарушения являются причиной смерти сотрудника возбуждается уголовное дело, в котором высшей мерой наказания виновного лица может стать лишение свободы.
3. При наличии вины обоих лиц: сотрудника и работодателя — вина первого лица будет зафиксирована в конкретной доле от 100%. Данный порядок обеспечен ФЗ №-125 и необходим для правильного формирования компенсации. Отметить также стоит и то, что вина работника не может превышать 25% от общей доли, а значит — в соответствии с законом — вина работодателя в подобных ситуациях всегда находится в районе 75%. Объем выплачиваемых компенсаций при таком исходе прямо пропорционально зависит от объема вины.

Как итог: работодателю выгоднее своевременно оповестить все необходимые органы. Это позволит сохранить бюджет фирмы, а также ее репутацию.

Заключение

Умение руководства компании оперативно отреагировать на несчастный случай в установленном порядке позволяет сэкономить организации значительную часть финансовых ресурсов. Помимо, демонстрация заботы о сотрудниках положительно сказывается на репутации всей фирмы.

Порядок извещения: кому и в какие сроки направить

Для начала необходимо разобраться с тем, что именно законодатель подразумевает под несчастным случаем на производстве. Обычно это возникновение ситуации, в результате которой человек получил:

• любые физические повреждения;
• обморожения любых частей тела;
• ожоги;
• поражение электрическим током;
• утопление;
• падение с высоты;
• отравление газом или другими химическими веществами.

Такие ситуации могут возникнуть вследствие аварий, стихийных бедствий, а также, что хуже всего, неосторожных действий самих пострадавших или нарушения техники безопасности.

Такие травмы могут быть разными по степени тяжести: от легких повреждений, после которых работнику даже нет необходимости брать больничный лист, до самых тяжелых последствий — смерти пострадавшего. Пострадавших лиц при этом может быть как один, так и несколько. На собственное усмотрение определять степень травм не нужно.

Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается только на основании Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160

Информировать госорганы по закону необходимо обо всех подобных происшествиях, однако перечень ведомств, а также сроки существенно различаются. Для наглядности мы собрали их в таблицу:

Срок направления уведомления

https://www.youtube.com/watch?v=yQZKJ-h4p-M

Название уполномоченной структуры

Количество пострадавших лиц и последствия

Из этой таблицы очевидно, что всегда и обо всем необходимо извещать территориальные отделения ФСС, потому что несчастный случай на производстве является страховым и влечет за собой выплаты работникам или их родственникам. Именно для этого предназначен специальный бланк извещения о несчастном случае на производстве.

Форма извещения, которое нужно направить в ФСС

🔥 Видео

Несчастный случай на производстве: особенности расследования по новому порядкуСкачать

SafeWork13 I Порядок извещения о несчастном случае на производстве.Скачать

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производствеСкачать

Cообщение о последствиях несчастного случая на производствеСкачать

Расследование и учет несчастных случаев на производствеСкачать

Универсальный алгоритм действий при несчастном случаеСкачать

Курс БЖД. Расследование и учёт несчастных случаев на производстве.Скачать

SafeWork13 I Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.Скачать

Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производствеСкачать

Расследование несчастных случаев на производстве с 01.09.2022 / Юрист, эксперт по охране трудаСкачать

35 коды классификатора в акте н1 при расследовании несчастных случаевСкачать

Классификация несчастных случаев на производствеСкачать

Новое Положение о расследовании несчастных случаев на производстве. Обзор измененийСкачать

Новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве.Скачать

Порядок действий при несчастных случаяхСкачать